全市城市建设管理工作情况5篇

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

全市城市建设管理工作情况1

各位领导，各位监督员：

今天，把各位请来，主要是汇报一下我们的工作，听取各位意见，以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。

2003年是十六大召开后的第一年，我处以党的十六大和市委八次党代会精神为动力，按照市局统一要求，坚持用“三个代表”重要思想统一认识，坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法，坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中，按照市局“实施六项工程，实现六个突破，打造一个亮点”的全年目标，以一天也不耽搁的精神，勇于创新，奋力拼搏，不仅取得了抗击非典阶段性的胜利，前三季度的各项工作指标也都顺利完成，为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底，共办理各种手续325件，处理来文来函108件，走访使用单位800多人次，接待来访900人次，收到使用单位锦旗5面，表扬信4封。

这些数字的背后，包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力，同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持，在此深表感谢。归结起来，我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。

一是实践“三个代表”，加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信，同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信，走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议，各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢，对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。

为加强我市公用公房管理窗口建设，我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》，制定了《公用公房首问负责制实施细则》，进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则，并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示，一定高度重视，亲自抓落实，责任到人，以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠，增强服务意识，改进工作中的不足。做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管，以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。　　二是实践“三个代表”，加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上，今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查，再一次细化了今年的修缮工作计划，力求做到客观、详细。目前土建工程：完成30处，157.4万元、水暖工程：完成14处，40万元、电气工程：完成4处，17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求，我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入，使我处修缮资金造成了缺口，但我处克服修缮资金紧张的困难，围绕使用单位关心的热点问题，尽量为使用单位和群众多做事，做实事，确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实好抢修人员、物资，发现问题及时安排抢修，到目前为止共组织抢修工程40余件，投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督，严抓安全生产，加大安全生产工作宣传力度，进一步完善安全生产制度，并对工程质量进行严格管理，使得工程合格率达到100%，未发生任何伤亡事故。

三是实践“三个代表”，树立“数字房管”理念，提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出：科技的制高点，决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平，决定着发展的速度和水平。今年以来，全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量，积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。目前，已按市局要求，基本完成了各项工作，现已进入培训阶段，10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用，冲击着传统的管理观念，整合着现有的管理资源，促进了管理效率不断提高，规范着我们的管理行为。

四是实践“三个代表”，进行公房管理课题调研，完成课题定稿：2002年年底,我处承担了2003年市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮，加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作，我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初，完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查，发现了不少问题，根据这些问题，我们也做出了建议和对策，给以后我市的公用公房管理工作做出参考。

在看到成绩的同时，我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意识还没有普遍形成，法制学习宣传和行政执法力度不够大，在行风建设上，服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上，随着“数字房管”工程的加快，各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求，需要及时的、普遍的培训，提高网上的业务水平。

今年还有一个季度，我们要在以下五个方面积极努力，

我们将继续正确认识和把握形式，用发展的观点看待机遇，用创新精神解决发展中出现的问题，通过服务，加强管理，推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结，我们找出工作中存在的问题和差距，认真制定整改措施，按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。

1、租金收缴及房产换证工作：要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务，确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求，争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。

2、修缮工作：前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖，我们将继续以2003年修缮计划为依据，配合市政府整修47条干线任务，合理调整修缮计划，认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。

3、加强全处“数字化房管”的建设工作：前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程，采购机房设备，进行安装调试，达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作，建立公用公房管修服务网络，争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱，扩大社会监督员数量，提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。

4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排，我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则，建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多，在这次普查中，希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇，切实把全市风貌建筑保护起来。

5、窗口服务方面：这是我们第四季度的工作重点，提高公用公房行风建设水平，加大社会服务力度，确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构，坚持窗口检查，考核，对重点岗位要做到重点查，经常查，对投诉属实的要坚决处理，不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道，主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施，全面落实政务公开内容，完善各项服务措施，大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动，不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量，尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访，服务及时率要达到100%，满意率为95%，投诉率为0。

最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持，并欢迎提出宝贵的意见和建议，以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。

全市城市建设管理工作情况2

今天召开全市文明生态村镇创建动员大会，主要议题是坚持和落实科学发展观，扎实推进文明生态村镇工作，广泛动员全市干部群众积极投身于创建活动中来。刚才，高官书记代表市委、市政府作了很好的动员部署，对文明生态村镇创建工作提出了明确的目标要求，我完全赞同，望会后结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、以科学发展观为指导，稳步推进文明生态村镇创建工作

文明是社会进步的综合标志，积淀着历史和现实的元素，体现着经济的发展，社会的进步，文化的昌明，包含着经济基础，社会秩序，人民的生活质量、生活环境、生活条件以及社会法制道德等诸多因素。文明程度的高低，越来越成为衡量一个地区是否协调发展的重要标志。当前，受长期形成的城乡二元结构的影响，一个不争的事实就是城市居民享受社会文明要大大地先于农民、多于农民、优于农民，并且城乡间的这种差距有逐步拉大的趋势。我们经常讲，全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。说它是重点，是因为我们国家有八、九亿农民，没有这八、九亿农民的小康就不是真正意义上的小康;说它是难点，难就难在广大农村文明程度大大地落后于城市，小康建设任重道远。现在，许多外国人看了中国的大城市，特别是南方、沿海的一些开放城市，都说你们的社会文明程度一点也不亚于发达国家，事实也确实如此，但在广大农村就全然不同了。虽说经过二十五年的改革开放广大农民的收入有了很大的提高，生活状况更是发生了翻天覆地的变化，但从享受社会文明进步成果来讲，农村文明建设程度并没有得到大的提高，有些地方甚至发生了一些逆向的、反向的变化。改革开放前，虽说广大农民生活不怎么好，但事事都有人管，合作医疗、学校教育、修建道路等等，都有统一的规划部署。可现在很多农村几乎流于一种无政府状态，村镇建设没有规划，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利设施遭到严重破坏;垃圾和污水也是想往哪儿倒就往哪儿倒，还有猪、牛、羊、鸡、狗、猫都处于一种自然放养状态。整个农村建设不是井然有序、井井有条，而是一种乱七八糟、混乱不堪的状况，即使是一些富裕村，环境也很差。农村的文明程度不是用钱就可以买到的。一些农民再有钱，比如说像赵远长那样通过自己辛勤劳动先富起来的一部分人，他也买不到和城市一样的文明程度，顶多能修个大院，盖个几层楼，但他的生活质量、居住环境没法改变，没法提高。这就使得一些先富起来的人，想方设法脱离农村到城市购房居住，甚至到北京购买豪华住房，就是想拥有那样一种良好的生存环境。如果我们不下决心彻底改变农村居民的生产、生活条件，不进行文明生态村镇建设，而是放任农村经济发展和文明发展长期背离，那么就会在农村出现经济“空心”现象——有钱的人带上老婆孩子到城市居住，整个农村更没人管，状况更为不好。同时我注意到，今年上半年阳泉刑事犯罪八类重大刑事犯罪案件，有92%的犯罪是在农村，这是什么问题?主要还是因为农村的文明程度在日益弱化，农村的经济发展和文明程度极大地背离，与城市的文明程度的差距越来越大，形成了强烈的反差。从这个意义上讲，开展文明生态村镇建设是重要的、必要的，也是紧迫的。各级党委、政府一定要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，高度重视农村文明生态建设，千方百计满足广大农民享受社会文明成果的要求，切实把文明生态村镇创建工作搞好。

二、以推进现代化建设为载体，切实提高农村的文明程度

农业是国民经济的基础。解决好“三农”问题，是国家的大政方针，是涉及整个国家稳定的大问题。占我们国土面积大部分的农村，当前最大的问题是怎么样一步一步地通过工业化实现城镇化，建设现代化。在全面建设小康社会的伟大征程中，执政的中国共产党要带领占全国人口百分之八、九十的农民进入现代化，这是世界上没有的先例，需要我们艰辛的探索。当务之急就是必须统筹城市和农村的协调发展，这是中央提出的“五个统筹”中的第一个统筹，是我们整个经济和社会发展的目标，也是消除城乡二元结构的关键。如果农村的产业结构得不到大的调整，城镇化建设水平得不到大的提升，农民的素质不能有大的提高，农民收入增长就没有可靠的保证，城乡统筹发展也只能是一句空话。所以我们要真心实意地抓好“三农”问题，什么时候也不要忘记农村经济结构调整，不要忘记广大农村的工业化。尤其市场经济最核心的问题就是竞争，不管是城市人还是农村人，大家都在一个平台上靠素质来竞争，靠本事来竞争，因此要城乡二元结构的难题，实现统筹发展，一定不要忘记农民素质的提高，切实把教育农民、培训农民、提高农民素质放在突出位置上。

文明既是社会进步的标志，也是提高社会个体、自然人素质的载体。因此，农民素质的提高一定程度上取决于农村文明程度的建设。举城市建设的例来说，阳煤集团马家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年来一家人分成两家，两家又分成三家、四家，住户膨胀，房子周围搭建的临时建筑也膨胀，一进去污水横流，苍蝇、蚊子乱飞，臭气熏天，哪里能体现出现代文明?阳煤集团下决心对其整治，四十多幢现代化楼房现在已经建了起来，并通了水、电、气、暖，居住在这里的市民文明程度也相应有了提高，污水横流的现象不见了，熏天的臭气也闻不到了。再说桃河，治理前人们随便往河里扔东西、倒垃圾，现在治理出了72万平方米的美化、绿化、亮化的大公园，竣工一年多，整个公园的草地和树木基本没有遭到破坏。环境造就人，有了好的环境，人们的文明程度也就提高了。还有我们今年改造的下站那一块，改造前居民住的楼房不通暖气，没有自来水，没有煤气，冬天仍然是在窗户上安烟筒，仍然是每天提着桶到楼下倒煤渣。我去了好几次，到处是垃圾，到处是煤堆，可以说，多年来他们的生活方式并没有大的改变。今年，通过改造，那块的整个社会文明程度也提高了。还有小阳泉，在改造前就是个村子，现在变成了一座座楼房，楼与楼之间有了绿地，人们的生活方式得到改变，同样作为一个载体带动了人的素质的提高。但是，就目前我市农村的状况来看，这个载体还没有真正建立起来，对人的素质提升作用极为有限，甚至有的还起到了反作用，这是一个极其严重的问题。各级党委、政府必须予以高度关注，积极抓载体，建载体，认真解决“三农”问题，推进农村的现代化进程，优化农村的生产、生活环境，提高农民素质，不断提升农村的文明程度，走出一条城乡二元结构、统筹发展的新路来。

三、以加大投入为切入点，确保文明村镇建设的顺利开展

搞好文明生态村镇建设是对我们各级党委、政府的一个非常现实的考验。去年以来，农村实施“村村通”工程，主要是农民自己出钱出力。但修义白路投资1个多亿，没有向城市居民摊一分钱，全部是财政支出，并且城市居民也没有参加过一天义务劳动。像这样下去，城乡差别会越来越大，二元结构当然消失不了，我们必须非常认真地注意解决这个问题。按理说，社会的大财政农村和城市都有份，农村文明生态建设应放在与城市建设同等重要的位置。但事实上并不同等，财政预算根本就没有这个项目。而且实在话讲，多少年来，从市委书记、市长，到县区委书记、县区长，到乡镇书记、乡镇长，事实上根本就没有很用功地、下大力地抓农村的文明生态建设，没有真正下功夫解决农民的生产、生活环境问题。这一点我们大家都应该检讨，我们实在对不起广大农民。今后，一定要把文明生态村镇建设列入财政预算。我非常同意现在有关农业上的一些专项投资，如教育、土地、城镇建设等等，要捆绑起来使用，除此之外，我们还要千方百计从城市文明建设投资中切出一块来向农村转移。

同志们，不要怀疑，只要我们扑下身来，与广大农民兄弟手挽手地实干、苦干，下大力推进农村文明生态建设，坚持十年、二十年，就一定能够见到巨大成效，城乡文明程度的差距就会越缩越小，广大农民群众也会享受到更多的文明成果。只要是为了改善自身的生存、生活环境，广大农民群众始终是有着很高的积极性的，关键在于我们一定要引导好、发挥好和保护好。今年我到农村检查“村村通”硬化路时看到，在市委、市政府的号召下，农民的积极性空前高涨。我们出台了个优惠政策，修1公里水泥路，省里补1万、市里补2万、县里补2万，不足部分全部通过农民出义务工解决。让人十分高兴的是，在这样政策的鼓舞下，到今年年底，全市95%的村庄都会实现通水泥路。

今年上半年，市委提出要历史性地解决当前农村遇到的几个突出问题：一是使全市广大农民能够首先吃上水，再也不用让老百姓为人畜吃水而发愁;二是一间不剩地解决广大农村中小学危房，再也不用一遇连阴雨，就晚上睡不着，担心房子塌了压着孩子;三是实现农村合作医疗和大病统筹，使广大农民不再为大病发愁;四是实现村村通水泥路，使全市95%以上的农村不再出现行路难的问题。前不久，省委书记田成平到我市盂县调研，强调当前农村要重点抓好五项工作：一是一定要使每个村有一条好的道路;二是一定要有一所让农民满意的、能够担负教育任务的、教学质量高的好学校;三是一定要搞好农村新型合作医疗，解决好农民看病难的问题;四是一定要使所有行政村农民能看到中央电视台、省电视台、市电视台等几套主要电视节目;五是一定要使农村电网成为农村经济发展和农民生活方式改变可靠的流通线。省委、市委对农村工作提出的都是农村建设的最基本的任务。这些任务，有的完成得很好，已经见到明显成效，有的正在攻坚，力争按预定的时间表完成目标任务。总而言之，我们在农村的工作很多，头绪很杂，成绩不小，问题也不少。特别面对当前农村文明程度参差不齐这样一个现状，我希望所有的领导干部都来关心农村，把文明生态村镇建设工作好好抓起来，我相信绝大多数的农民会拍手称快的。这个工作虽说有一定难度，但是大家一定要清醒地认识到，农村文明建设的主体是广大农民，我们各级党委、政府是主导。只要有个好的班子，只要把广大农民发动起来，农村文明建设见效要比城市文明建设快得多。城市修一条路花两、三个亿，改一个河槽花两、三个亿，农村不需要这么多钱就会很快改变面貌。

要搞好农村文明生态村镇建设，需要我们对这些年的一些工作经验进行认真总结和好好研究。我们抓的“村村通”工程和农村中小学危房改造，共抓了两三年，全市近1000个行政村就基本实现了“村村通”，农村中小学危房也基本上全部消灭。因此说，农村的事不是办不到，而是看我们怎样去做。我们一定要把农村文明生态村镇建设这项能够惠及广大农民的工作，作为市、县、乡以及各有关部门的中心任务，将其作为全面建设小康大业的具体行动，切实加强领导，强化责任，从市到县再到乡三级领导，几个人包一个村，包上五年，下点辛苦，一定能够有一个新的面貌。

全市城市建设管理工作情况3

同志们：

今天这次推进三项重点工作会议，是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是动员部署我县加强机关效能建设、推行行政权力公开透明运行、开展专项资金综合治理三项重点工作。刚才纪委副书记同志传达了《关于全面开展行政权力公开透明运行工作实施方案》，同志传达了《关于开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动实施方案》，另外，《专项资金综合治理工作方案》已在前段时间下发至有关单位，三个方案安排得很详细，切实可行，各单位要按方案要求认真抓好贯彻落实。下面，我就三项重点工作强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好三项重点工作的紧迫感和责任感

省委、省政府将今年作为机关效能建设年，决定在全省乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设活动，这是省委、省政府从战略全局出发作出的重大决策。省委书记白克明同志在省纪委六次全会讲话中指出，“加强机关效能建设，推行行政权力公开透明运行，开展专项资金综合治理这三项重点工作，既是保证我省实现更快更好发展需要解决的迫切问题，也是从源头上预防腐败的重要举措。”

3月1日、3月15日，省委、省政府先后召开了深入推进行政权力公开透明运行试点工作会议、全省专项资金综合治理工作会议和全省机关效能建设暨民主评议动员大会，对三项重点工作进行了安排部署。5月12日市纪委监察局召开专门会议，对这三项重点工作进行了再动员、再部署。

就我县来讲，县委、县政府高度重视三项重点工作，在省会议后，立即着手进行了安排部署，积极与市里联系沟通，开展了调研，组织起草了工作方案，为工作有序开展打下了坚实基础。

开展三项重点工作，是省、市针对当前政治经济形势作出的重大战略部署，是上级要求我们必须全面认真开展的重点工作。加强机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，推进行政权力公开透明运行，大力实施阳光行政，是坚持立党为公、执政为民，发展社会主义民主政治，加强党的执政能力建设的必然要求;是完善社会主义市场经济体制，推进政府职能转变，建设诚信政府、法制政府的客观需要;也是坚持和落实科学发展观，促进县域经济社会快速健康发展的有效保证。

国家财政专项资金，对实施宏观调控、加强基础设施建设、应对突发事件、保障群众生产、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加强专项资金综合治理，对确保专项资金使用安全、发挥最大效益，对维护好、实现好、发展好人民群众的合法利益，密切党群干群关系，促进社会和谐发展具有重要意义。

各级各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识做好三项重点工作的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，增强责任感和紧迫感，努力把三项重点工作抓紧抓实，抓出成效。

二、突出重点，抓住关键，扎实推进三项重点工作深入开展

关于机关效能建设。要突出“一个重点”，抓好“三个关键”。一个重点，即：突出创建优质高效服务型机关这个重点。按照省市统一要求，县委、县政府决定在全县开展加强机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，这项活动以“提速、提质，为人民、促发展”为核心内容;以创建优质高效服务型机关为出发点和落脚点;以强化素质教育，创建学习型机关为基础;以强化惩防体系建设，创建廉洁型机关为保证。我们要求各单位要紧紧抓住创建优质高效服务型机关这个重点，切实转变机关作风，减少办事环节，提高办事效率，提升服务水平。

具体要抓住三个关键，一是要提速工作过程，营造高效便民的服务环境。各级机关要规范工作程序，实行严格的“过程控制”体系，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，使机关管理行为成为环环相扣的工作过程。要提高办事效率，结合贯彻实施《行政许可法》，继续规范行政许可项目，减少审批项目，简化审批环节。严格执行国家和法律法规规定的审批时限，实行审批限时制和审批事项超时默认制。要按高效、便民的要求，充分发挥审批大厅的作用，切实减少办事环节，加快办事速度，为群众、企业、基层办事提供方便快捷的条件。二是要提高工作质量，建立健全科学规范的管理机制。大力推行机关标准化建设，切实将管理职能和服务要求分解到岗、到人。要合理划分事权，切实解决职责不清，职能交叉问题。要完善工作制度，实现以制度管人管事。广泛开展优质服务活动,推行导办服务、限时服务、承诺服务、预约服务。大力加强电子政务和机关信息化建设，努力提高机关工作的现代化水平。三是要转变工作作风，切实做到“干事、创业、为民”。要大兴求真务实之风，坚决克服官僚主义和形式主义。要切实增强机关干部贯彻落实上级决策部署的主动性，增进同人民群众的感情，切实为基层服务、为群众服务。要以开展机关效能建设为契机，促进机关工作作风转变，以扎实的作风展现机关效能建设的成果。

关于行政权力公开透明运行。保定市在行政权力公开透明运行方面要求是：所有涉权单位全部实行公开透明运行，凡是公开透明运行的权力，要从头到尾公开透明运行。作为我县来讲，各乡镇、县直各部门均在行政权力公开透明运行的范围。具体工作中，要抓好三个关键环节：一是搞好清理审核，明晰权力流程。各单位对各自的行政权力均要进行全面彻底的清理审核，编制职权目录，制定基本运行程序，明确监督制约环节，公开投诉举报途径和方式，权力运行机制要系统科学，切实可行，权责分明，坚决消除暗箱操作的空间。二是抓好动态公开，公开权力运行全过程。深入推进行政权力公开透明运行，要在权力公开的基础上，加强对决策、执行、办理结果全过程的监督。在决策环节，要建立健全集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督。在执行环节，当履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，尽量满足当事人的信息要求。在办理结果上，要及时告知当事人，并以适当方式向社会或在一定范围内公开。对行政权力的行使建立动态公开制度，以保证权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督。三是抓好办公方式的改革，积极推行“通透式”办公。“通”，就是对社会拆掉篱笆，解决“门难进，脸难看，事难办”的问题，让群众畅通无阻地办事;“透”，就是对权力运行实行公开透明，加强全方位的监督，防止“暗箱操作”。目前，我们要采取两种方式：一是进一步完善县行政审批大厅功能，凡是能进厅的单位和事项一律进厅，并对进厅的单位和项目进一步做好规范和调整。二是不能进厅的单位要将本单位具有对外管理服务职能的科(室)集中到一个相对大的房间，实行“通透式”办公，以实现行政权力公开透明形式和内容的统一，使权力的运行做到全方位的公开透明。

关于专项资金综合治理。3月1日全省专项资金综合治理会议后，我县积极行动，迅速在全县铺开了此项工作。根据方案安排，整个活动大体分为：总体部署、自查自纠、巡查督导、整改规划、检查验收5个阶段。当前工作中，要重点抓好三个结合：一是坚持全面清理与突出重点相结合。在治理范围上，各乡镇县直各部门要对2003年以来经济社会发展专项资金的管理、使用情况进行全面清理。着重做好对扶贫、救济救灾、农村中小学危房改造和布局调整、公共卫生防治体系建设、计划生育药具、农村劳动力转移培训、解决人畜饮水等7项关系人民群众生产生活和生命安全的专项资金进行治理。在治理重点上，要突出对专项资金的管理、拨付、使用情况;2003年以来专项资金安排的开工、在建、完工项目的资金预算、决算、验收和效益情况;在其他检查和审计活动中发现的截留、挪用、侵占专项资金等问题的纠正情况和违纪违法案件的查处情况;执行专项资金管理使用规章制度和政策情况以及监管责任制落实情况等进行重点治理。在组织实施过程中，各单位一定要结合实际，采取切实有效措施，做到既全面清理，又突出重点，确保专项资金综合治理各项任务的全面落实。二是坚持自查自纠与重点审计相结合。要通过自查自纠切实解决专项资金运行中存在的普遍问题，通过重点审计有效治理直接关系群众生产、生活、生命安全专项资金中的突出问题。各单位要抓紧时间，对涉及到的专项资金进行全面清查，摸清资金项目底数，纠正违反规定管理、拨付、使用资金问题。对清查中发现的违纪违法问题，要按照政策和权限认真处理。各单位要按照方案规定，务必在5月31日前结束自查自纠，进入巡查督导阶段。县领导小组将适时组织有关部门对专项资金治理工作情况进行检查，还要以资金项目为单位进行抽查，资金项目抽查面将不低于30%。七项重点资金的审计，市、县审计部门已做出部署，正着手进行审计。三是坚持查办案件与制度建设相结合。各单位要把查办违纪违法案件作为专项资金综合治理工作的重中之重贯穿始终，要建立案件线索移交制度，对清理和审计中发现的贪污、侵占、截留、挪用、挥霍专项资金等案件线索，统一移交纪检监察机关依法查处。要把建立健全制度、规范监管使用行为作为综合治理工作的一个核心环节着力抓好，努力形成靠制度管理、用制度监督、按制度使用资金的新机制。要建立健全备案、联席会议、审核、责任追究等制度。要在专项资金运行中探索引入竞争机制，对有条件的资金项目实行公开招标，提高资金效益，限制自由裁量权。要结合财政管理制度改革积极探索监管机制，不断建立完善统一的、科学的监管机制。

三、加强领导，强化举措，确保三项重点工作落到实处

加强机关效能建设、推进行政权力公开透明运行、开展专项资金综合治理三项重点工作涉及面广、政策性强、任务重、难度大、要求高，需要各级各部门高度重视，加强领导，强化举措，确保各项工作落到实处。

1、加强领导协调。县里非常重视三项重点工作，成立了由县四大班子有关领导同志任组长、副组长和有关部门负责同志为成员的专门领导小组，建立了联席会议制度，并在纪委监察局设立了办公室，负责组织领导全县三项重点工作。各乡镇各部门也要结合各自实际，成立相应的组织机构和办事机构，加强具体指导，加强协调配合，处理好与有关职能部门的关系，合力推进。要建立工作责任制，围绕总体目标，分解任务，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，确保按计划、有步骤地深入推进。

2、强化监督检查。为确保三项重点工作健康有序的开展，县领导小组及其办公室将定期、不定期的加强对各个阶段、各个环节的监督检查;同时，为进一步加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度，将适时组织人大代表、政协委员以及社会各界人士对三项重点工作进行监督。纪检监察部门要充分发挥牵头抓总作用，严格对照实施方案，对各有关单位工作开展情况进行专题督查，对弄虚作假，欺上瞒下，不按要求开展的以及有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要按有关规定严肃追究相关人员和相关领导的责任，触犯刑律的移交司法机关处理。宣传部门要对三项重点工作的成功经验广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的反面典型事例要予以曝光。

3、加大建章立制力度。要把建章立制作为“主线”贯穿于三项重点工作的始终。要全面清理机关现行的各项规章制度，区分不同情况，符合实际的予以保留，不合时宜的要及时废止，制度不健全的要及时健全和完善。各单位要在机关效能建设中，健全和完善决策听证咨询、目标责任、首问责任、全日制办公、限时办结、民主监督、民主评议和“一次查实下岗”等制度;在权力公开透明运行工作中，要建立健全督查、评估、考核、奖惩制度;在专项资金综合治理工作中，要在专项资金的申请、立项、拨付、使用、验收、结算等运行环节上，建立明确的监管和责任追究制度。

4、加大考核考评力度。各有关单位要对三项重点工作制定科学系统、具体量化、便于操作的考核机制，把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，并与年终目标考核结合起来，切实达到奖勤罚懒，奖优罚劣的目的，充分调动干部职工的主观能动性，推动三项重点工作深入开展。同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学的发展观统领三项重点工作，大力弘扬求真务实精神，开拓进取，扎实工作，为构建“和谐定兴”作出新的更大的贡献。

全市城市建设管理工作情况4

同志们：

"三夏"大忙刚刚结束，非典疫情也有所缓解，按照市委、市政府的部署，我们召开这次"万户安居"工程现场会议，主要是学习、总结和推广牡丹区的做法，抓紧时间，集中力量，真抓实干，迅速在全市掀起"万户安居"工程建设的热潮，让还住在危房里的困难群众早日搬进新居，解除他们在雨季到来之后的后顾之忧，也让始终关心困难群众生活的各级领导放心，确保今年的"万户安居"工程取得明显成效。

今天，我们参观了牡丹区"万户安居"工程的现场，听了牡丹区和何楼镇的经验介绍，我与大家一样，感触很深，他们强化领导、实行多方联动、拓宽筹资渠道、精心组织实施的做法非常好，非常值得借鉴。总的看来，有这样四点体会：

一是党委、政府高度重视是"万户安居"工程顺利实施的关键。牡丹区的"万户安居"工程之所以能够在短时间内迅速开展起来，并取得扎扎实实的成效，最根本的原因是区委、区政府把保障困难群众的生活提到了实践"三个代表"的高度，纳入了党委、政府的重要议事日程，作为一件大事切实加强领导。他们时刻牢记以民为本，与民同心，为民谋利，把落实好"万户安居"工程当作为人民群众办实事的切入点，高度重视，紧抓不放，进展快，效果好。

二是社会各界广泛参与、大力支持是"万户安居"工程顺利实施的基础。大家都很清楚，目前市、县、乡各级财政都存在着不同程度的困难，有的困难还相当大，而要落实好"万户安居"工程，必须要钱、要物、要人，如果单纯依靠政府是不可能的，也是不现实的。牡丹区的财政状况也不好，但是他们充分动员社会各界的力量，依靠人民群众，在筹资方式上采取"八个一点"的做法，使"万户安居"工程开展得有声有色。

三是职能部门真抓实干是"万户安居"工程顺利实施的保证。民政部门作为实施"万户安居"工程的职能部门，积极给区委、区政府当好参谋，构划基本工作思路，认真协调各方面关系，精心组织，扎实推进，做了大量艰苦细致的工作。可以说，民政部门特别是在基层工作的民政干部，在实施"万户安居"工程过程中发挥了重要作用，真正实践了"上为党分忧、下为民解愁"的民政工作宗旨。

四是"万户安居"工程是民政工作在实践中的一大创新。在改革开放和市场经济飞速发展的今天，民政工作只有坚持解放思想，与时俱进，在实践中勇于创新，在探索中不断改革，才能适应新形势、新任务的要求。牡丹区"万户安居"工程在全市的率先垂范，充分体现了民政工作更好地为困难群众服务、为改革发展稳定大局服务的一项创新，他们多渠道筹措资金用于解决困难群众的住房困难，使困难群众安居乐业，这是实现民政工作"重点工作要有新进展，改革探索要有新突破，’三个转变’要迈出新步伐"总体目标的需要，也是全面建设小康社会的需要。

我相信，通过今天的现场参观学习，大家一定能把牡丹区的好做法、好经验带回去，使全市的"万户安居"工程得到快速、健康的发展。下面，我再提几点具体要求：

一、提高认识，加强领导，切实抓好"万户安居"工程的实施

当前，我国已进入全面建设小康社会的新的历史时期，真正解决所有贫困群众的温饱问题，是全面建设小康社会的重要内容。党中央、国务院历来高度重视城乡困难群众的生活安排问题，胡锦涛同志曾提出明确要求："解决困难群众的生活困难，一要抓好落实，二要有针对性地解决一些突出矛盾。"今年以来，党中央、国务院也多次召开会议，研究部署城乡困难群众生产生活安排问题。"万户安居"工程是今年市委、市政府确定的一项重点工程，省厅已经把我市作为全省农村特困户建房专项救助的试点。陈书记和杜市长对此事也十分关注。陈书记在2002年春节慰问时发现农村有些贫困户仍住在危房里，心情十分沉重，感慨万端，他说，时至今日，群众仍住在这样的房子里，这是我们的失职。他专门安排市民政部门的负责同志，抓紧搞一个专项调查，摸清情况，认真解决好这一问题。根据陈书记的指示，2002年我们在全市开展了农村住房特困户的调查，并写出了专题调查报告。陈书记在调查报告上批示："这个问题应引起重视，采取措施，逐步解决。(1)向省计委、财政厅报告，争取一部分;(2)市、县、乡财政每年挤一部分;(3)向国家、省民政部门争取一部分。(4)村出一部分，包括义务工。(5)发动群众捐助一部分。(6)危房户亲戚朋友凑一部分。请搞一个方案。"根据陈书记的指示，我们拟定出台了《菏泽市"万户安居"工程实施方案》，并把此事列为今年全市民政工作的十件大事之首。因此，大家一定要从贯彻落实党的十六大精神和"三个代表"重要思想的高度，从维护广大人民群众根本利益和稳定大局的高度，真正把这项工作摆上重要日程，提高认识，高度重视，加强领导，切实抓紧抓好。参加今天现场会的都是县、乡政府的领导和民政部门的负责同志，希望大家回去后，认真学习推广牡丹区实施"万户安居"工程的经验，把本县、乡的"万户安居"工程扎扎实实地开展好。

二、争取主动，多方筹资，圆满完成"万户安居"工程任务

根据市委、市政府领导同志的意见，我们这次建房的指导思想是：以党的十六大精神为指导，实践"三个代表"，落实"三个服务"，遵循"上为党分忧、下为民解愁"的民政工作宗旨，本着关注弱势群体、为困难群众办实事的基本原则，三年内基本解决农村特困户的住房困难。按照这一基本的指导思想，我们已根据不同情况，把建房工作的任务指标分解到各县区。从目前的情况来看，各县区对"万户安居"工程的实施都非常重视，制定了工作方案，采取了切实可行的措施，有的部分新房已经完工，有的工程已开始着手建设，有的正在筹资、筹料、组织实施，但也有部分县工作进展较慢，离市里的要求还有很大差距，任务非常艰巨。大家回去以后，要认真学习借鉴牡丹区的经验，制定切实可行的工作方案，成立建房工作领导小组，主要领导亲自过问，分管领导靠上抓。县、乡、村要层层落实责任制，责任到人。具体业务科室要及时督促、检查、指导、调度情况，把这项工作作为今年工作的重中之重，本着对党和人民高度负责的精神，认真抓好落实。在资金的筹集上，要按照陈书记"六个一部分"的要求，以县、乡、村各级地方自筹为主，国家补助为辅，救灾资金在保证灾民吃粮的前提下，可部分用于灾民特困户的建房补助，优抚款的自然减员部分可用于优抚对象特困户的建房补助，原则上实行先建后补。有的县工作进展较慢，主要原因就是强调资金筹集困难。对此，大家不要单纯依靠、等待上级补助，要主动靠上去做工作，争取多方面的支持，只有这样，才能争得工作的主动权，圆满完成"万户安居"工程任务。

三、周密部署，精心安排，确保"万户安居"工程顺利实施

实施"万户安居"工程，工作具体，任务艰巨，必须有高度的责任心和使命感，才能打好这场硬仗。在实施过程中，除抓好资金筹集这一点关键环节外，其它方面也不可忽视。在建房对象的确定上，主要是优先考虑因灾造成生活特别困难而无建房能力的"双缺户"、五保户、优抚对象、农村低保对象及病残人家庭。要坚持民主、公开、公正的原则，采取个人申请、村民评议、村委会讨论通过、张榜公布的办法，经乡镇批准后，县(区)统一备案、建档立卡。新建房屋要本着经济、实用、保证质量的原则，不片面强求高标准。对有关管理环节的费用，要该减的减，该免的免，能节省的一定要节省，但对偷工减料者一定要严肃查处。在建房安排上，可本着先急后缓的原则，在搞好调查的基础上，统筹规划，统一安排，分期分批组织实施。当前，麦收已经结束，要抓紧这一有利时机，抓紧组织人员、安排施工，确保雨季之前完成首批建房任务。7月10日市政府要统一调度情况，请行动较慢的县区回去以后马上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任务安排在冬季到来之前，11月份全市统一组织检查验收，也请大家及早作出规划。

全市城市建设管理工作情况5

10月16日上午，市人大常委会副主任张力深入青云谱区青云谱镇，开展“市人大代表联系群众活动月”主题实践活动。青云谱区委副书记、区长吴江辉，区人大常委会主任魏根金陪同。

张力首先实地察看了青云谱镇人大代表联络工作站，仔细翻阅相关资料和文件，深入了解工作站的建设情况和工作成效。他强调，作为联接人大代表和选民之间的桥梁，人大代表联络工作站要继续发挥接待选民、深入群众的优势，收集群众反映强烈的问题，通过逐级梳理、逐级办理的工作方式，不断为群众解决实际困难，真正体现“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨。

随后，张力以一名普通代表的身份在代表联络工作站接待选民，认真倾听选民代表对城市发展、社会民生、医疗教育等工作方面的意见建议，并不时与大家沟通交流。最后，张力表示，非常感谢选民对人大代表的信任，我们将对大家的意见建议认真梳理汇总，及时反映给有关部门，使政府民生实事项目建立在真正的民意基础上。