社会经济调查报告范文5篇
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要如何做好一份社会经济调查报告,就看你有多用心,那么,下面是精选范文网为大家带来的社会经济调查报告范文,仅供参考。
社会经济调查报告范文1
__市塑料小企业面临的问题和政府措施
[摘要]本调查利用文献研究法、现场考察法、访谈调查等手段,对自08年遭遇美国金融危机后台州塑料行业的现状和发展面临的问题进行调查,以期挖掘__中小企业发展的正确方向,并提出相应有效的政府应采取的应对措施。调查结果表明,__的塑料企业发展前景良好,但受金融危机影响较大。因此,应该加大政府扶持力度,从政策、资金等方面来扶持塑料行业的发展。
[关键词]后危机时代台州__塑料行业
引言
美国2008次贷危机一定程度上改变了世界经济发展的方向和模式,影响中国中小企业出口的发展方向。从金融危机中吸取教训,引导中小企业的改变传统发展模式,扶持中小企业做大做强,增强风险的应对能力,是政府所刻不容缓的职责。
一、对象与方法
1.对象
__市城关春光塑料模具制品厂、台州君明打火机厂、台州泰和塑料、__经贸局投资部
2.方法
实地观察法、访谈调查法、文献调查法
二、调查结果与分析
1、文献调查法:
调查地点:__经贸局
资料提供者:__经贸局投资部部长卢卫平
调查时间:2012年7月30日星期一
调查的主要内容:
(1)中国塑料行业的近期状况(特指遭遇金融危机后的数据)
表1-12008-2011年中国塑料模具进出口情况统计表
由表1-1可以看出,2007年至2011年的中国塑料模具进出口比例逐渐下降。进出口比例从2007年的1.45:1下降到2011年的1:1.34,逆差的缩减,说明了我国模具制造水平不断提高,模具进出口结构在进一步改善。同时,继2010年之后,2011年不但继续实现了全年外贸顺差,而且顺差额增加了6.66亿美元,这说明了我国在塑料模具的发展前景很广阔。
(2)浙江台州塑料行业的目前的地位。
浙江省企业主要是以制造业为主,塑料模具业也尤为发达,近两年来,对于中国的塑料模具进出口顺差贡献较大,仅次于广东省。而台州拥有“塑料制品王国”、“中国模具之乡”的美誉,是中国最大的塑料制品生产基地和塑料模具生产基地之一。
据统计,台州市塑料企业总数达1万多家,从业人员18多万人,年销售额达300多亿,已初步形成了塑料原料、制品、机械、模具、技术的完整产业链。虽然生产规模较大,但是却没有主要的龙头企业。
(3)__塑料行业的数据。
__,2011年,我区塑料加工企业有规模工业234家,实现销售收入88.65亿元,同比增长12.8%。其中销售收入上亿元的塑料企业有10家,5000万元-1亿的有16家,2000万元-5000万元的有64家,2000万元以下的有144家。我
区以具有先进水平的模具制造业为依托,通过专业化生产,社会化协作,推动塑料加工业的快速发展,显现出明显的区域优势。2011年,东城街道有规模上塑料企业34家、南城街道50家、西城街道21家、北城街道37家,合计占了全区60.68%。规模企业实现的销售收入东城街道32.35亿元、南城街道11.48亿元、西城街道2.4亿元、北城街道16.15亿元,合计占全区70.37%。
2、访谈调查法
访谈的主要内容和方向:
整个塑料行业的运转流程;金融危机后企业的影响;目前遇到的困难;本公司的优劣;未来的发展趋势。
调查报告记录:
(1)__市城关春光塑料模具制品厂
采访对象:__市城关春光塑料模具制品厂厂长
__市城关春光塑料模具制品厂是2010年成立,主要由两兄弟出资。主要由厂方两间,面积约为1000平方米,厂址位于__沙埠镇。
目前企业规模不是很大,总共员工约70多人。经营的主要内容为塑料茶具、保温瓶、雨伞等,出口主要方向为欧美。
优势:针对市面上的塑料制品大都是仿品,质量差,价格低的状况。公司将引进加之500多万的韩国一整套保温瓶制作的先进技术,杯口和杯身紧密结合,保温效果好,温饱时间可以持续24小时以上。
企业的规模较小,融资困难。银行贷款多为抵押贷款和保证贷款,基本没有针对中小企业的信用贷款。
目前的解决方法是通过多家银行,比如农村信用合作社、中国银行、中国工商银行等多家银行进行小额贷款。
(2)台州君明塑料打火机厂:
采访对象:台州君明塑料打火机厂财务部经理王雪女士。
台州君明塑料是典型的家族企业,董事长是王雪的配偶,对外生意的洽谈主要由外国语学校毕业的女儿负责。台州君明塑料打火机厂曾是__高桥镇企业规模第一,曾经从事保温杯、节日灯等制作产业,从2011年6月开始,逐渐把企业的重心转移到塑料打火机制作上来。
转型的原因:保温杯、节日灯等塑料产品的制作国内市场日趋饱和。打火机原来的主要生产地在温州,但后来大部分温州生产商改行房地产,打火机行业空缺,故转行。
优势:台州君明塑料打火机厂从生产到加工到出口都经过了国际认证,是浙江省乃至全国内少有的生产企业之一(浙江省内这种企业也只有三家)。一线工人工资相对较高,平均工资为2000到3000元人民币,生产积极性高。
中间遭受的挫折:2011年5月因天气原因遭遇火灾,原材料损失约920万,造成资金断流200余万。
事后的措施:资金:银行贷款200万,外国进口商自愿资助约50万。安全设施:将大厂房改造成几个小厂房,并安装屋顶自然喷水装置,在中午最炎热的时候自动喷水降温。预计今年年利润为1000万人民币,能抵消部分损失。
(3)台州泰和塑料:
访谈对象:营销部经理卢卫旭
访谈内容:台州泰和塑料成立有十多年的历史。主要的经营方向是日用塑料制品、厨房、卫浴用品等。出口方向主要是日本和欧美。金融危机后就企业条件一直未好转,主要原因有两个,一个是原材料的上涨,主要是石油价格的上涨导致成本的上升,另一个的订单量的减少。
2010年也曾遭遇火灾,损失100多万.火灾的原因是1月临时工人傍晚玩烟火引起的。加上金融危机的影响,曾一度频临破产的境地。后通过向别的企业融资才逐渐好转。总体来讲,2011年的总销售额大于2010年的总销售额,但利润比2010年的小。
3、现场考察法:
(1)__市城关春光塑料模具制品厂
感想:__市城关春光塑料模具制品厂厂房地处偏僻,工人多为外地人,每月大概只有一两天的时间休假,到市区不方便。从总体来看,东西堆放杂乱。而厂房和经理办公室的设备行成鲜明的对比,企业主的个人享乐主义比较明显。
(2)台州泰和塑料
感想:泰和塑料的办公室靠近市区,办公室面积较小,约10平方米,但有5、6个接待人员,互为亲戚。而在访谈的1个多小时内,也没有人上门咨询,多数人处于无所事事的状态。人员安排不当,是家庭式企业明显的弊端。
(3)君明塑料打火机厂
感想:厂房很大,有9个厂房,完全的木质结构,虽然现在已经增加了降温装备,但仍存在明显的安全隐患。像打火机这种易燃易爆的产品,尤其应该提高警惕。
三、结论与讨论
1.结论
(1)产品以仿制为主,塑料制品精细化程度远远不够
台州市塑料企业虽然总数达1万多家,但分布散,其中没有一个叫得响的品牌,更没有多少“拿得出手”的产品,高档产品几乎是空白。虽然市面上的塑料制品大部分是台州制造,但几乎都是仿品,质量差,价格低。
(2)塑料行业存在安全隐患。
据统计,__2012年上半年共发生火灾53起,人员伤亡7人。主要发生的场所为厂房和住房。而在厂房方面,有很大一部分是不上规模的个私企业或家庭作坊式企业,造成的损失大。而大多数小企业并没有把这安全隐患放在重要的考虑位置,所以火灾的教训屡教不知。
(3)塑料行业无序竟争现象普遍,缺乏行业人才。
台州作为全国塑料制品的主要生产基地和产品集散地,产业优势明显。但在该行业,多数的企业主为中学学历,文化水平不高,急功近利,甚至以牺牲质量换取利润。而享乐为先,眼光短浅,管理能力不强,缺乏高素质的管理人才。
2.讨论
(1)大部分企业负责人表示舍不得在设备、技术、产品设计开发上花大钱。客观地说,我区中小塑料生产企业从模仿起步,学习和借鉴国内外著名品牌,是发展过程中的常见路径。但随着塑料原料价格持续高扬和市场竞争日趋激烈,“低、小、散”格局势必无法适应形势。__市城关塑料模具制品厂董事长说:“看到洋品牌的做法,我感觉创新其实只是更关注细节,比人家考虑得更周到一些。这些正是我区日塑企业所欠缺的。
(2)多数家庭式企业成立的原因之初是规模效应,所凭借的是周围亲朋好友的经验,而不是经过正规的培训,不了解相关的法律法规和必要的安全防范措施,导致从事人员专业水平不高,整体行业水准不高。
(3)国外市场萎缩和产能过剩带来的压力。2011年,欧债危机导致国外市场需求萎缩,给国内从事塑料制品出口的企业带来了前所未有的冲击,由于全球金融危机的爆发,国际原油价格大幅回落,使得国内市场塑料原材料价格大幅下降,塑料产品的价格也相应下降,即使产量增长,销售也可能出现负增长。金融危机给我国塑料行业出口造成的影响
(4)因为企业家数太多,台州的塑料行业普遍存在无序竟争,有的企业不在开拓市场、建立稳定客户上下功夫,总想投机赚钱,看什么产品紧俏、赚钱他就做什么,没有客户就采取压价与别人竟争,每件产品哪怕只有一分的利润也能接单生产,导致来黄采购塑料的客户发出感慨“到__,便宜还有便宜”。
四、对策与建议
1、重组塑料企业,领导龙头企业上市,支持上规模企业做大做强,中小企业整合发展。
政府可以通过以下措施,引导塑料企业重组洗牌。对于龙头企业,出台政策鼓励支持,带动区域整体发展;出台成立塑料企业股份有限公司优惠政策,简化相关手续;减少企业重组成本,以整合资源,利用区域集聚优势,抱团进军出口市场。
2、调整出口退税政策,减轻企业负担。
根据市场调整新的出口退税新政,包括增值税和消费税退(免)税政策,对高新出口技术企业采取优惠税率,简化办理手续,减少出口成本。减轻中小企业的纳税负担,缓解目前小型企业资金紧张的局面。
3、引导开拓东南亚市场,建立多元化避风险能力。
台州塑料多出口于传统发达国家,容易受西方市场需求的影响。在金融危机后,着力实施市场多元化战略,利用东盟打开东南亚市场,加强“金砖四国”的拓展力度,加大新兴市场,开发发展中国家市场,分散风险,缓解台州塑料受制于人的局面,提高风险规避能力。
4、利用当前形势,依靠先进科技,促进企业转型,提高塑料行业整体水平。
人民币升值使引进国外先进技术装备的成本减低,塑料企业可以通过引进、吸收、改造国内外先进技术,促进了塑料行业整体技术水平的提高。人为塑料企业与高等院校、科研单位的合作穿针引线。加强与科研机构、高等院校的联系,推进产学研结合,加快技术的研究开发和科技成果的转化应用,提高产业技术水平
5、设立专项基金,渡过经济困难期。
设立中小企业发展专项基金,用于支持中小企业特别是小微企业自主创新、品牌建设、创业基地、公共服务体系、小额信贷体系及担保体系建设等,帮助企业渡过经济难关;设立转型升级基金,对在技术创新、新产品开发、企业上市等领域取得突出成就的,分别予以奖励。
五、附录:社会调查证明材料
1、照片(见上文)
2、实习单位证明
去小企业调查的时候,主要是在工商银行实习时做小企业融资程序中现场调查时一起做的社会经济调查,所以由于工作的不对外性,没有访谈时照片
社会经济调查报告范文2
姓名:___
第一部分调查背景
一、调查目的
1、了解现阶段大学生对网上购物的态度;
2、研究性别、年龄、生活水平、学校所处位置以及卖家的信用度等对大学生网购消费行为的影响;
3、大学生是怎样选择购物网站和商品的;4、如何在权益受损时大家的处理方式;5、预测网络购物在大学生中的发展前景;
6、帮助大学生更加理性地进行网上购物同时,向网上购物的利益相关者提出我们的意见和建议。
二、调查方法与调查范围
大学生的网上购物消费因个人经济实力的差异,月生活支出存在较大的差距,导致消费购买习惯与结构都有很大不同。为了准确、快速的得出调查结果,我们以全体在校本科学生为调查对象从中随机抽选100人进行调查。(一)调查方法
本次调查采取随机抽取在校学生,在食堂门口随机分发调查问卷现场填答问卷方法。
1、抽样方法
本组成员根据已确定的样本量准备100份调查问卷在食堂门口随机分发给过往在校生。
2、调查方法
本项调查由本组成员对于愿意接受调查的被访者,采取面对面填答调查表,并当场审核当场回收。
(二)调查范围
徐州工程学院中心校区内大一、大二以及大三在校学生。样本的具体构成见表1、表2。
大学生各年级样本分布情况表1
(一)调查人员
这项调查由___实施。
(二)时间安排
本项调查期限从2014年6月1日开始,6月7日结束,历时7天;现场调查时期为2014年6月4日至6月6日。
五、调查程序
调查大致来说可分为准备阶段—实施阶段—研究阶段——总结四个阶段。
1、准备阶段:查找资料确定调查主题、设计调查方案、设计调查问卷。
2、实施阶段:根据调查要求,由调查人员广泛地在校园内发放问卷。
3、研究阶段:将问卷的信息进行汇总、归纳、整理、分析和讨论。
4、总结阶段:将调查结果以调查报告的形式表述出来,并进行评价。
六、调查人员及安排
根据我们的调查方案,在学校内进行本次调研需要的人员安排具体配置如下:
参与人员:____项目负责人:___调查问卷设计:___调查人员:___
资料整理与数据分析:___调查报告撰写:___
第二部分调查结果与分析
样本量的构成
(一)样本量
本期调查共发放调查问卷100份,有效问卷回收率为100%。其中,23份由大一学生填答;44份由大二学生填答;33份问卷由大三学生填答。
(二)样本构成
通过数据汇总,可以看到本期调查样本的性别、年级段与本次调查的性质相比处于合理范围,符合徐州工程学院发展的客观情况。详情如下:
1、性别构成:男性57人,占调查总人口比例的57%;女性43人,占调查总人口比例的43%。
2、年龄构成:本次调查的年龄构成设置了三个年级段,其中,大一年级的被调查者23人,占23%;大二年级的被调查者44人,占44%;大三年级的被调查者33人,占33%。
3、有网购行为的人数占总人数95%,其中男生占54%,女生占41%
4、大一网购20人,占大一被调查者比例86.96%,大二网购42人,占大二被调查者比例96.56%,大三网购33人,占大三被调查者比例100%
5、每个人的支付方式各有不同,货到付款占比15%,通过第三方支付42%,电信支付10%,网银支付33%
6、大学生的生活费比例,600以下占12%,600-1200的占64%,1200-1800的占18%,1800以上的占6%。
7、大学生每年网购费用构成:本次调查的年网购费用构成分五个层次,其中500元以下占16%;500-1000元之间占17%;1000—1500之间占34%;1500—2000元之间占23%;2000元以上占10%。
8、没有网购的原因,不懂网购占3%,习惯传统的占32%,质量难以保证的占40%,觉得因为不安全的占10%,觉得程序麻烦的占15%。
9、在确认网购是安全的情况下,有22.8%的同学会参与网购,有
62%的会考虑,有15.2%的人坚决不尝试网购。
10、关于大学生网上购物经常选择的产品,书籍及影音类占8%,
衣服饰品占16%,礼品占14%,手机及数码产品占9%,电脑及配件占7%,食品类占15%,生活和体育用品占18%,美容化妆品占7%,其他占6%。
11、网购有无受骗经历,有66%,无34%
12、在购买物品有质量问题或和图片介绍有偏差时的处理方式,
29%不予追究,34%向销售网店等投诉,31%退货,6%表示不再网购。
第三部分意见与建议
网上购物既是一个人性化的过程,又是一个操作性较强的流程。通过此次调查我们总结了一些网上购物的须知仅供大学生们参考。
首先,上网购物之前要认真选择专业购物网站,核实该网站是否具有通信管理部门颁发的经营许可证书。如今市场上认可度较高的主要有易趣、搜狐、淘宝、当当等大型专业网站;其次,进入了网站选购自己所需的物品之前,先要查看售货公司和个人的信用度。公司看是否已经通过工商登记注册,消费者也可以通过拨打该公司在网上提供的电话来核实其真伪;个人的信用度查看,主要通过该人的交易次数、个人信用度、网友对其的留言三方面综合考察,一般来说交易次数越多越可靠,个人信用度则在80%以上较为可信;然后,在交易之前,认真阅读交易规则及附带条款,勿被不合常理的低价所诱惑,建议选择货到付款和同城交易的方式;最后,保留有关单据,如确认书、用户名、密码等。使用信用卡支付时,要建立专门的信用卡,切忌一卡多用;卡内金额以购物付款额为准,不宜多放;用后及时更换密码,防止他人以不法手段盗用。
附录:问卷设计
1.您所在的年级是:()
A、大一B、大二C、大三2.您是否有网上购物的经历:()A、有B、没有
(回答有的请直接回答3-11题,回答没有的请直接回答第12、13题)3.您选择网上购物的理由是?(多选)()
A、节约时间、节约费用B、学校去市区购物不方便C、寻找新奇商品D、出于好奇
E、网上的东西时尚且款式新颖F、受身边朋友影响
G、可以货比三家,没有营业员施加的压力4.您选择网上购物的支付方式?()
A、通过第三方担保(如:支付宝、财付通)B、网上银行直接转账
C、电信支付方式(如:手机、固定电话)D、货到付款
5.在网上购物您经常选择的产品是?(多选)()A、书籍及影音类B、衣服饰品C、礼品
D、手机及数码产品E、电脑及配件F、食品类
G、生活和体育用品H、美容化妆品I、其他
6.您在网上购物的频率?()
A、每季一次B、每月一次C、每周一次D、更多7.您平均每月的生活费用大概是?()
A、600以下B、600-1200C、1200-1800D、1800以上8.您每年购物的金额范围是?()
A、500元以下B、500-1000C、1000-1500D、1500-2000E、2000以上
9.在网购中哪些因素对您影响最大?(多选)()
A、价格B、邮费C、网友评价D、卖家信用E、实物F、其他
10.您有无网上购物受骗的经历?()A、有B、没有
11.如果您在网络购物中遇到购买的物品有质量问题或和网上图片有偏差,您会怎么做?()A、反正东西不多,吃点亏算了B、非常生气,再也不在网上购物C、退货换货
D、向销售网站、消费者协会或相关部门投诉12.您没有尝试过网上购物的原因是?(多选)()A、不知道如何网上购物B、习惯传统购物
C、商品质量难以保证D、害怕网上支付不安全E、网上购物程序太麻烦
13.有人告诉您网上购物非常安全,货物质量也会有保证您会选择网上购物吗?()
A、会B、不会C、有可能
社会经济调查报告范文3
加快农业发展,增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务,也是农业、农村工作的出发点和落脚点。随着全球金融危机进一步加剧,我县农民收入状况如何,影响农民增收的症结何在?20__年5月份,笔者对所在地的农村农民收入进行了一次实地调查,调查采取听汇报、入户调查和召开座谈会等形式,对农民收入状况进行了深入细致的调查了解,并形成调查报告。
一、农户收入的现状
本次共走访调查农户52户,其中,纯农业户38户;亦工亦农户7户;以农为主,农闲时兼营服务等三产业的4户;纯经商办企业的3户。其中,20__年度家庭年收入1万元以下的3户;1万元(含1万元)以上,2万元以下8户;2万元(含)以上,3万元以下21户;3万元(含)以上,5万元以下17户;5万元(含)以上3户。调查显示:当前,我国农村大部分地区农民家庭收入还很低,加上生产、生活支出不断增加,农业结构调整成效尚未充分显现,农村劳动力难以充分就业,农民创业意识和技能薄弱等,使得农民在短期内增收还很困难。
二、农户收入状况分析
(1)农民绝对收入水平较低。虽然被调查的52农户中,年收入2万元以上的占大多数,但近年来农村家庭开支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被调查的约70%以上的农户全年没有结余,稍有变故就得负债。
(2)增收速度缓慢。表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。据资料显示,改革开放的前6年,农民人均收入的年增长按可比口径计算在14%~20%之间。而1997年以来平均只有4%。二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。按照到2020年全面实现小康社会,人均GDP要达到3000美元的目标要求,农村人均收入每年的增长率要达到12.2%,同这个要求相比,实际发展速度要低得多。
(3)城乡差距加大。近几年来,尽管国家相继出台一些有利政策,农民增收速度可以超过5%,但是仍然落后于城镇居民,使城乡差距继续扩大。
(4)地区发展不平衡。不同地区之间农民的人均收入差距较大,并且这种差距没有缩小的趋势。据我了解,我家乡安徽省巢湖市在全国农村所处位次还较高,农民人均收入高于全国平均水平,西部内陆地区农民收入更低。
造成我国农民收入问题的原因主要体现在以下几方面:
(1)农民整体(低碳生活绿色环保调查报告)素质还不高,还不能适应新形势下市场经济发展的要求。突出表现为文化素质较低。据调查分析,农民劳动力中,小学及小学以下文化程度的约占6%左右,初中文化程度的约占20%左右,高中文化程度的约占20%左右。
(2)农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。调查发现,一是特色主导产业总量小,覆盖农户少。二是农业机械化程度不高。三是结构调整不深入。以蔬菜为例,种植结构雷同,品种特色不明显,科技含量不高,大路菜多,贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后。
(3)政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后,不能有效地解决农民在生产过程中的诸多困难。一是信息服务滞后;二是技术服务跟不上。特别是高新技术应用上,技术与生产严重脱切,导致农民增收难;三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施,一家一户贷款困难。调查发现,多数农民都有强烈的增收意识,并有一些可行的增收项目,但苦于没有启动资金,而难以上马。
三、当前增加农民收入的对策和建议
现如今,中国经济正处在企稳回升的关键时期,扩大内需特别是消费需求,对实现我国保增长,调结构的目标尤为关键。但是,收入差距过大,尤其是农民收入增长缓慢,限制了我国刺激消费需求拉动经济增长的活力与动力。因此,增加农民收入,对扩大消费需求进而推动经济增长至关重要。当前增加农民收入的主要对策有:
1、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入,关键在于农民自身的素质的提高。这就要求政府部门千方百计搞好农民技能培训,让农民更多更早地了解市场的最新信息和动态。
2、大力发展农村二、三产业和农村服务业,提高民营企业发展水平,充分发挥工业对农民增收的带动作用。
3、推进农业产业结构战略性调整,充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场,依靠科技,发挥比较优势,推进农业结构战略性调整。一是大力推广优质农产品,优化品种和结构;二是推进优势农产品区域布局,充分发挥区域比较优势,形成优势产业带;三是推动农业产业化经营,发展农产品精深加工,提高农产品的附加值,创造新的消费需求。
4、加快转移农村富余劳动力,拓宽农民增收途径。一是加快农村城镇化进程,加快发展小城镇,壮大县域经济,为农民提供更多的就业机会。二是加强对农民进城务工的引导和管理,把农民进城务工当成一项产业来抓,促进农民工跨区域流动,加快城乡经济社会一体化。
5、调整国民收入分配格局,加大对农业的支持保护力度。国家必须调整国民收入分配格局,加大对农业和农村的投入,加强对农业的支持保护力度,帮助农民改善生产生活条件,降低农村经济发展成本,促进农民增收。一要加强农村基础设施建设,新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜。每年新增教育、卫生、(baogao.)文化事业经费应向农村倾斜,以逐步缩小城乡经济社会事业发展方面的差距。二要加大对农业、农民进行直接补贴的力度,进一步扩大范围提高标准。
6、进一步深化农村改革,为农民增收创造良好的体制环境。
社会经济调查报告范文4
网络经济这种新的经济形态正以极快的速度影响着社会经济与人们的生活。随着互联网应用的普及,面对庞大的市场空间,越来越多的企业纷纷选择“触网”。据中国电子商务研究中心最新数据显示,
20__年中国电子商务市场交易额已逾6.1万亿,同比增长39.3%。为加强扶持引导和帮助,促进__网络经济快速健康发展,进一步发挥网络经济在促进企业转型升级中的加速器作用,共青团__县委和__县工商局一同对全县300多家规模以上企业、300多家网店和机床工具、灯管等部分行业协会的网络经济发展情况进行了调查。
一、全县当前网络经济发展基本情况
近年来,__依托优势产业和便利的立地条件,通过政府引导,借力三大服务中心和三种成功经营模式,帮助农村青年快速迈上电商品牌路,今年已累计完成农村电子商务销售额2.3亿元,已有各类电子商务(企业)网店850家,网店年销售额在千万元以上的6家,并形成具有典型意义的农村电子商务集聚村——__村。通过网络经济发展,解决了一大批农民和失业人员的就业,促进了企业经营方式的转变和企业信息化水平的提高,有力地推动了经济增长方式转变,促进了产业结构升级转型,优化了社会劳动就业结构。特别是__村的电子商务发展被社科院信息化研究中心主任汪向东称之为——“__模式”,并得到中央电视台在内的15家媒体和近百家网站报道转载。
1、企业涉网意识不断增强。据统计全县上网用户达到1万多户,很多企业开始在网上建立自己的网站或网页,涉足网络宣传和网络交易并尝到了甜头。从调查结果看,我县企业的电子商务意识总体尚可,虽然不能和金华地区的义乌、永康相比,但由于接近永康的区位优势,在__来说电子商务意识是最强的。据初步统计,全县目前有343家企业建立了自己的网站,进行网络宣传和拓展销售渠道,总网站数量624个,其中一级域名网站386个,二级域名网站238个。其中自建网站占比达61.8%,在其他网络平台建网页达38.1%。通过网络销售商品的比例达18%。也有部分企业开始通过进驻淘宝商城等方式开拓网络销售市场,并取得成功,如浙江天喜实业集团有限公司从5月份开始进驻淘宝商城,到目前已经达到月销售额50多万元,成为淘宝炊具行业上升最快的明星店铺,发展非常迅速。
2、网商得到迅猛发展。近年来__网商发展非常迅速,据初步统计目前全县有在淘宝网上经营的各类网商400多家,按行业划分:经营食品土特产类网店27家,服装鞋百货类网店140家,户外用品38家,汽车装饰用品55家,数码电子产品20家,五金机械类5家。本地__电子商务平台上经营服装百货的网商7000多家(__县本地约1000多家)。其中经工商登记注册的淘宝商城有80家、皇冠级信用卖家27家,网店年经营额达上千万元的有3家,实现年网上销售额近3亿元,初步形成了以地方特色农副产品、户外用品、数码电子、五金机械等为主的几大网络特色行业。
3、网络交易平台实现零突破。4月19日,全市首家区域性综合电子商务平台在浙江怡木公司正式投入运行,实现了__县网络交易平台的零突破。该平台以“零成本投资”和“30秒开网店”为独特创意,以家纺、服装、日化用品等为主打产品,通过几个月的试运行,已经加盟的中外知名品牌五十多个,上线产品一万多种,发展会员一万多名,发展网商7000多家(本县约1000多家)。以后可能会涌现出更多的__县的网络交易平台。
4、行业网站发展开始起步。经调查全县19家行业协会中有3家行业协会(即__县灯管行业协会、__县网商协会和__县建材装饰网)建有协会单独的网站,并通过行业网站的建设对行业协会及协会会员开展网络宣传和营销,取得了一定的效果。
二、__县网络经济发展存在的问题
1、企业对网络经济的重视度仍显不够。虽然随着网络经济的不断发展,众多企业都开始触网,介入电子商务发展大潮,但仍有相当多的传统制造企业没有介入电子商务,自主建设网站或通过知名商务网站建设网站的仍只占少数。企业大都还把竞争焦点定位于实体市场,没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。据统计,目前全县只有不到3%的企业和个体工商户建立网站或网页开展网络营销宣传,不到1%的企业有开展电子商务的成功记录。在行业网站调查中,行业协会和企业对建立行业网站开展宣传的需求和意愿也不强,目前__县现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建材装饰行业协会)建有协会单独的网站,行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识,如调查中的灯管行业目前开展网络营销和宣传的有17家企业。
2、企业电子商务应用层次较低。从调查的情况来看,目前全县99%以上的企业网站不具有电子商务功能,同时企业网上销售商品的交易额普遍不高,电子商务在行业中应用范围小、应用率低。企业对如何开展电子商务缺乏了解,甚至网站建成后没有专人负责。被调查的企业电子商务应用主要以企业自建宣传性网站或参与第三方交易平台为主,一般实行网上询价、网下签约的交易模式,基本上都不能实现在线商城、在线支付交易等电子商务功能,网站和网页的主要用途基本仍处于发布和获取信息,没有或很少有通过电子商务进行网上在线采购或在线销售。
3、缺乏网络经济相关的专业人才和资金。人才和资金是电子商务发展中的二大重要因素。作为一项新型商业模式,网络经济发展需要既懂传统生产营销又要懂电子商务的双料复合型人才,这是目前制约我县网络经济发展的最大问题。而此类人才在__这样的山区县城相当缺乏,即使有,工资待遇要求也较高,一些小企业难以承受,__由于各种生活条件制约也难以留住外来的高端人才。同时,资金短缺也是一些中小企业深入开展电子商务普遍遇到的困难。交易平台的开发、搜索引擎的竞价排名、网上产品推广等都需大量的资金来支撑,使得一些中小企业望而却步。
4、网络交易安全因素制约。在调查过程中通过对部份企业的了解,我们发现网络交易安全因素也是影响企业电子商务积极性的一个原因。一方面是网上交易的技术安全得不到保障,现有的安全和保密技术难以让人放心,黑客威胁严重。另一方面是网上企业信誉难以辨别。网上诈骗、虚假广告层出不穷,假冒伪劣商品泛滥,由于交易双方的地域距离等问题,加之相关法律法规不配套,出现交易问题后难以用法律的手段解决。如__县警方最近查获的利用网络钓鱼的手段盗窃淘宝网用户帐号内金钱的犯罪团伙一案就充分证明了这点。嫌疑人利用“网络钓鱼”盗窃淘宝网用户的帐号、密码、支付宝密码。并以“第三方诈骗”、“支付后退款”、“用假身份证补办淘宝用户手机卡”等方式不断变换盗窃手法,入侵淘宝网用户一千多个,其中被盗取金额的受害人达一百多名,受害人遍布全国二十多个省市,涉案金额八万多元。
5、行业网站建设相对滞后。经调查全县经民政部门登记的行业协会的有19家,现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建筑装饰行业协会)建有协会单独的网站,行业协会对上网的需求和意愿不强,行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识。行业网站建设缺少资金投入也是一个重要方面,目前大部分行业协会除个别大行业有政府专项补助外本身活动经费有限,只有通过收取有限的会员费,同时行业网站要实现有效的赢利模式也比较困难。政府相关部门对行业网站建设不重视,缺乏对行业协会网站建设和电子商务平台建设等方面的项目扶持和资金扶持补助政策。由于缺少政策很难向政府申请到专项的行业网站建设资金。
6、物流配套体系不够完善。物流作为一个新兴的产业,对__县经济的发展也发挥着举足轻重的作用,特别是其中的快递行业发展是随着近年来网络经济的快速发展而迅速发展起来的。到目前为止还没有全县统一集中的物流基地,物流比较分散,没有形成统一规范配套的市场,导致物流成本高。快递行业管理不规范也是个普遍存在的问题,伴随网上购物、电视购物等消费方式的兴起,快递行业的投诉在迅速增加。快递市场秩序比较混乱,存在着从业人员素质参差不齐、服务意识淡薄、法律意识不强、经营行为不规范,在物品派送时常常出现遗漏、损毁、丢失以及错送、误送,以及旺季爆仓等问题。特别是我县的快递行业还存在着垄断经营、人为划分市场等,导致价格高于周边地区,因此建立货运流畅的高效率物流服务体系,加强对物流快递行业的监管已成为亟待解决的问题之一。
7、缺乏政府政策的强有力扶持。到目前为止,我县还没有出台有关促进服务业方面的政策,包括对网络经济、电子商务发展方面。因此我县的网络经济发展既缺乏区位优势,又与周边地区相比缺乏财政、税收、贷款等方面的优惠和适度宽松的管理政策,导致我县大批网商到义乌、杭州等区位优势明显的地方去经营。据了解,我们的周边一些县市已经出台了许多针对网络经济和电子商务发展方面的相关政策,如金华、义乌等地,但目前我县仅有对电子商务平台有个别政策,众多的网商和开始涉足电子商务的企业仍无法享受到各级政府和部门的足够的政策支持。
8、税收政策不明确限制了网商的大胆发展。税收政策是众多参与网络经济的企业和网商关注度最高的问题。虽然国家对网店征税还没有确定,但税务部门近期开展的网店税收调查,特别是“武汉开出内地首张个人网店税单,一网店被征税430万”的消息以及我县规模最大的网商神州数码去年被国税征收了二十多万元税收等引发了众多网商的担忧。众多网商对电子商务税收方面的担忧限制了其大胆发展经营,导致网商只能是选择“潜水”经营,无法做大做强。
9、网络信用体系建设不完善。随着网络购物的发展,快速发展的电子商务市场对网络信用也提出了越来越高的要求。当前互联网诚信缺失及网络欺诈问题日渐成为制约我国互联网和电子商务繁荣发展的重要因素,网店侵权、售假等问题日益暴露、网络团购成消费者投诉热点、3q大战无视消费者权益等,这都对网络诚信体系建设提出了严峻的挑战。虽然国家工商总局早已出台了要求网店实名制的规定,但网络诚信体系的建立不可能一蹴而就。
三、加快__县网络经济发展的意见和建议
大力发展网络经济,是促进经济发展方式转变,提高经济运行质量和效率的重要途径,也为传统产业的提升和改造开辟了新的途径,在繁荣市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率、促进再就业和推动当地企业加快电子商务和信息化建设步伐等方面发挥着非常重要的作用。
(一)优化__县网络经济发展环境
要加快我县的网络经济发展,最重要的是通过制定__县网络经济发展规划,积极创新发展方式,努力创建和优化__县的网络经济发展环境,建立积极有效的政府政策助推平台,以此来推动__县的网络经济实现大发展大跳跃。
1.加快制定__县网络经济发展规划。网络经济作为一项发展迅猛的新生事物,需要政府和相关部门的大力培育和扶持。浙江省电子商务产业“十二五”发展规划已经于20__年6月出台,我县应结合本县十二五规划,尽快出台促进网络经济发展的中远期规划,明确发展重点与中长期发展目标,并纳入各级规划体系,建立和完善促进网络经济发展的工作协调机制,切实加强对网络经济发展的管理指导、规划引导和协调服务,探索搭建有利于网络经济发展的政策、法规、产业专项扶持政策、网络基础设施建设投资政策、促进中小企业电子商务发展的投融资政策及有关标准规范的总框架。
2.研究制定促进网络经济发展政策和办法。成立由政府牵头,各职能部门和单位参与的网络经济指导服务中心,分工协作,各负其责,研究制定促进全县电子商务(网络经济)发展办法和规划。加快出台促进中小企业电子商务发展的投融资政策,争取配套出台电子商务网络基础设施建设投资政策,设立网络产业专项扶持资金,出台对电子商务平台、从事电子商务和网络经济发展相关的企业和个人给予财政、税收、金融、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策,积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。
3.积极发展网络经济技术支撑服务。由政府牵头成立专门机构,整合国际、国内优秀电子商务软件开发企业及电子商务策划机构的资源,引进一批国际知名电子商务企业及配套服务商,为我县企业从事网络经营提供全方位的、个性化的服务。并鼓励设立一批专业电子商务服务企业,为传统企业提供电子商务模式设计、网站设计制作、支付方式设计、物流配送体系等电子商务外包服务,满足企业不同层次的电子商务和网络经济发展需求。加快电信光纤入户工程,提高网络带宽,为网络经济发展提供高速优质的服务。
4.加强网络经济创新人才培养。一方面加大本地人才的培育力度。充分发挥本地职业技术类学校的作用,开设或增设电子商务相关专业,引进或培养高水平的师资,提高教学效果。劳动人事、工商等部门要加强企业电子商务从业人员的培训,加强对企业信息化人才和电子商务专业技术人才及信息技术、经营管理方面的复合型人才的培养,设立专项资金开展网店经理人培训等高端人才的培训;另一方面充分利用各种途径和手段,引进一批素质较高、层次合理、专业配套的、具有创新商业模式的网络、计算机和经营管理等方面的网络经济创业人才,以满足我县网络经济和电子商务发展的急需。并安排专项奖励资金,积极鼓励电子商务相关专业的大学生和高级人才回乡创业,并提高待遇,确保农村电子商务人才留得住、用得上,培养新一代的农村电子商务建设主力军。
5.加强电子商务金融基础设施建设。在完善金融数据通信网基础设施建设的基础上,建设现代化支付系统和客户服务系统,逐步将银行传统业务移植到网上,在跨银行、跨地区的贸易结算、资金划拨等方面有所突破,为开展电子商务提供全面、安全、快捷的支付结算服务。加大对电子商务企业的资金支持,帮助引进风险投资,充发发挥现有各银行的“__通宝”、联保联贷等融资工具和网银、支付宝等电子支付工具的作用;创新金融支持,鼓励银行对网店提供免息小额贷款支持,按信用等级提供免担保信用贷款等,解决网络经营企业资金困难。
6.完善电子商务物流配送体系建设。物流配送是电子商务的一个重要环节,加快建设__县物流中心,建立以__县商贸物流、货运市场和信息中心为主,新碧、__以工业仓储配送为主的物流基地模式。充分发挥物流基地的作用,以市场运作的模式,加以政策引导,使其逐步成为电子商务条件下具有竞争力的现代化物流中心,以满足电子商务条件下物流支持的快速性和全方位性要求,形成支持电子商务发展完善、健全的物流配送网络体系。
(二)积极实施网络经济培育扶持工程
1.建立网络经济的政府政策助推工程。及时推出助动网络经济发展的相关举措,对电子商务平台和网络创业者给予财政、税收、贷款、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策,快速地推动__县网络经济的发展,从而迎来新一轮的发展高潮。一是明确税收政策,在目前国家尚未出台明确的电子商务(网店)税收政策的前提下,借鉴其他地方,明确对淘宝商城类公司制企业采取从低税收定额征收的办法进行征税,对其他普通的c网店免予征税,以减除网商的经营顾虑。二是设立网络产业专项扶持资金,优惠和减免企业应用电子商务的税收政策,积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。三是制定相关财政扶持政策,支持电子商务企业做大做强;为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴,降低应用电子商务门槛;为电子商务服务企业提供基础营运平台支持或者补贴(企业资格、办公环境、网络接入、策划辅导等)。四是加强和支持行业协会发展,加强行业网站建设的重视,出台扶持行业网站建设的专项扶持政策和相应的资金补助,推动行业电子商务平台的发展。
2.搭建网络经济和网商孵化平台。规划建设__县网络经济科技创业园,也可以结合我县当前已经规划出台的物流基地建设,把物流基地建设成为集物流集散信息、电子商务应用和网商创业为一体的现代化物流基地和电子商务(网商)创业园。创业园以优惠的税收、金融政策以及低廉的租金吸引网上创业者,形成商贸型电子商务企业的集聚,促进__县第三产业的发展,带动__县特色工业品和特色农副产品的销售。通过网商创业园的建设,培育和孵化更多的网商,促进更多的企业进入电子商务,带动__网络经济整体上水平。
3.实施电子商务龙头企业培育工程。一是制定相关财政扶持政策,为电子商务龙头企业解决在发展壮大中亟需的土地、仓储、贷款等问题,支持电子商务企业做大做强,培育一批创新能力强、发展潜力大的中小电子商务企业,引导、鼓励重点企业或行业龙头企业加大电子商务投入,探索开发b2b、b2c等第三方交易平台。力争在十二五期间,在电子商务应用服务及相关领域培育销售收入超亿元企业超过1-2家,超5000万元企业5-10家,超1000万元企业20-50家,并在户外用品、汽车用品、农副土特产品等领域形成产业新优势;二是坚持把农村电子商务与企业转型升级紧密结合,注重引导传统优势企业通过电子商务网络降低流通成本,提高产品销售量,扩大企业知名度,从而使得企业在实施电子商务化的同时带动全县农村电子商务的快速发展。近两年来,天喜控股集团(厨具)、__县涛涛休闲用品有限公司(休闲健身用品)、浙江金棒运动器材有限公司(运动器材)、浙江固驰电子有限公司(益智玩具)等多个知名品牌,依托本身产业优势和企业资源,纷纷投入电子商务经营,取得良好成效。比如:天喜控股集团从20__年7月份开始,设立网络推广部,短短的6个月销售额达到1000万,在淘宝网厨具类目销售量位列第二(第一为苏泊尔)。电子商务销售额占该集团当年增长销售额(2亿)的5%,增加青年网创就业岗位30余个,一个公司带动了一个网商类目的发展。
4.开展企业网络信息化建设工程。鼓励企业通过专设信息机构、信息主管,配备适应现代企业管理运营要求的自动化、智能化、高技术硬件、软件、设备、设施,建立包括网络、数据库和各类信息管理系统在内的工作平台,资助企业建立和使用自己的电子商务平台,进行信息化升级改造等,并根据企业实际投资额按百分比给予补助,提高企业经营管理效率。引导鼓励企业大力开展电子商务,帮助企业通过电子商务拓展国内和海外市场,为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴,降低应用电子商务门槛;由政府对开展网络营销推广的企业进行专项补助、或委托专业性网络推广公司或知名商务网站对企业进行整体打包推广。
社会经济调查报告范文5
近年来,__市委、市政府把发展国民经济作为拉动全市经济的切入点,已经取得明显成效。根据市委领导关于“要注意总结园区建设的成功经验”的指示精神,最近我们对__园区经济进展情况进行了调查研究。现将有关情况整理如下,供有关方面参考。
一、园区经济进展情况
目前,我市的园区建设主要有两种模式,一种是由政府组织管理的园区,如__工业园区、中国(__)民营工业园、__华侨投资区;另一种是由企业自主开发的园区,如高新科技产业园区、北生药业科技园、银河软件科技园、国发海洋生物产业科技园等。
__市工业园位于市区东北郊,是由原港澳开发区、工业开发区、四川开发区的基础上组建的,占地21.6平方公里。园区按功能规划分区有传统工业区、高科技产业区、出口贸易加工区以及科研设计区、办公区、商住区、后勤服务区和仓储堆场。目前区内基础设施已臻完善。①市政设施:目前覆盖园区6平方公里的主干道和雨、污水管及给水管网已基本建成使用;②电力供应:近期园区内已有10KV双回路3条专线,另外预留有35KV的架空线路,可以满足现有企业用电需要。目前原供电部门正在筹建园区内投资额2000万元110KV的港澳变电站,计划明年1月份开工,它的建成将可以满足整个园区的工业用电要求;③给水供应:目前供水4万吨城市供水管进行供水;④电信:园区已开通有线和移动电话及宽带数据通讯;⑤管道燃气:工业园区投资3000万元人民币日供30吨的管道燃气工程即将动工建设,力争2002年底建成投入使用。
园区管委会作为市政府的派出机构,全权负责工业园区的规划、招商、开发、管理事务,实行一站式服务,为投资者免费代办项目所需全部手续。工业园良好的投资环境和高效的办事作风吸引了大批客商前来投资创业,目前已引进企业26家,合同投资8亿多元人民币,已投入近2亿元人民币。入园企业中有泰国正大集团卜峰饲料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高级润滑油公司等国内、国际知名企业。
北生药业科技园是我市十大重点高新技术企业之一的广西北生药业股份有限公司独资兴建的一个综合科技园,力争在5-10年内建成我国一流的制药基地和一流的科研开发基地。该公司将以科技园为依托,努力发展成为一家集生物制品、生化药品、血液制口、海洋药物、医疗器械研制开发、生产、销售和科技成果转让于一体的高新技术企业集团。园区占地面积21.6万平方米,预计投资额5-7亿元人民币,建设周期1-3年。园区第一期工程投资4亿元左右,目前已完成建筑面积一万多平方米,园区内工地上一派热火朝天的景象,研发中心、GMP生产厂房,办公大楼附楼、中科院院士别墅楼群等项目建设进展顺利。园区准备生产的主要产品基本为国家一、二、三类新药,有一类新药国家863项目痢疾双价活菌苗;二类新药格列美脲、F(肾宝胶囊);三类新药疏可眠胶囊等。据市场分析,这些产品均有很大的市场需求,以上项目达产后,预计年产值达3.6亿元,创利税8000万元。
__银河科技作为马年第一家增发A股的上市公司,已募集资金人民币约5.8亿元,准备将银河软件科技园建成一个既有高科技风范又有亚热带风景的工业与旅游一体的园区。“__银河软件科技园”位于__市市区西侧__大道、北部湾西路、西藏路和昆明路交汇处,占地近千亩,按照“可持续发展的智能化、网络化、园林化,生态型科技园区”的建设目标,把软件科技园建设成为基础设施完善、配套合理、技术先进的集研发、生产、生活、娱乐、会议、旅游、度假为一体的多功能产业园区。整个园内按功能区划分为软件研发区、系统集成功能区、专家创业园区、孵化区,计划在2008年年底竣工。目前,园区管网、道路、绿化等工作已经有条不紊开展,首期五栋钢结构厂房已经在上海赶制。在软件科技园建设的同时,银河公司已与园内外著名IT企业和具有实力的高科技企业进行频繁接触,开展软件科技园项目的招商工作;为营造人气以及形成公司的配套、规模生产,银河公司拟在园区建设基本完成后将其下属在西安、南京、深圳的分公司迁回园区,此举将会极大壮大我市高新技术产业的力量。
__国发海洋生物产业科技园拟落户市工业园,占地约2000亩,目前园区用地正在洽谈中。虽然海洋产业科技园的筹备,规划等工作相对市区其它园区要迟,但立足于__的海洋资源,实施以珍珠系列产品及相关产品为主的产业战略,发展前景亦十分看好。
二、发展园区经济的作用
__发展园区经济虽然时间不长,但对全市经济和社会发展已经显示出积极作用。
㈠有利于推动工业化进程。__具有良好的区位优势,丰富的资源依托,良好的基础设施等优势。但__目前工业程度较低,没有形成完整的工业体系,三产结构由于工业的跛足显得比例不合理。因此推动工业化进程成为今后几年的工作重点,园区经济通过良好的投资环境,吸引众多企业前来投资创业,对扩大我市工业规模,增加工业产值具有不可估量的作用。今年上半年,园区企业实现不变价工业产值11.9亿元,生产增速达到69.31,盈利12647万元,占全市规模以上盈利企业盈利总额的88.37。园区企业完成工业增加值3.66亿元,比增达到2.28倍,拉动全市规模以上工业增加值28个百分点的增幅。可以看出园区经济走上良性循环时将会极大推动我市工业化进程。
㈡有利于促进高新技术产业发展。高新技术产业是我市四大支柱产业之一,目前我市经自治区认定的高新技术产业已达17家,是我市目前发展较快的产业之一。高新技术产业是21世纪的主导产业,是经济领域的制高点,__欲要在新世纪实现跨越式发展,就必须占领这个制高点。园区是资金、技术、人才的汇聚点,园区的发展最初基本都是高新技术、高新企业发展的摇篮,如美国的硅谷、台湾的新竹工业园、北京的中关村等地,这些园区所在地的高新技术产业取得惊人发展,可见园区对高新技术产业发展有巨大的促进作用。自发展园区经济以来,我市几个主要的高新企业得到快速发展,北生药业科技园十余万平方米的建筑同时开工建设,完成工作量超过3个亿,年底即可全部竣工;__银河软件科技园已经动工兴建、招商引资工作也同步展开;国发海洋生物科技园也正在紧张筹建之中。建立高新技术产业园区,对我市高新技术产业自身的发展,以及吸引一些国内外知名企业落户园区创业,对孵化新的高新企业都将发挥巨大的作用。
㈢有利于改善投资软环境。__在整治和改善投资软环境方面做了大量工作,但仍存在不少问题,令投资者缺乏信心。园区建设千方百计地为投资者提供最方便、快捷、全面的服务,如__工业园在实际工作中,对入园企业实行“一站式”服务,为投资者免费代办项目所需全部手续,这一点颇受投资者的好评。__要“树立新形象”,消除原有的负面影响,要以园区为样板,将有利于促进投资软环境的整治和改善,为投资者创造良好条件。
㈣有利于提高城市品位。__大力发展园区经济,有意让地规划高新技术产业园区分布在__大道沿线;各园区既是一个各具特色相对独立的产业群,又是整个城市相互联系的有机组成部分,这对于加快城市建设,提高城市品位,树立城市形象具有重要作用。
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三、存在问题与建议
在调研过程中,我们看到了园区经济蓬勃发展的同时,也发现一些值得重视的问题,主要有①管理体制仍未规范、理顺。目前__的园区主要有两种形式,一种是纯企业行为,这些园区由企业自主经营管理,只需政府在政策上,以及招商宣传上给予支持便可,另一种是市工业园、华侨开发区等这些政府主导,以派出机构管理的园区往往给人政企不分,管理体制混乱的感觉。②投资软环境虽有改善,但仍有不尽人意的地方。自市委、市政府成立行政审批中心后,办事地点相对集中,效率提高,得到了投资者的称赞。但有的投资者反映办事程序链过长,在某一个环节卡壳导致贻误商机,有的部门履行行政职责时仍以罚款为目的。③园区相关优惠政策未能配套落实。有的部门出于私念往往在执行优惠政策上打折扣,如园区内建筑防治白蚁费用可减半这一政策未能认真执行。人才的相关政策如配偶就业、子女入学问题很难得到妥善解决,导致企业所招聘的人才难以落户。④个别园区出于对扩大园区企业数量,壮大园区规模的考虑,对入园企业往往降低标准,如有的污染较大或手工作坊式的企业也接纳其中,这将影响整个园区的形象和格局、性质。⑤对“市辖”园区的投资以及园区的土地开发如处理不当,可能会给__带来新的遗留问题。由于__目前财政仍比较困难,开发园区建设主要方式是采用土地滚动办法,而划分园区用地往往会带来搬迁纠纷,以及破坏城市规划。国债投入的可能给市政府背上新的经济包袱。范文搜版权所有
园区经济已成为当代经济科技竞争的主要形式和发展潮流,目前,全世界形成规模和特色的科技园已超过一千个,科技工业园已成为世界经济发展的新模式,一些发展良好的科技工业园对周边产生了越来越大的影响,其作用范围由点到线,由线到面不断扩大,国内外众多城市的经验表明,建设科技园区,以新空间发展新产业,营造局部的小环境促进经济科技集聚的形成和发展,已成为提高区域创新能力,推动区域经济增长,提升产业结构的重要手段。事实证明市委、市政府作出关于发展园区经济的决策是正确的,如何解决和避免园区经济发展中出现的问题,笔者提出如下建议:
一是理顺管理体制。理顺园区管理体制是园区建设中的关键,如果关系理不顺,往往出现多头管理,影响园区有序、健康发展。要明确和履行好园区管委会的职责和权限,对入园企业由管委会实施“一站式”服务,避免投资者直接与各职能部门打交道,也避免各部门相互推诿、踢皮球。对企业园区同样建立顺应管理需要的政府决策机制、机构,统一负责解决、处理,具体负责园区发展建设有关事项的“调研、策划、协调、督办”,企业园区在园区建设中遇到的问题,避免多头干预。
二是营造投资环境。在调研过程中,企业家和投资者反映说,目前__的投资软环境有了很大的改善,在办理各种手续过程中,市里的主要领导,局委办的一把手热情很高,处理各种事务非常配合和支持,但往往是到了具体办事的环节,一些工作人员办事效率较低因此,具体的办事人员素质偏低已经成为__整个投资环境中的一个薄弱环节,改变这种现状除了采取开展业务培训,提高公务员素质的举措之外,应该建立严格的奖罚制度,对那些得到投资者认可的、办事效率高的工作人员应给予奖励,对“害群之马”应给予经济上以及其它处罚,对那些行为恶劣者可公开批评。
三是完善优惠政策。发展园区经济,引进一批重点企业和项目,进行大量的基础设施建设,必须有相关的合理政策来吸引各方投资。参照、借鉴发达地区的先进经验,结合__自身情况,继续完善已经出台的优惠政策措施。同时,要采取措施确保这些优惠政策措施落到实处。如果对出台的政策都没有严格执行,让投资者觉得__是一个没有信用度的城市,__如何能树立新形象、实现新跨越呢?
四是建设特色园区。在园区建设的策略方面,应该意识到,目前全国各地区均掀起了园区建设热,而园区经济的主要要素资金、人才的流向不具有均等性,会相对集中到投入产出比大,回报率高的地方。在园区建设中,应该走人无我有,人有我优,人优我特的路子。__要重点建设特色园区,在广西的软件园区相对空白的情况下,银河软件科技园正是体现了在区内的“特”,可以预计银河软件科技园必将有很大的发展空间。北生药业科技园、国发海洋生物产业科技园则依托北部湾丰富独特的海洋资源,以研究开发生物制品、海洋药品为重点,充分体现了__的特色,预计会成为__科技园区的一个引人瞩目的亮点。
五是加大宣传力度。发展园区经济是推进__工业化、提高城市品位的重要载体,如果我们在宣传、广告、策划上下功夫,吸引更多的外部要素流向__,再造__投资热并不是天方夜谭。市委、市政府应该在宣传__、介绍__下功夫,重点宣传__各园区建设的良好局面,宣传入园企业在土地、税收、其它收费等方面优惠政策。经济条件允许的情况下,广告载体应以中央电视台及各大报刊为主,宣传重点面向国际500强企业以及国内的优秀企业,也可以通过向优秀企业发宣传资料的形式。
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