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教育局精神文明建设最新范文经典

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通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。下面是小编给大家精心挑选的工作总结,希望能帮助到大家!

教育局精神文明建设最新范文经典 1

“六五”普法以来,金牛区建交局以加强法制宣传教育,增强全民法治观念,推进法治社会建设为目标,健全完善普法宣传教育机制,提高法制宣传教育的针对性和实效性,加强社会主义法治文化建设,深入进行建设交通领域法律法规等方面教育,把法制宣传教育、依法治理同业务工作紧密结合起来,努力开创依法治理新局面,在全局形成了良好的尊法学法守法用法的氛围。现将今年区建交局20__年-20__年“六五”普法活动期间的工作情况总结如下:

一、加强组织领导,强化学习培训,提高依法执政水平和能力

(一)加强组织领导。成立了由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组,下设办公室。专人负责普法日常工作,统一领导、检查、监督局机关及事业单位的依法行政工作的全面开展。

(二)强化学习培训。结合法治大讲堂工作,一是加强领导学法,规定全年中心组专题学习法律不少于2次,规定领导必须为分管科室开展一次法律专题讲座;二是开展各种方式的行政执法培训,通过定期培训、走出去和请进来的方式,多层次开展普法宣传教育,重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通法》等一系列法律法规,参加了5期成都市法制办开展的法制讲座学习,执法队员参加了市交委组织的专题法律培训,按期参加了全省组织的执法人员办证考试及执法协管人员的法律学习及考试;全局职工重点学习了新的《四川省道路运输条例》、《安全生产法》及《环保法》,全年职工学法1000人次以上,增强了职工依法治建、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。

(三)开展交流学习。局法制科室坚持每季度开展以评案卷、写文书、讲程序和执法实际中的薄弱环节安排交流及学习,不断提高执法能力;经过对“公正文明、执法为民”执法过程进行教育灌输,执法中做到态度和蔼,行为规范。规范了执法文书的填写及执法案卷标准,正确使用自由裁量权,处罚裁量公正符合规定,无行政错案,无行政败诉案件;每年组织执法人员开展执法工作交流活动,到市交委执法大队、其他区县参观学习,执法能力及执法水平得到了提升。

二、规范执法形象,严格权利流程,全力打造法治政府良好形象

规范执法形象是加强依法治理,规范执法行为,树立良好交通运输行业形象的一项有效举措。按照省交通厅《关于加强全省交通运输行政执法形象建设工作方案的通知》要求,金牛区建交局高度重视,制定了《金牛区交通运输行政执法形象建设工作实施方案》,明确工作内容及工作步骤,对交通运输行政执法工作进行了详细的安排部署。确保在20__年10月前区交通运输系统基本实现了统一执法标志、统一执法证件、统一工作服装,下一步还将统一执法场所外观,实现执法形象建设的“四个统一”。20__年9月,我局通过了市交委的执法形象及行为评议考核,并顺利通过。20__年以来,我局共实施行政处罚170多件,其中1项为重大行政处罚事项,受理行政许可和政务服务事项5000余件,“六五”普法期间未发生因行政执法行为违法或不当应发的群体事件,没有行政复议案件。

三、加大普法宣传工作,全面提高法制意识

按照“谁执法谁普法”的原则,通过多年来的普法和依法治理工作,在我局干部职工中法律常识得到基本普及,全局初步实现了从提高干部职工法律意识向提高法律素质的转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。每年,结合“法律七进”工作,我局会制定《金牛区建交局普法宣传计划》:1月,结合“12·4”全国法制宣传日活动,我局联合区人社局、区总工会在建筑工地举办“法律进工地”法制宣传活动;3月,我局结合爱水日开展宣传水环境保护的法律法规;4月,结合“依法治市”开展法制进车站、进社区的专题宣传活动;7月,开展以建筑工地安全为主题的宣传活动;9月,结合文明城市测评活动,开展交通法律法规的宣传活动,倡导市民文明出行,文明参与交通;10月,走进学校和工地,开展人防知识和防震减灾法规的宣传;11月,结合新的法律法规的颁布,开展新法规的学习和宣传。结合工作实际和特点,在车站、广场及建筑工地开展法制宣传活动,“六五”普法期间,在建筑工地开展专题法制宣传10余次,张贴法制宣传标语500多副,在车站开展“依法治市”等法制宣传活动10余次,在车站、维修企业通过LED显示屏及张贴各种宣传资料2000余份,并通过短信、微博等形式开展了法制宣传。通过制定宣传,将学法普法活动同工作紧密结合,纳入全年法治工作目标进行考核,确保了普法活动的落实。

四、贯彻依法行政要点,简化行政审批手续,加强文明执法

(一)落实深化行政审批制度改革的措施,着力提升政务服务水平

一是全面清理行政审批事项的申请材料。对所有行政审批服务事项的申请材料逐项清理,按照“应简尽简”的原则,共取消无法律、法规和政府规章依据的事项材料13项,取消1项“其它”类材料。二是进一步优化办事流程。对所有行政审批服务事项进行程序优化和流程再造。清理取消了24个项目的现场考核环节;落实简化审验证件原件规定,建设类企业资质新办、增项、升级、延续等行政审批服务事项,不再审验注册人员身份证和注册证书原件,同一个部门办理的事项,上一个环节已审验原件的,下一环节不再审验原件。三是做好上级下放的行政审批事项的承接落实。主动与市城建委、市交委、市经信委和市水务局对接,做好了市级部门下放的安全生产许可证初审等10个行政审批服务项目的承接工作,及时制定审批服务办法和办事指南,纳入区政务服务中心办理,实现无缝对接。

(二)落实四项举措,促进经济平稳增长

一是高效统筹,集约管理,精准服务。切实履行并联审批牵头部门职责,用化的流程、最精简的环节、最快捷的速度、最到位的服务牵头完成房屋建筑工程设计、施工及验收各个审查事项,大力促进建设项目顺利实施。二是创新履责,提高效能,能动服务。贯彻市城建委意见,对符合条件的房屋建筑工程项目按基坑、地下室、地上部分实行分段核发施工许可的制度。建立跟踪服务工作机制,“一对一”、全过程为企业提供持续性的政策和技术支持。三是切实减轻企业负担。自20__年7月1日起,免收道路运输经营许可证正副本、车辆营运证(含标贴)费用。四是与省市同步推进,支持建设类企业资质尽快向高等级发展,帮扶符合相关条件的优势建筑业企业和房地产开发企业提升资质。

(三)结合党的群众路线教育实践活动,深入落实“三项制度”

一是思想重视,措施得当。要求窗口人员认真学习“三项制度”,强化责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责意识,并作出郑重承诺,始终坚持以高效和优质服务为目标,做好行政审批和政务服务工作。二是改革创新,全面深化。以落实“三项制度”为基础和保证,创新工作方式助推“北改”,努力为“北改”房屋建筑工程项目服好务。深化制度改革方便群众,大力精简行政审批事项,简化流程,优化权力运行。严格按照办件规范高效、便捷、优质地办理好每一个申请件,确保零差错。三是服务群众,突出实绩。推行“三项制度”以来,窗口形成思想作风先进、业务能力强、服务意识好的良好氛围,形成了团结进取、精诚合作、特别能战斗的团队,工作作风和形象持续改进,工作效率持续提升。

(四)认真执法文明执法,维护人民群众合法权益

局健全了违法案件查办制度,根据相关要求,建立健全了建设管理动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度,制定了《金牛区建交局行政处罚自由裁量权实施方案》,促进了依法行政工作制度化、规范化。所有行政处罚案卷严格按照《成都市行政执法案卷评查标准》,行政处罚流程图及行政处罚法的法定处罚权限进行处罚,依法上报事项均有明确的审查意见,严格按照行政处罚事项立卷归档,确保执法无违纪、无错案、无行政败诉案件发生,案卷按规定顺序装订、编制页号,卷内文件目录符合要求。

五、特色亮点工作

一是完成四川省权利政务公开运行平台建设,对全局行政权利事项进行了全面梳理,行政审批等事项全部入驻政务服务中心,180项行政处罚事项进入四川省权利运行平台,实行网上公开运行,实现权力运行全监控。通过前期的努力,我局交通行政处罚案件20__年7月中旬正式在四川省权利运行平台上运行,为全区第一家成功上网运行的部门,目前已上线运行16件;

二是新建成网上专用办公平台,20__年年底通过了市级部门的考核验收。新建成的网上办公平台实现了全局的各项业务网上办理,并将业务及每个办理流程同岗位廉政风险防控进行紧密结合,设置风险点及防控点,做到实时监控,并增加了廉政学习、法律法规专项学习栏,即实现了办公的透明化、高效化,更促进了全局各项业务操作的有序化、规范化,是一项加强行政监督、提高行政效能的新举措;

三是进一步完善了全局行政处罚自由裁量权标准,重大行政案件不仅召开局长办公会讨论通过,还必须按照要求上报区法制办和市上相关部门备案。

六、存在的问题及下一步工作思路

存在的问题:一是执法工作人员素质有待进一步提高;二是加强联合执法的力度,与公安、司法部门的联系需进一步加强;三是法制监督需进一步增强;四是法制宣传需更加有针对性。

下一步工作思路:

一是创新工作方式助推“北改”,深化制度改革方便群众,根据国家、省市关于深化行政审批制度改革的要求,大力精简行政审批事项,简化流程,优化权力运行,为群众提供更加便利的政务服务。积极做好市级部门下放行政权力的承接和规范运行工作,保持高标准、高效率,做到不断档、不延迟,实现无缝对接。

二是强化工作措施服务群众。以“三项制度”和其他管理制度为“坐标”,深入查找薄弱环节和漏洞,健全规章制度,将管理的“触角”延伸到每个细节。对业务知识保持持续的学习和更新,进一步夯实理论功底,提高“一口清”、“一核准”业务水平,确保审批工作顺畅有序进行

三是进一步明确划分行政执法的职权,把执法责任权层层分解落实到各岗位及执法人员;将执法任务、执法标准和执法程序具体化,明确考核标准和奖惩办法,使依法行政经常化、规范化;

四是加强建设法律法规的宣传力度,更加重视“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”,提高执法人员素质,严格执行法律、法规,加大执法力度;

五是着重从建设交通管理的行政执法能力和严格依法管理上下功夫,严肃查处滥用行政权力的行为,全面提高依法行政水平;

六是继续对全局的行政审批事项及处罚事项进行清理,进一步完善四川省权利运行平台建设及电子监察网的内容,及时更新。

教育局精神文明建设最新范文经典 2

历经高考,总是成熟了些许。褪去了些稚嫩,得到些沉稳;褪去些鲁莽,得到些思考;褪去了些玩世不恭,得到些忍气吞声。不管是什么,它都是一种进步——在成长之路途之中,是躲不过去的,也是必不可少的。作为一名革命者,这是必须的!历史之必然。

在历史进步的脚步中,我们的每一次苦难,都是一次进步的步伐,同志们,前景是广阔的,我们的未来也是充满着希望的,每一个人的苦难相加,将会是造福人民大众的动力!因为,正是有了每一次的苦难,个人进步了,团体进步了,我们的党进步了,我们的国家进步了,我们的民族进步了,从而带动整个的世界进步!这也是历史之必然!

诸位,莫要觉得这些只言片语只是口号,只是哄人的白话,在前进的途中,曲折总会伴着我们,没有了曲折,就没有我们克服困难的斗志,也就没有了一次次的进步。不要觉得高考使人没有了信心,我们应该在这高考的苦难面前更加奋勇向前,苦难过后是进步,必然是进步,也必须进步!若是苦难后就消极处世,那你将永远停留于脚下而动弹不得;若是你在苦难后总结其不足,得到些许启示,总是好的,总是进步的,那么,你的苦难才没有白白经历,才没有被浪费!高考如是,高考过后,我们不应消极沉沦,而应该积极面对,在今后的日子里,去面对更艰巨的考验,去更好的积累经验,让自己少走些弯路,让自己进步,从而使得更大的团体进步!这是自己的必然,也必将导致历史的必然!

既然我们进步了,那么也莫要因此狂妄自大,毫无自知之明。要知道,大学才是开始,是社会的开始,是人生的开始,是苦难的开始!一个苦难过后,是另一个苦难的开始。同志们!大学并非我们想象中的,它不是高中,它没有善良,没有公平,更没有平等,它是社会的缩影,是关系社会的一次体验——也许,你在高中生活中痛苦,那么大学则才是真正苦难的开始!你总是要步入社会的,你必须要经受这样的考验。

种.种必然,种.种苦难,种.种进步,再到苦难,这是必不可少的,经历了,才是真正的成熟,才会真正迈向理想!也许这会离理想越来越远…没有办法,现实总会打消你的任何想法,使你的一切理想全部自我瓦解,让它们那么不堪一击——…没有办法,我们只有去适应,若是你去反抗,那么你将同你的幻想一样被彻底击沉……

同志们,不要失去理想,因为它让我们奋斗;不要痛恨苦难,因为它让我们进步;不要忘记现实,因为它让我们成熟。记住切格瓦拉的那句名言:让我们终于理想,让我们面对现实!

教育局精神文明建设最新范文经典 3

庆“六一”活动我们班的节目是团体操《红扇》,总体来说是非常成功的,达到了预期的效果,甚至超出了我们的想像,家长和孩子们都很高兴、满意。

这次的操形式上多样、有趣味性的,有玩耍的、钻山洞的、抒情的。排除了团体操的单一性,选材上即新颖又贴近生活,都来自于生活中,并且很适合中班孩子的年龄特征,注重了孩子们的个体差异,抓住了孩子们的爱好等都充分调动了孩子们的积极性,孩子们个个兴致高昂,积极主动地参与到活动中去,赢得了家长们阵阵热烈的掌声!

除了选材上的别出心裁,音乐、服装和道具也是活动的重点,我们班老师精心准备,精挑细选,音乐的旋律节奏明快,服装和道具的色彩搭配协调,衬托出了“六一”快乐、祥和、热闹的节日气氛。

这次活动有好的一面,但也存在着不足之处,我们孩子表演的时候表情不够丰富,有的舞蹈上下衔接有点无序??今后,我们要再接再励,力争把活动搞得更精彩!

六一活动已然结束,六一的感动依然在我们行中荡漾。让我们把年龄定格在2---6岁,和孩子们一起回忆排练,演出的酸甜苦辣,一起品味演出成功的幸福。让我们带着希望,憧憬20__年的六一,随着我们幼儿园的发展,更上一个台阶!

教育局精神文明建设最新范文经典 4

一年来,本人始终能够坚决贯彻执行党的各项路线、方针政策,思想上、政治上自觉做到始终与党和政府保持高度一致,牢固树立发展意识,大局意识和服务意识,敢于争先创优,不断创新工作思路,切实做好扶贫攻坚工作。现将具体情况总结如下:

一、一年工作思路

积极支持和协助__村支部制定脱贫工作计划;了解贫困户贫困现状和原因;摸清该村基本情况,按区扶贫工作队的要求,想办法采取具体措施扩宽增收门路,重点解决无经济收入家庭和村委会实际问题。

二、强化措施,加强协调工作力度

我坚持把扶贫工作作为全年工作重点,时刻想着_村的154户贫困户,我积极帮助联系工业园区工厂,促成10人进厂上班。帮助该村因地制宜地制定好基础设施建设计划,克服一切困难促成该村村部得到上级扶持开工建设,多次到村部建设现场指导,至目前,该村村部建设工程共解决:区扶贫办补助12万元资金,市残联协调2万元,我们局又积极主动解决2万元建设资金,总计16万元。300多平方米的多功能村部办公大楼已经建成。经过调查了解该村农民__同志计划养牛缺少资金,我又到__镇信用社协调做好扶贫小额贷款投放工作,为该户争取到免息贷款10万元。

三、存在的问题

20__年在扶贫工作方面本人虽然做了不少努力,但与上级领导要求还有大差距,主要存在:对扶贫困难户急需帮助找不准,对村支两委脱贫计划指导能力不足等。今后要努力学习上级扶贫解困相关政策,积极探索帮扶村的脱贫攻坚方向,指导和帮助困难户尽快脱贫致富。脚踏实地干好工作,我将一如既往地认真做好各项扶贫工作,真正达到做老百姓的知心人,贫困户的贴心人,多为农民朋友办实事、做好事,让他们得到实实在在的实惠。

教育局精神文明建设最新范文经典 5

在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下,滁州市认真学习习总书记系列讲话,尤其是视察__重要讲话,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,坚持问题导向、目标导向,聚焦精准,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。

一、20__年工作举措

(一)精准识别对象

1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作,做到了程序更加规范、结果更加精准,有效解决了“群众公认”的问题。

2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”,由市委、市政府分管领导亲自带队,市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组,于2月5日、16日,两次开展“回头看”大督查;4月中旬,按照省扶贫办统一部署,开展了建档立卡精准核查月活动,进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人,补充贫困人口5.4万人,目前全市贫困人口5.3万户13.2万人,实现了贫困人口基本精准。

(二)精准脱贫目标

我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口,我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务,共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划,预留了10%机动空间。

(三)精准技术扶持

1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员,组成行业专家“智囊团”,指导“四项清单”编制,解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案,成立9个工作组,9位党组成员任组长,分片包保,对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”,分赴各镇、村落实精准指导。

2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况,编制“四项清单”,对全市5.3万户、13.2万贫困人口中,拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总,制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理,挂图作战,逐个销号。

(四)精准项目帮扶

1.实施产业脱贫工程

一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个,对55个预出列贫困村全覆盖,已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会,每月1次,通过现场会倒逼产业发展,既带动贫困户脱贫,又增加村集体收入,部分贫困村既有主导产业,又有特色产业。

二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业,其中,今年预脱贫户发展特色种养产业10171户,产业覆盖贫困人口4.9万人,确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。

三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖,为增加村集体经济收入提供保障,同时,采取集中建设,统一管理的方式,建设了3026个户用光伏电站,稳定增加贫困户家庭收入。

四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则,凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村,各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次,吸引长三角周边及本地游客超过150万人次,带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅,明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”,给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径,有力地推动了农村产业结构调整,仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作,实现就业脱贫。

五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社,贫困户抱团入股,利用扶贫资金集中建设连片大棚,进行蔬菜种植、食用菌生产等,贫困户可以选择自种或者委托合作社种植,委托合作社种植的贫困户干活挣工资,另外领取保底分红。

2.实施就业脱贫工程

发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,建立劳务培训基地13个,通过240个镇村户外电子显示屏,发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人,组织贫困人口创业培训151人,发放创业担保贷款165名,创业带动就业139人,开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业67人,通过就业扶贫,实现就业一人,脱贫一户。

3.实施生态保护脱贫工程

贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的,每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中,贫困村造林3.19万亩,补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个),建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作,已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人,月均收入1200元。

4.实施智力脱贫工程

一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助,为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。

二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》,开展农业实用技术普及培训。截至11月底,我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次,解决实际科技需求113个,服务带动贫困户275户,通过开展实用技术培训,有效地提高贫困户劳动力致富技能。

5.实施社会保障兜底脱贫工程

一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接,数据共享,全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增长22.7%,实现了低保线高于贫困线。

二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划,加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设,加强对留守儿童的监护,加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平,确保基本生活。

6.实施健康脱贫工程

一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合,并且免交新农合保险费用,各地都出台了健康扶贫实施方案,建立了因病致贫数据库,确认20022户因病致贫,患病人口28883人,开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。

二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶,全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。

7.实施基础设施建设脱贫工程

一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里,其中:县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里,目前全部完工。

二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程,解决24266个贫困人口安全饮水问题,“八小水利”向贫困村倾斜,完成贫困村“八小水利”工程1126处。

三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户,已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20__年危房改造计划,并且出台特惠政策,对贫困户增加补助资金,解决危房改造资金缺口问题。比如,来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元,对新建户再补10000—15000元。

四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级,基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题,满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。

8.实施金融支持脱贫工程

一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元,支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度,主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式,发放企业产业扶贫贷款17960万元。

二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信,提供“两免”贷款,对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户,已为3594户发放贷款1.24亿元。

三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险,对贫困户保证保险费给予补贴,共计为3470户贫困户购买保险,保险费用13.6万元。

9.实施社会帮扶脱贫工程

一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长,全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作,实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。

二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户,39名市级领导落实了包保制度。

三是解放军参与脱贫攻坚

5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动,滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村,领导干部带头包户,全程参与脱贫攻坚,帮助地方发展产业,多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村,其中,军分区潘晓政委一次性带领12家企业,为夏集村捐资12万元,帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元,解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万,帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元,帮扶物资折算人民币126万元。

四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导),每人结对联系1个贫困户,帮助贫困户解决实际生活中的困难,每人每年入户不低于2次。

五是百企帮百村。开展百企帮百村活动,全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个),帮扶到位资金5426万。

六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏,通过政策解读,群众热线电话现场咨询,向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天,各地在城市中心区广场,组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动,全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元,现场发放扶贫宣传资料5万余份,接受咨询8000余人次,认领扶贫项目162个。

(五)精准措施保障

1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件,为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。

2.队伍建设。市扶贫办,配备3名县级专职副主任,从相关单位抽调了8名同志,机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办,均由1名县级领导任主任,人员5-15人;有扶贫开发任务的县,所有乡镇都设立了扶贫工作站,配备4—6人,由乡镇科级领导兼任站长,全市846个村全部配备了扶贫专干。

3.加强培训。2月28日至29日,滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会,邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、__农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。

4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元,其中,省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元,其中,市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信,对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。

5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状,四级书记抓扶贫,一级抓一级,党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度,贫困村不出列,帮扶单位不脱钩,贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩,扶贫开发工作实行“一票否决”。

6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度,每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查,并下发督查通报,立行立改。

7.强化考核。制定考核办法,发挥考核的指挥棒作用,加强对县市区党政领导和班子成员的考核,对县域经济考核,对市直相关单位扶贫工作的考核,对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。

9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站,在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏,在国、省干道设立扶贫宣传高炮,在醒目位置悬挂粉刷标语,现场宣传发放资料,在各级新闻媒体投稿,共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条,其中197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法,市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。

二、工作成效

(一)整体工作

1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动,各地均履行了“三公示一公告”评定程序,抽查精准识别贫困户申请和评议情况,规范率100%。

2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档,分类管理,各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料,做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。

3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度,每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户解决实际困难,3月份以来,全市帮扶责任人入户平均达15次,做到每月上门帮扶在1次以上。

4.群众满意度高。从抽查情况看,贫困户均得到了一项或几项帮扶,对帮扶干部的工作比较认可,满意度100%。

(二)贫困户

1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等,增加了贫困户收入,4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元,解决了不愁吃不愁穿问题。

2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程,解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题,实现了三保障。

(三)贫困村

1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段,增加了村集体经济收入,全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元,其中,收入超过20万元的村1个,超过10万元的村11个。

2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”,有一个主导产业,部分村有特色产业。

3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设,55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。

4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。

我市4.8万贫困人口符合脱贫条件,55个预出列贫困村符合出列标准,今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。

三、存在问题

(一)帮扶措施落实不到位

贫困户的四项清单中,发展产业补助均已落实,但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了,但还没有具体实施,大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策,部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施,以上门走访慰问替代帮扶工作。

(二)部分贫困户等靠要思想严重

因为在实行干部包户时,明确规定:“贫困户不脱贫,包保干部不脱钩;在奔小康的征程上,贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中,什么都不做,等着天上掉馅饼,反正他不脱贫,干部不脱钩。

(三)贫困户产业规模较小

目前广泛开展的产业帮扶,大部分还是贫困户在单打独斗,抗风险能力较弱,容易出现返贫现象,需要企业和大户带动。

四、20__年工作计划

(一)大力推进产业扶贫

加大“一村一品”建设力度,建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目,加快推进贫困村特色产业发展,以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制,采取合作社带动、大户带动、贫困户_入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式,增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上,拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等,推动一二三产业融合,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

(二)大力推进就业扶贫

大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,利用13个劳务培训基地,开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏,广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会,发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训,发放创业担保贷款,促进创业就业;开发公益性辅助岗位,吸纳贫困劳动者就业,通过就地就近转移就业,实现就业一人,脱贫一户。

(三)大力推进健康脱贫

进一步完善基础资料,完善贫困人口健康档案,加大对贫困人口签约服务,力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%,进一步细化各项配套政策、方案,有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度,切实解决因病致贫、因病返贫问题。

(四)扎实开展教育扶贫

认真执行《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学,力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育,消灭因贫辍学现象,杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上,阻断贫困代际传递。

(五)全力提供资金保障

按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则,足额安排扶贫专项资金,并且,提前谋划,一季度就下拨产业扶贫专项资金,便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时,严格按照《__省财政扶贫资金管理办法》要求,规范各地的扶贫资金管理和使用。

(六)进一步压实各方责任

强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,对照“五个一批”和“六个精准”的要求,在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面,根据阶段性重点工作安排情况,加强督查,确保各项工作落实到位。

(七)严格相关单位部门考核

严格按照考核办法,突出精准、突出实干、突出脱贫成效,加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核,加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

(八)加大舆论宣传力度

通过各种媒体和现场宣传,提高宣传频次,深入细致开展贫困群众的思想工作,通过发生在群众身边实实在在的事例,让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志,激发贫困群众的内生动力,摆脱思想贫困、意识贫困,去除等、靠、要思想,树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气,传递社会正能量,营造浓厚的社会大扶贫氛围。

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通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。下面是小编给?
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