探索党建新路径参考大全
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中国共产党不愧为中华民族的脊梁,不愧为领导中国人民的核心力量。只有坚持中国共产党的领导,我们的事业才能走向胜利辉煌。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文,希望对大家有所帮助!
探索党建新路径参考大全 1
今年“七一”前夕,江苏张家港市委组织部推出党建动漫形象代言人“沙沙”和“洲洲”,它们的名字代表着张家港的古称—沙洲。身穿蓝花衣、手拿镰刀代表农民形象的“沙沙”,头戴小红帽、手拿斧头代表工人形象的“洲洲”,瞬间走红该市党员群众微信“朋友圈”。
“沙沙”“洲洲”的走红,带动了党建工作的“走心”,这是张家港市党建文化成果的最新注脚。
创新传播党建文化
线上“沙沙”和“洲洲”抓眼球,线下也有特殊礼物。今年“七一”前夕,张家港市大新镇老党员尹进宝收到一份特殊礼物:一枚金色党龄纪念章。
该市发放的党龄纪念章分金色、银色、铜色3款,分别授予2018年党龄30周年、40周年、50周年及以上的党员。同时,该市为首批842名新发展入党的对象发放《入党纪念册》,增强入党“仪式感”。张家港市委组织部副部长樊建兵说,“基层党建也需要‘仪式感’,这能唤醒和强化党员意识。”
此外,该市还开设《七月阳光》《先锋擂台》等党建专栏,采用微电影、微动漫等形式,用更加短、平、快的方式全方位、立体式传播党建文化。
全域打造红色堡垒
前不久,《张家港红色堡垒地图》新鲜出炉。在这份地图里,金村园茂里1926党支部旧址、张家港保税区外企党建集群服务中心等一个个鲜红的“坐标”格外醒目,这些分布在不同区域的红色“坐标”,代表着全市各个党建示范基地、党性教育基地。
作为红色堡垒地图的配套“指南”,《党建示范基地TOP线路》和《党性教育基地TOP点位》同步推出。同时,张家港市还开展“万名党员进基地”活动,编排了首批12条半日行线路,让广大党员群众感受红色文化。
“红色堡垒地图让广大党员群众在体验不同类型文化的过程中,感受党建的温度。”张家港市“两新”工委副书记周颖说。
全域打造红色堡垒,做精做亮红色堡垒地图,增强了党建文化“显示度”。张家港正同步推动建设党建文化广场、党建红色步道以及党员睦邻坊等网格先锋驿站,增强党建文化“辨识度”。
孵化生动党建成果
今年7月6日,“共沐阳光—张家港市党建文化培育孵化十年成果分享会”在该市锡剧艺术中心举办。现场,党建专家、文化学者以及党员群众,纷纷点赞这份党建文化“成绩单”。
当天亮相的情景剧《托起长江梦》,艺术再现了党的十九大代表、张家港市长江村党委书记郁霞秋带领乡亲谋幸福的感人故事。10年来,张家港市锡剧艺术中心借助党建文化培育孵化工程,打磨了一批优秀党建文艺作品。
“通过增强党建文化显性,提升党建文化实效,用最新的文化成果、先进的文化理念、生动的文化形式,促进党建元素彰显、党建声音传递、党建形象亲民,展现基层党建工作特有的魅力、张扬的活力,激发广大党员干部群众对党的忠诚和热爱。”张家港市委常委、组织部部长陆德峰说。
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近日,项目部全体党员于项目部会议室召开党支部组织生活会。参会人员包括项目经理、项目书记、项目总工及全体党员。为开好这次组织生活会,我支部进行了充分认真的会前准备:
1、在前一阶段认真学习的基础上,党员同志们都集中或自学了《党规》、《党章》、《习总书记系列重要讲话》等学习材料,进一步提高认识。
2、在全体党员认真撰写党性分析材料的基础上,每个党员都结合自己的思想实际和工作实际进行深入思考,认真反思和检查。写出认识有高度、分析有深度的自我剖析材料。
当天的组织生活会上,项目党支部书记首先做了引导发言,强调了认真开展“党员组织生活会”的重要性,一要紧紧围绕学习实践“两学一做”学习教育这条主线,围绕主题,认真对照检查,深挖根源,明确整改方向和措施。二要以对党、对同志负责的精神,严于剖析自己,敢于批评自己,虚心接受意见,切实做到思想见面,加强沟通;开展批评,加强团结;增进友谊,促进工作。三要讲实话、讲真话、讲心里话,大胆开展批评与自我批评,形成积极健康的党内生活氛围。随后,会议按照个人自我剖析,自我批评,互相帮扶的方式,由支部书记带头,每个党员在认真开展自我批评的基础上,开展了严肃认真而又不失风度的相互批评。每个党员宣读完党性分析材料后,其他同志本着对该同志高度负责的态度,进行了认真的批评和帮助。本次组织生活会,大家普遍认为效果很好,通过逐个开展批评与自我批评,更加全面的认识自己。确定了今后工作的努力方向,更有利于今后工作的开展。
此次活动虽达到了预期效果,但是还存在一些不足:一是因时间紧、安排满,批评与自我批评还不够彻底;二是有的同志在联系个人实际、剖析具体问题上还不够十分深刻;三是互相批评还不够全面和深入。
通过这次活动,党员们的感到收获很大。
1、对很多方面有了比较清醒和正确的认识,党性观念有所增强、坚定了理想和信念。
2、通过批评与自我批评,了解了个人的缺点和错误,明确了整改的措施和今后努力的方向,对更好的开展各项工作起到了十分重要的促进作用。
时不我待,让我们紧密团结在公司党委的周围,咬住目标不放松,撸起袖子加油干,干出新成效,创出新佳绩。
探索党建新路径参考大全 3
背景起因
创新基础党建工作是全面提高党的建设科学化水平的重要工作内容。十八大报告指出,要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。近年来,针对区镇基层党建工作中,由于思想缺位、认识不高、流于形式等带来党建工作吸引力不强、参与率不高、实效性不佳等问题,启东市滨海工业园(近海镇)党工委以创新党建工作形式、丰富党建工作载体,提升党建工作效果为目标,紧贴乡镇机关、农村、非公企业实际,在基层党建工作中积极探索实施“一刻钟微党建”工作法,紧扣突出问题,严格党员管理,活化党建形式,切实提升基层党建工作质量和效果,让党建工作实起来、活起来。
主要做法
“舞前一刻钟” 弘扬新风尚
启东滨海工业园(近海镇)在各村116个网格和十大企业片区建设“正能量加油站”,利用“正能量加油站”广场舞前人多面广、氛围轻松的有利时机,把日常宣传由室内搬进站点,开展“舞前一刻钟”政策法规、道德典型等宣讲活动,努力把党的宣传教育工作融入基层群众教育全过程,不断推动“中国梦”等主体教育体系广泛传播、入脑入心。
千人百团“大宣讲”。发挥镇村干部、农技专家、老干部、大学生村官等六类宣讲团队作用,在舞前间隙时间开展各类宣讲活动。各“正能量加油站”站点不定期邀请市镇“巡讲堂”成员组织党史国史、政情市情等辅导。市镇宣传、农业、渔业、科技、政法等部门开展“菜单式”宣传,在突出政治理论、时政教育的基础上,在内容上进一步拓展延伸,不仅有市水环境整治、土地确权宣讲,还围绕区镇民生实事“八大全覆盖”工程进行宣讲。村干部、大学生村官和“民间专家”结合各村实际开展“家常式”村规民约、市民守则、种养技能、卫生保健等宣讲,通过送道德、送经典、送欢乐、送知识、送技能“五步曲”,让宣讲内容更加丰富多彩、更加深入人心。
好人好事“大家演”。在各“正能量加油站”活动中,一批文艺骨干在带领大家跳广场舞的同时,还积极创编“草根”文艺节目,他们以群众喜闻乐见的方言快板、小品相声等形式,用通俗易懂的语言和生动朴素的表演演绎身边的好人好事、“情暖夕阳”志愿服务先进典型、“感动滨海”优秀人物。三句半《接二连三送温暖》、小品《母亲的遗嘱》、表演唱《看看近海新面貌》等小节目在区镇巡回演出100多场。定期开展“榜样微宣讲”、“舞前故事汇”等活动,深情讲述南通助学老人徐超、市救火英雄陈帅、区镇“磨刀老人”施汉冲等故事,引导广大党员群众崇德向善、见贤思齐。
远程设备“大教育”。以区镇实施农学电堂、农家书屋、农民广场“三学惠农”工程为契机,积极推进“农学电堂”建设,将“舞前一刻钟”内涵进一步拓展和延伸。各村依托远程教育网络,通过党员群众自选收看内容、自定收看时间的形式,从时事政策、道德典型、种植养殖、医疗保健、技能培训等十个方面为党员群众提供内容齐全、浅显易懂的学习培训素材,有力地确保学习内容覆盖农村党员群众生产生活各类需求。在向北村每月的编织课程后,村20多名妇女结成了编织小组,经常一起探讨编织方法;小闸口村定期进行养猪技术培训,周兵、蔡兴、宋罗兵等成立了合作社带领村民共同致富。远程教育平台与“舞前一刻钟”活动的有机融合,为践行“中国梦”注入更多的新活力。
“午学一刻钟”凝聚正能量
区镇建设5000多平方党群服务中心,2000多平方大学生村官“梦想充电站”、“青少年活动之家”,1万多平方文体活动中心,村村建有农家书屋、农民广场。区镇利用机关干部、大学生村官、村民午间闲暇时间,在各自活动阵地不定期组织“午学一刻钟”学习教育活动。
实施微教育。组织镇村机关干部、大学生村官围绕“青年梦托起中国梦”主题开展党建知识竞赛、“我的中国,我的梦”演讲比赛、大学生村官“梦想秀”等系列读书演讲活动。顺应基层廉政教育需要,通过午间政策宣讲、党纪解读、廉政警示教育片观看、廉政漫画巡展、正能量活动集中展示等形式,组织“廉政一刻钟”午间学习活动,教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。各村围绕“两学一做”学习教育要求,开展“做政治合格的党员,不做立场动摇、观念扭曲、思想变质的党员;做信念坚定的党员,不做信仰缺失、精神迷茫、随波逐流的党员;做牢记宗旨的党员,不做脱离群众、高高在上、与民争利的党员”等内容的党员“十做十不做”,争做合格党员学习实践主题活动。大圩村的“党史党章我来讲”、向西村“先锋党员大家评”、公益村“志愿服务我先行”等活动吸引了众多党员群众的积极参与。
开展微活动。机关干部利用午间休息时间在园区综合文化站、职工之家开展“滨海好声音”、“午间微拓展”、动感单车等活动,融洽了机关氛围,凝聚了向心合力。大学生村官在村官之家—“梦想充电站”开展“启航”大学生村官沙龙,组织大学生村官与南通大学启东校区学生结成“青杏”对子,开展“青杏志愿服务”和“青杏小分队”送戏下乡活动。江苏鸿得利机械有限公司开展的“午间书画展”激发了职工书画创作热情,江苏昂彼特堡散热器有限公司开展的“午间乒乓球联赛”成为企业午间固定节目。大圩村的“寻根沙地文化”、塘芦港村的“午间趣味运动会”、向北村“家庭风采pk赛”等寓教于乐的活动都进一步满足群众精神文化需求,乡风民风得到了进一步改善。
推行微服务。依托村企网格,区镇组建了125个“一刻钟党员干部服务圈”,服务圈实行工作手册、服务连心卡、工作台账、“民情通”服务热线“一册一卡一帐一线”受理服务,让所有党员干部在15分钟内随时、及时受理群众诉求和提供各类便民服务。服务圈组建以来,开展各类代办服务上万次、解决群众实际困难2600多人(次)、化解各类矛盾纠纷3500多件。针对近海镇老龄群体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点,组织镇村干部、老同志、医生、教师开展“情暖夕阳”志愿服务,1000多名志愿者为927名老人开展邻里守望、关爱照料、便民服务上万次。开展“七彩夏日”、“小候鸟”暑期团圆梦活动,机关干部、学校教师、南通大学启东校区学生、驻启部队官兵等志愿者为外来务工子女及留守儿童提供声乐、舞蹈、朗诵和真爱梦想公益“梦想课程”等培训,极大地丰富了外来务工子女和留守儿童暑期生活。
“工间一刻钟”激发源动力
区镇在十大企业片区300多家企业全面开展 “强党性、强技能,为党旗添彩、为企业建功,争当优秀党员、争当岗位标兵”为主要内容的“双强双为双争”主题实践活动,各企业根据生产经营特点,灵活多样地开展“工间一刻钟”宣传活动,提升了企业凝聚力、激发了职工新活力。
潜移默化巧渗透。各企业将党课活动地点由传统的党员活动室移到车间、部门、食堂等地,见缝插针地开设“工间微党课”、“工间学习墙”,把传统的“台上讲台下听”党课模式转变为“短平快”的“微课堂”。启东市胶鞋厂利用晨会时间积极开展“学党史、感党恩”“微语录”征集活动,昂彼特堡散热器有限公司党支部在生产车间、食堂等地设置了党建宣传标语,把每一块“墙壁”都建成宣传栏。各企业开设微信公众号,开辟《党员园地》、《企业声音》、《先锋人物》等栏目形成“工间信息窗”,不定期推送国家政策制度、法律法规、企业党建动态等内容,让企业职工随时聆听党的声音,感受组织关怀,丰富宣传教育形式,扩大宣传覆盖面。
因地制宜夯实效。园区党工委积极开展“践行‘个人梦’、共筑‘企业梦’、弘扬‘中国梦’”主题活动,各企业根据自身实际,广泛组织开展“工间知识竞赛”、“工间金点子评比”、“工间技能宣传”、“工间道德讲堂”、“工间微公益”等独具特色的宣传文化活动,充分调动广大员工参与党建活动、投身企业发展的积极性与主动性,全面展示职工文化素质、业务知识、基本技能等,努力在本职岗位上培育先锋模范、业务标兵、岗位能手。康耐特公司在工作间隙经常开展消防演习活动,嘉盟电器组织职工人进行钳工技能比武,昂彼特堡、巴兰仕等企业开设“金点子”信箱,广泛激发了职工为企业发展出谋划策,企业凝聚力得到提升。
寓教于乐激活力。顺应企业文化发展需求和职工文化生活追求,企业针对各自实际,灵活运用多种文化宣传样式,广泛开展“工间健身操”、“工间拓展训练”、“工间才艺秀”、“工间好声音”等文体活动,延伸企业党建内涵,提升企业文化品位,培育活力之源、壮大活力之本,以企业文化凝聚发展正能量,提升文化软实力,助力实现“企业梦”。
“一刻钟空中惠民课堂”传播好声音
区镇针对农村老党员多、村民农活多、会议集中较难等问题,依托区镇中心广播站、20个村广播站和覆盖各村的504个音柱音响,开设“一刻钟空中惠民课堂”, 将宣传阵地从“室内”转向“空中”、“集中”转为“分散”,让广播真正成为不断巩固农村思想文化阵地的宣传教育平台,成为基层部门指挥生产、宣传政策、应对突发事件的指挥调度平台,成为各村传递农资农产品信息,传播种养殖技术的信息技术传播平台,成为广大农村群众获取知识、享受娱乐的文化娱乐平台。
播报宣传“层层讲”。镇村组建采编、审编、播报队伍,走遍镇村大街小巷,了解群众身边的鲜闻趣事,关心百姓的酸甜苦辣,只要是群众身边的、想听的、关心的、感动的,都被纳入栏目的范围。同时,定期邀请市、区镇宣讲团成员、各条线技术人员、村致富能手层层播报宣传,政策法规、民生实事等内容能够让群众第一时间了解。针对不同时期出现的小麦锈病、棉铃虫防治等,广播里及时播放“农事资讯”,介绍应对方法,各类信息一应俱全,有力地保障了群众增收致富。
宣传信息“人人享”。按照“契合农民需求、贴近农村实际”要求,惠民课堂设置《时政新闻》、《农事提醒》、《举案说法》、《身边好人》、《市场动态》等栏目,每周三期、每期15分钟,今年以来播放“中国梦”内涵、十八届五中、六中全会精神、中央农村工作会议精神等专题节目160多个,为群众提供市场信息1000多条,播放农技、科普、法律知识500多次,“惠民课堂”成了传递正能量的“直播车”、助农增收致富的“百宝箱”。
互动交流“群群通”。整合区镇、村微信公众平台,以“启东滨海工业园”“启东滨海党群综合服务中心”和各村微信公众号建立“一刻钟读懂滨海”微信矩阵,定期发布“中国梦”宣传活动动态、党的政策方针、“两学一做”学习内容、镇村政策制度和工作动态等,以微信的方式推送至党员群众“手掌心”,方便党员群众了解情况、发表意见,及时为区镇党员群众释疑解惑。今年以来“一刻钟读懂滨海”微信矩阵推送《中国共产党章程》音频8期、推送“情暖夕阳”先锋人物25期,制作江苏省“吴仁宝”式好书记陆亚乳石声《向西村的贴心人》、《“一刻钟”微党建》等视频、“三学惠农”党建案例等微信资讯,各条阅读量均超过10000次,让惠民课堂从“单向灌输”向“双向互动”转变,极大地提升了宣传效率。
启示与思考
区镇“一刻钟微党建”工作法有效改变了基层党建工作形式单一、内容枯燥、落实不力等局面,不断丰富了党建工作内容,提高了党建工作的吸引力,切实增强了党建工作的效果,激发了基层党组织的内在活力。
一是创新“一刻钟”工作方法,扩大了基层党建工作的参与率和覆盖率。利用工作业余或间隙时间穿插党建活动,将党建工作全面融入党员日常工作生活、企业生产车间,以“短、快、热”的形式实现了基层党建工作全覆盖。
二是丰富“一刻钟”工作内涵,增强了基层党建工作的针对性和实效性。顺应农村党员干部需求,结合村企生产生活需要,创新活动形式,让党员在轻松中参与党建活动中,于潜移默化中受感染、受教育,是凝聚党群力量、激发党群活力的有效途径。
三是延伸“一刻钟”工作链条,提升了基层党建工作的向心力和生命力。“午学一刻钟”、“舞前一刻钟”、“廉政一刻钟”、“一刻钟空中惠民课堂”、“工间一刻钟”融入了机关、农村、企业学习与生产生活中,形成了一个相互促进、相互补充的共同体,极大地优化了区镇党建工作形态。
探索党建新路径参考大全 4
“党员精准扶贫示范工程资金结余840元拟购买鸡苗赠送给贫困户,榨菜基地育苗误工费支出3600元,花椒种植技术授课费1700元...”11月9日清晨,四川大竹县中和乡清凉村党务公开栏上,新贴出的一纸公示,引来众多村民驻足围观。
“这意见,那意见,一公开就没意见;这难办,那难办,一公开就好办。”这是全国优秀党务工作者、全国人大代表、庙坝镇长乐村党总支书记杨帮武,结合自己40多年的农村基层工作经历,对村级党务公开工作的切身体会。
“心里没得鬼,就不怕群众那张嘴”
大竹县地处华蓥山区,信息闭塞,在村级治理上曾经相对滞后。2016年1月,清河镇铁峰村在未经“四议两公开一监督”决策公示的情况下,按照各组“2014年整村推进硬化水泥路工程”集资款3%-5%的比例,发放村民小组长误工费,引发部分村民集中上访。时任村党支部书记和村委会主任等分别受到相应处理。
针对基层群众普遍关注事项,大竹县在全县443个村(社区)全面推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”“四亮”工作法,及时公开工作安排部署、重点任务推进和地力补贴等惠民政策落实情况,并依托“民情一点通”信息化平台,让群众随时随地查询。
面对村民不愿流转荒山荒坡和闲置土地给白茶公司种植白茶等情况,团坝镇白坝村采取“公示栏”上算收入账,组织群众赴浙江实地考察,村干部带头流转土地和种植白茶等方式,彻底打消群众心中顾虑。目前,白茶核心产区面积发展至1万亩,辐射全县12个乡镇18个行政村发展白茶2.2万亩,带动3600余名贫困群众脱贫致富。
“基层党组织工作要在阳光下运行”
“推进乡村振兴,必须抓好党务公开,只有把明白账亮给党员群众,基层党组织工作才算是在阳光下运行。”大竹县委书记何洪波说,全县坚持以村支部公示引领方向和党员公示示范作用为核心,多形式探索村级党务“明白”机制,在服务党员群众中有效提升基层党组织组织力。
党务公开如同“新闻”,必须第一时间发布,第一时间让群众知晓。除了在村办公室外设置党务公开栏,黄滩乡平桥村利用“乡村大喇叭”,对群众普遍关心的重大事项进行定期播报。“黄书记喊我们去村办公室开会,给我们算花椒基地今年的分红,我在地里干活都听得到!”贫困户唐珍琼说道。
“乡村振兴,村干部是带头人”
“党务四亮”,党员干部作用发挥得好不好,直接关系着群众的支持度和参与度。大竹县委常委、组织部长吴炼表示:“推进乡村振兴战略的落地落实,村上党员干部既是骨干也是带头人,更是群众的聚光灯。”
大竹县优选在家、在外能人,回引258名“有文化、懂经营、会管理”的致富能手进入村“两委”班子,65人成功当选村级党组织书记,为村级干部队伍建设注入源头活水。
“全乡全面规范党务村务公开,时时更新内容,使我们党员群众能近距离、全方位了解党的政策和惠农政策。”牌坊乡乡长蒋亚玲说。
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办好中国的事情,关键在党;党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。
5年前,面对新形势新任务,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和政治智慧,吹响了全面深化改革的“集结号”。
2013年11月召开的党的十八届三中全会明确提出,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
5年来,自治区党委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持思想建设从严、管党治党从严、执行纪律从严、作风建设从严、吏治反腐从严、党内监督从严,推动全面从严治党向纵深发展,让党的建设与各项事业发展“同频共振”。
扎紧制度笼子 加强党内法规制度建设
制度事关根本,关乎长远。党的十八届三中全会以来,自治区党委把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验紧密结合,与时俱进加强党内法规制度建设,不断提高管党治党规范化、制度化水平,为建设美丽新宁夏提供了坚强有力的制度保障。
干部教育培训方面,我区研究制定《2014-2018年宁夏干部教育培训规划》,把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,开展县处级以上领导干部集中轮训,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,出台干部教育培训项目规范化管理的意见,推行领导干部上讲台等制度,建成宁夏干部教育培训网络学院,打造了六盘山红军长征纪念馆等一批现场教学基地。
干部人事制度改革实现新突破。我区相继出台《自治区推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法》《县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》《关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》等20多项针对性较强的政策制度,选准用顺管好干部,激励广大干部敢于担当、积极作为。
我区建立领导班子运行情况定期分析研判、重点班子考察考核、领导干部谈心谈话等制度,在精准科学选人用人、从严管理干部上进行了新探索。修订公务员调任和综合管理类公务员非领导职务设置、管理等办法,制定艰苦边远地区基层公务员考试录用等意见,干部管理工作更加科学。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,全区6600余名基层公务员直接受益。
我区创新工作方式和活动形式,基层党组织活力不断增强。十八届三中全会以来,着眼强化政治功能,积极创建星级基层党组织,分类抓、统筹抓,持续整顿软弱涣散基层党组织,努力推动各领域基层组织全面进步全面过硬。在农村,大力开展“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程;在城市,构建“四联四化”机制,加强城市基层党建工作;在机关,通过实施“三强九严”工程,下力气解决“灯下黑”问题;在非公经济组织和社会组织,开展“五强五促”“挂牌评星”等创建活动推动党组织有形覆盖、有效覆盖同步提升。从党员管理基础环节、基本制度入手,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,创新支部“主题党日”方式方法,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
我区始终坚持党管人才原则不动摇,高层次人才集聚效应更加凸显,人才工作助推创新驱动战略作用有效发挥。制定全区人才发展中长期规划,形成上下贯通、衔接配套的人才发展规划体系。建立全区人才目标考核和经费保障制度,将人才工作推进情况纳入地方和部门考核,自治区本级人才专项经费由2012年的1.5亿元增加到了2018年的2.2亿元。聚焦自治区创新驱动战略,2018年初,以宁党办“1号文件”印发《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》,推出“18条人才新政”,自治区各有关部门同步出台10多个配套政策文件,人才政策体系不断完善。2013年以来,我区先后培养5名院士后备人选、51名科技领军人才、360名青年拔尖人才;创建国家级科技园区7个、国家级和自治区级科技企业孵化器11个、重点实验室94个,培育科技创新团队94个;开展“宁夏杰出人才奖”和“塞上英才奖”及“塞上名家”系列评选项目,人才发展环境不断优化,识才爱才用才敬才蔚然成风。
强化监督 打造风清气正政治生态
党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。
5年来,我区坚持党要管党、从严治党,严格落实党内监督条例,切实推进党内监督从宽松软走向严紧硬。
从严管理监督干部形成新态势。突出抓好换届风气监督和日管理监督,强化任前审核把关,实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映考察对象线索具体的信访举报“凡提必查”。严格落实干部选拔任用工作全程纪实制度。
针对超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、领导干部违规兼职、违规出国(境)、“吃空饷”等突出问题,集中开展专项整治,取得了阶段性成效。结合巡视开展选人用人专项检查,及时向市、县(区)和区直部门(单位)反馈干部选拔任用“一报告两评议”结果,督促抓好整改。扎实开展领导干部个人有关事项集中填报和抽查核实工作,2018年,全区9916名副处级以上干部集中填报领导干部个人有关事项,报告率达100%,抽查核实3777人次,对未如实报告的469人作出组织处理。
我区严把党员领导干部政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”;正确运用监督执纪“四种形态”,当好党内政治生态护林员,让纪律成为带电的高压线。层层压实管党治党责任。认真落实《自治区党委关于推进全面从严治党若干问题的意见》,通过建立清单、签字背书、述责述廉、约谈提醒、责任考核等多种方式,持续强化压力传导。
充分发挥巡视利剑作用。坚决贯彻中央巡视条例,制定巡视工作规划,完善巡视领导体制和工作机制,深化政治巡视,扎实推进巡视全覆盖,发现并推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
5年来,我区以强力正风肃纪为己任,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
自治区党委、政府完善厉行勤俭节约、反对铺张浪费配套制度,自治区党委班子成员率先垂范,带头落实。各级纪检监察机关发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,扎实开展落实中央八项规定精神“回头看”和突出问题专项治理,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。
重整行装 凝聚强大反腐合力
2018年1月31日,宁夏回族自治区监察委员会正式挂牌。我区按照中央统一部署,全面如期完成了区、市、县三级监察委员会组建挂牌。
5年来,我区严格按照党章党规和中央要求,按照自治区党委统一部署,全力推进纪检监察体制改革创新。自治区党委切实担负起主体责任,研究制定改革方案,自治区纪委发挥专责作用,加强与自治区人大、检察院等涉改部门的沟通协调,形成推进改革合力,区市县三级监察委员会组建完成并依法履职。
我区把纪律检查体制改革纳入党委全面深化改革“一盘棋”,制定改革实施方案,出台“三个提名考察办法”,推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。推进派驻机构改革,设置38个派驻纪检监察组和区直机关纪工委,实现了对自治区级党和国家机关派驻监督全覆盖。
全面清理议事协调机构,调整优化内设机构,严格落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务工作要求,纪检机关职责更加明晰、定位更加准确、主业更加聚焦。
我区制定加强自治区纪委常委会自身建设的意见和议事规则,切实提高思想政治水平和领导能力,推进学习型党组织和学习型干部队伍建设。健全竞争选拔、轮岗交流、选调考录干部工作机制,加大培训力度,干部队伍不断壮大、素质能力进一步提高。
5年来,我区始终坚持把惩治腐败放在十分突出位置,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成的利益集团腐败案件,着力解决重点领域和关键环节的腐败问题,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,反腐败斗争取得了压倒性胜利并巩固发展。
围绕打赢脱贫攻坚战,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题,加大集中整治和督察督办力度,严肃查处虚报冒领、吃拿卡要、监守自盗等六个方面突出问题,自治区纪委先后多次对典型问题公开通报曝光,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
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