全县绿化工作情况汇报（二）整理集锦

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全县绿化工作情况汇报（二）整理集锦 1

　　同志们：

　　在中国共产党85周年华诞之际，我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，重温党的光荣历史、缅怀革命先辈、讴歌党的光辉业绩。

　　中国共产党从诞生到现在，已走过了85年的光辉历程。从1840年鸦片战争到1921年中国共产党诞生前，中华民族历经无数屈辱，也进行了艰苦的抗争，但都没有找到救国救民的真理和道路。在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生，1921年7月党的第一次代表大会宣告中国共产党正式成立。从此， 领导 反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现振兴中华的伟大使命，历史地落到了中国共产党的身上，中国革命进入了崭新的发展阶段。我们党经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，打败日本军国主义的侵略，推翻国民党反动统治，最终夺取了民主革命的全国胜利，建立了新中国。新中国建立后完成了从新民主主义到社会主义的过渡，全面确立了社会主义的基本制度，并努力探索中国自己的建设社会主义的道路。以党的十一届三中全会为标志，中国共产党 领导 我们开创了我国社会主义事业发展新时期，迈开了走自己的路，建设中国特色社会主义的步伐，进入了加快推进社会主义改革开放和现代化建设新阶段。十六大以来又带领全国人民开始了全面建设小康社会的新征程。

　　85年来，无数先烈以鲜血书写承诺，广大党员用行动实践誓言，我们党由小到大，由弱变强，从成立之初的50几人发展到现在具有7000多万党员的工人阶级政党，成为世界上人数最多的政党。中国人民在中国共产党的领导下，不畏艰险，冲破重重难关，夺取了革命斗争的胜利，经济社会快速发展，国家日益昌盛，人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平进一步提高。特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化改革，扩大开放，全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设，综合国力显著增强，以经济为中心的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体坚持立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出树立和落实科学发展观，实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。

　　缅怀党的历史，使我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的辉煌篇章;我们深深感到：中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的党;是始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益的党;是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党;是伟大、光荣、正确的党。

　　今天我们隆重集会，展望XX测绘的美好未来，就是要弘扬优良传统，激励发展斗志，为构建和谐单位凝聚强大的合力。今天，大会还将表彰局先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。这些先进集体和先进个人，是近两年来我局改革、发展、稳定中涌现出来的优秀代表，他们以自己的实际行动，体现着“三个代表”重要思想，书写着对党和人民的忠诚，激励着全局上下奋发有为，为创造川局灿烂的未来而努力奋斗。在此，我代表局党组，向这些先进集体和个人表示热烈的祝贺，向在各自岗位上爱岗敬业、艰苦奋斗、忘我工作的广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候!衷心期盼全体党员同志们为发展测绘事业，构建和谐社会，再立新功，再创佳绩!

　　回顾过去几年，我局在国家测绘局、省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真履行测绘管理职能，加强测绘统一监管，依法开展测绘活动，团结奋斗，开拓创新，圆满完成了各项工作，实现了测绘生产的持续发展，积极为国家和地方的经济建设、XX跨越式发展、西部大开发提供了及时、可靠的测绘保障和服务。党建工作进一步加强，我局各级党组织认真组织理论学习，结合单位实际深入开展思想政治工作，强化了党风廉政，促进了依法行政和作风建设。广大共产党员很好地发挥了先锋模范作用，保持了共产党员先进性。XX测绘局正昂首阔步地迈向新的里程，单位安定和谐，改革发展整体推进，三个文明建设协调发展。

　　几年来，我们积极向省委、省人大、省政府、省政协汇报工作，加强了与省级有关部门的沟通和协作，积极为XX省的经济社会发展提供测绘保障，有力促进了XX测绘事业的发展：

　　修订实施《XX省测绘管理条例》，加强了全省测绘工作的统一监管，基础测绘的分级管理、分级投入得到确立;去年4月XX省编办印发了《关于明确市(州)、县(市、区)测绘管理机构和职责等事项的通知》(川编办[2005]39号);9月，省政府发文重新确定了我局承担的管理测绘工作的主要职责(川办函[2005]183号)。目前，全省各市(州)和部分县落实了测绘行政主管部门和职责;省政府今年4月的第86次常务会议决定“十一五”期间对全省基础测绘投入9973万元，以XX省地理空间基础框架建设项目予以实施。我们与省发改委联合下发了《关于加强基础测绘规划的通知》，争取将基础测绘规划纳入各市(州)政府的“十一五”规划和年度 计划 中;我省测绘管理经费由原来的每年10万元、2003年30万元提高到了今年的200万元;测绘生产实现了服务总值的持续增长，保障服务能力不断提高，去年全局实现测绘服务总值1.35亿;我们重视测绘科技人才队伍建设，不断推进科技进步。加强了与科研院社的合作交流，与武汉大学共建了数字测图与国土信息应用工程国家测绘局重点实验室及大学生社会实践基地。

　　三个文明一起抓，重视文明单位创建工作。坚持“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，抓好班子建设;搞好共产党员先进性教育，努力为职工办实事、求实效，在集中开展共产党员先进性教育活动中， 总结 测评满意度达96.6%;加强思想道德建设，在党员中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动，组织全体职工学习“八荣八耻”，牢固树立社会主义荣辱观;建设测绘文化，大力弘扬“爱祖国、爱事业，艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，重视宣传工作，积极参加献爱心等社会公益活动，去年共计捐款14.9万元，捐衣物5619件,捐书籍2000余册。走访慰问局内困难党员共30人，发放慰问金12230元;坚持在职工群众中开展创先争优活动，开展党员示范岗活动，去年一院和三院的中越勘界分院荣获全国“国土资源系统功勋集体”，出版社吴金帮和一院张玉金被授予全国劳模和省劳模称号;开展健康向上的文体活动, 举办了全局棋牌赛、征文比赛、青年文化节等活动，并积极参加上级部门组织的保龄球赛、游泳比赛、 演讲 比赛等;重视加强离退休干部工作，倾听意见、沟通情况，帮助解决工作、生活中的困难。前不久，参加今年文明单位复查的局机关、三院、遥感院均通过了考核验收。一院保持了省级文明单位称号，出版社省级文明单位创建已经取得实质性进展。

　　我们所取得的这些成绩，也得到了国家局的肯定，为川局的发展打下了良好的基础。

　　所有这些，都是全局各基层党组织和广大党员干部充分发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，带领广大群众团结奋斗、开拓进取的结果，也说明我们的党员队伍是一支经得起考验的坚强有力的队伍。在新的历史时期，全局各基层党组织和广大共产党员要再接再厉，奋发有为，按照牢固树立和全面落实科学发展观的要求，不断把测绘事业全面协调可持续发展推向新阶段。

　　借此机会，我提四点希望和要求：

　　一、 加强各级领导班子建设，更好地发挥领导核心作用

　　事业能不能进步、单位能不能发展，关键在于领导班子。一个坚强有力的领导班子是各单位发展进步的组织保证。

　　要按照国家测绘局党组《关于进一步加强直属单位领导班子建设的意见》要求，一要加强思想政治建设，提高班子的整体素质和能力。二要坚持干部队伍“四化’方针和德才兼备原则，进一步优化班子结构。三要坚持立党为公，执政为民。四要坚持和健全民主集中制，增强领导班子的团结和活力。五要加大对领导干部的教育监督管理力度，保持清正廉洁。通过教育培训和实践锻炼，增强班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，促进主要领导履行抓班子、带队伍的职责。加大干部选拔培养工作力度，选拔起用优秀干部到各级领导岗位上来。继续加强后备干部队伍建设，优化班子结构，增强整体功能。始终坚持“两个务必”，带头弘扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，结合本单位改革发展稳定的实际，贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，紧紧围绕测绘事业发展“十一五”规划的基本思路和重点工作目标，认认真真、扎扎实实地抓好各项任务的落实。建立健全民主决策制度，完善领导班子工作运行机制,严格履行程序，重大事项坚持领导班子集体研究决定。坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，提高民主生活会质量。坚持教育与管理、自律与他律相结合，落实和完善各项管理监督制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，防范权力滥用、决策失误、行为失范。

　　重庆二院即将成立重庆测绘院，前不久我们已经进行了班子的推荐工作。一院、三院、出版社的班子也进行了调整补充健全，地信中心和质检中心不再合署办公，各自独立行使自己的职能职责，班子也进行了相应的调整。下半年我们还将进行调整补充，进一步抓好班子的建设。我们的各级领导班子要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、权力观和利益观，围绕增强执政能力，提高领导水平和执政水平，大力加强执政能力建设，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，为推动全局各项事业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

　　二、加强基层党组织建设，更好地发挥战斗堡垒作用

　　各单位党委(总支)要高度重视党建工作，加强和改进党建工作，要切实加强党的思想、组织、作风建设，创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”单位。下半年各有关院(社)将召开党员大会，进行党委的改选。我们要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，讲奉献、勇于开拓创新的高素质党员队伍。要认真搞好支部的学习教育，开展好支部的活动，坚持和严格党组织生活制度，认真开展民主评议党员工作。巩固先进性教育成果，建立和完善长效机制，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和生命力，塑造出“勤政创新，务实高效”的新形象，把我局各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为贯彻落实科学发展观、推动测绘事业全面进步的带头人，使支部成为坚强的战斗堡垒。

　　三、加强党员队伍建设，更好地发挥先锋模范作用

　　当前要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义，把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中;要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，不断提高思想道德素质，充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。永葆共产党员的先进性。

　　四、要将先进性落实到工作中、实践在岗位上

　　今年我们的任务很重，在这里我只重点讲几项：国家测绘局下达了包括1:5万图更新、1：5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程、基础地理信息系统网络运行与维护系统、华东华中区域大地水准面精化等6个大项目、共4003万元的任务，我们要精心组织，严格管理，确保完成国家基础测绘任务，确保项目顺利开展。

　　我省基础测绘“十一五”规划已确定，我们本着“急用先行、

　　突出重点、量力而行、分步实施”的原则，今年 计划 安排2300万元，在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里，计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1：1万地形数据库更新600余幅，完成更新区域基础控制网的升级与改造。加强对市(州)基础测绘规划编制的指导以及与省级基础测绘规划的统筹衔接，抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作。

　　今年要认真搞好《XX省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研;加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度;加强配套的法规体系建设，做好《XX省测绘成果管理实施办法》的修订和《XX省房产测绘实施细则》的制定工作，开展《XX省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

　　我们还要在学习外省测绘管理的先进经验，努力推进测绘成果社会化应用方面取得进展。要着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展成果共建共享工作，要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作，加强重要地理信息数据审核发布的管理;抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交，编纂我省测绘成果目录，争取在年内向社会公布一批“十五”期间完成的我省测绘成果目录。

　　我们要响应党中央、国务院的号召，根据国家测绘局、省委省政府的工作部署，积极参与新农村建设，运用我们的测绘技术为农村、为农民做点实事。

　　可以说，XX测绘局改革发展进入了攻坚期，形势很好，鼓舞人心，同时任务繁重、困难不少。希望我们的党员同志紧跟党组织，牢记宗旨，自觉践行先进性，把誓言变为行动，落实到工作中、实践在岗位上，圆满实现局党组的工作部署。

　　同志们，“共产党员”这几个字是庄严而神圣的，我们要认识到这几个字的份量，时刻严格要求自己，爱岗敬业，奋力拼搏，不断开拓进取，为党旗增辉，为人民造福，做无愧于历史、无愧于事业、无愧于人民的共产党人，为XX测绘局的美好明天，为共产主义事业的美好明天而努力奋斗。

全县绿化工作情况汇报（二）整理集锦 2

　　同志们：

　　省政府召开这次会议，主要是认真贯彻落实国务院18号文件精神，正确分析房地产市场的基本形势，安排部署今年工作，推动我省房地产市场持续健康发展。今天上午，建设部住宅与房地产业司的 领导 到会指导，讲了很好的意见。刚才，杨光同志对省政府2号文件形成的背景和有关问题作了一个很好的说明，希望大家回去以后，贯彻落实好这次会议精神。下面，我再强调四点意见。

　　一、正确认识我省房地产市场发展的基本形势

　　1998年11月，省政府下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革促进住房建设发展的通知》，全省停止了住房实物分配，逐步推行住房货币化分配，加快了经济适用住房和普通商品住宅的建设步伐，房地产市场迅速发展。从2000年起，国家开始实施西部大开发战略，全省加大了旧城改造和新区建设力度，开放住房二级市场，制定落实搞活房地产市场、扩大住房消费配套政策,我省房地产业进入了一个新的快速发展时期。特别是去年，省委、省政府围绕全面建设小康社会目标，作出了加快城镇化、实施经营城市的战略决策，为我省房地产市场的持续健康发展开辟了广阔的空间，提供了强大的动力。通过多年的努力，我省住房制度改革取得了突破性进展，住房商品化的新体制基本确立;城镇居民的住房条件不断改善，居民住房消费进入一个新的阶段;房地产开发建设和宏观调控机制逐步完善，房地产市场体系初步建立;房地产开发投资和住宅建设投资持续增长，以住宅为主的房地产业已经成为我省国民经济的重要支柱产业。从总体上讲，我省房地产市场发展健康平稳、势态良好。具体表现在：

　　1、房地产开发投资持续增长，为促进全省经济发展发挥了重要作用。 1998-2003年六年间，我省房地产开发企业由1997年845家发展到目前的3003家，注册资金累计达381亿元;房地产开发投资由1997年的100亿元增加到2003年449亿元，增长近3.5倍，年平均增长28.5%，比同期全社会固定资产投资增速快14个百分点，直接拉动经济增长均保持在1个百分点以上。其中，2003年我省房地产开发完成投资比上年同期增长30.4%，占全社会固定资产完成投资总额的24.7%，对经济增长的贡献率为16%，拉动GDP增长1.8个百分点，为促进全省经济发展发挥了重要作用。

　　2、房地产开发和投资结构基本合理，市场供求同步增长。

　　1998-2003年，全省商品房累计新开工面积1.23亿平方米，其中商品住宅新开工面积1亿平方米，占商品房新开工面积的81.2%;商品房累计竣工面积9882万平方米，其中商品住宅竣工面积8134万平方米，占商品房新开工面积的82.3%。2003年，全省投入商品住宅建设的资金占房地产开发投资的72.4%，商品住宅已经成为房地产开发的主体，开发投资结构基本合理;商品房竣工面积增长23.3%，销售面积增长23.4%，市场供求呈同步增长态势。

　　3、住房消费持续扩大，居民住房条件不断改善。

　　随着房改的不断深化、住房实物分配的停止和货币化分配的推进以及搞活住房市场政策的联动，全省商品住房消费持续扩大。1998-2003年，全省商品住宅的销售面积达6961万平方米，占商品房销售总面积的88.7%，销售金额为825亿元，占商品房销售金额的76.5%。其中，2003年全省商品住宅销售面积2045万平方米，同比增长24.3%，占商品房销售面积的88.8%，个人购买商品住宅比重为98%，比六年前提高40个百分点，成为商品住宅消费的主导力量。六年来，我省商品住宅销售价格基本稳定，年均涨幅为2.2%，低于同期城镇居民可支配收入和国内生产总值增幅，全省每年平均有10余万户城镇居民家庭改善了住房条件。预计2003年底，全省城镇人均住宅建筑面积可达26平方米，比1997年增加了8平方米。

　　4、住房分配货币化逐步推进，住房公积金个人贷款业务不断发展。

　　截止2003年底，全省18个设区城市有15个城市经省政府批准出台了住房货币化改革方案，占应出台方案的83%。省级单位住房补贴办法在去年年底已经省委常委会讨论并原则通过，将于近期发布实施;112个需要独立实施住房货币化改革的县(市、区)中已有75个出台了方案，占应出台的66%。2003年，全省新增住房补贴单位423个，新发放住房补贴1.95亿元，领贴人数25419人。到去年底，全省住房公积金归集总额已达136.2亿元，归集余额已达102.1亿元，其中发放个人住房贷款26.2亿元，占归集额余额的25.1%，个贷发放率比去年同期高7个百分点。

　　5、住房保障制度建设迈开实质性步伐，房地产市场体系基本建立。

　　1998年到2003年，全省经济适用住房建设完成投资额为349亿元，竣工建筑面积4687万平方米，解决了约50万户中低收入家庭的住房困难。全省不少城市克服资金缺乏、房源不足等困难，采取租金补贴、实物配租等形式，加快了廉租住房制度建设，在建立住房保障制度方面迈出了实质性步伐。过去六年，我省住房二级市场全面开放、日趋活跃，房屋租赁市场逐步发育，住房金融、房地产中介和物业管理迅速发展，房地产市场和服务体系已基本建立。各级政府对房地产市场发展的扶持和监控力度加大，全省整顿规范房地产市场秩序的工作也取得了阶段性成果。

　　虽然我省房地产业发展较好，但是我们也必须清醒地看到，当前我省房地产市场在发展过程中也出现了一些值得关注的问题，这些问题主要表现在：

　　一是部分地区房地产结构性矛盾突出，商品房空置面积增加。我省的一些地方住房与非住房、高档住房与中低价位住房结构不合理，造成中低价位的商品住房供不应求，高档住宅、高档写字楼和大型商业用房又超过了市场容纳和用户承受能力，供大于求，空置面积增加。到去年底，全省空置1年以上的滞销商品房面积已达190万平方米，其中成都、泸州、绵阳、南充、德阳五城市累计即达142万平方米，占全省空置总量的74.8%。

　　二是住房分配货币化进展较慢，住房公积金个人贷款发放率较低，住房保障制度建设力度不够。部分地区对住房分配货币化工作认识不到位，政策不落实，至今全省尚有三分之一需独立实施住房分配货币化改革的县(市、区)未出台改革方案。去年底，全省住房公积金个贷比例比全国平均水平低15个百分点。住房保障制度建设的力度不够，全省无房户和居住困难户仍有15万余户，涉及城镇人口约50万人，其中绝大多数是经济困难的低收入家庭。

　　三是房地产市场秩序还没有根本好转，调控和监管机制还不够完善。我省各类房地产企业数量虽然较多，但综合实力及市场竞争能力还不强，以企业为主体的住宅产业发展和技术进步机制尚未形成。房地产市场中违规开发、合同欺诈、面积短少、虚假广告以及房屋拆迁、中介服务、物业管理中的违法违规行为仍时有发生。住房二级市场发展不平衡，部分城市房地产权属证书发证率较低，影响了居民住房上市交易。房地产市场服务体系还不够健全，住房消费配套服务还不能适应居民的需要。部分地区对房地产市场调控和监督机制尚待完善。

　　四是城市房屋拆迁问题比较突出，影响了社会稳定。有的城市超越经济承受能力，盲目扩大拆迁规模，造成拆迁补偿和拆迁安置不落实;有的城市对依法拆迁重视不够，违规拆迁现象时有发生;有的房地产估价机构违规操作，出具不实的拆迁评估 报告 。城市房屋拆迁中出现的这些问题，损害了被拆迁人的合法权益，引发被拆迁户个人或集体上访，影响了社会稳定。

　　对上述问题，我们必须在思想上高度重视，在实际工作中要采取切实有效的措施尽快予以解决，促进我省房地产市场持续健康发展。

　　二、高度重视房地产业在推动四川发展新跨越中的重要作用

　　促进房地产市场持续健康发展，发展壮大房地产业，对推动我省发展新跨越，全面建设小康社会，具有重要的作用。

　　1、促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，保持国民经济发展的良好势头。促进房地产市场持续健康发展，满足人民群众的住房需求，扩大住房消费，是拉动内需和启动居民消费的重要内容，也是贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委八届三次全委会精神的重要举措。房地产市场连结着商品、服务和要素市场，与宏观经济、产业发展、居民消费密切相关。近年来，全省房地产开发投资额占全社会固定资产投资总额的1/4左右，拉动国内生产总值增长1.5个百分点以上，对全省经济的发展应该说举足轻重。从发展趋势看，一方面，当前和今后一段时期，我省经济仍具备较快发展的良好条件，经济的发展必将对房地产业提出新的需求。另一方面，房地产业作为国中经济中的基础性、先导性产业，它的持续快速发展将有助于国民经济的全面协调和可持续的发展。促进房地产业持续健康发展，对保持我省国民经济发展的良好势头，推动经济继续较快增长，将起到重要的支撑和带动作用。

　　2、促进房地产市场持续健康发展，有利于加快城镇化进程。加快城镇化进程、全方位经营城市、深入推进"三个转变"，是我省贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神、全面建设小康社会的重要战略和必由之路。房地产市场的持续健康发展，能够为加快城镇化提供必需的住房等生活要素和商业、办公、工业用房等生产要素。房地产业既是支撑经营城市的产业之一，也是推进土地资源向土地资本转变、民间资金向民间资本转变的一个重要载体和生力军。据统计，去年全省房地产开发经营购置土地面积为2010万平方米，约占全省经营性用地供应总面积的60%，购置土地费用达86亿元，同比增长35.3%，是推动土地资源向土地资本转变的一个市场主体。同期，我省房地产开发企业注册资本中，约73%为民营资本，总额达278亿元，非公有制房地产开发企业完成投资399亿元，占全省房地产开发完成投资总额的89%，有力地推动了民间资金向民间资本转变。促进房地产市场持续健康发展，将使房地产业在加快城镇化、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"中进一步发挥重要作用。

　　3、促进房地产市场持续健康发展，有利于推进经济结构战略性调整。房地产业关联度很高，带动力强，具有拉动投资和消费的双重作用，是我省经济特别是城市经济中的重要产业之一。房地产业联系着一大批相关产业，与建筑、建材、冶金、化工等50多个物质生产部门紧密相关，并直接影响到家用电器、家具、装饰产品及金融、旅游、商业、运输业等行业的发展。目前，建筑钢材、水泥、玻璃、墙体墙面、建陶等建筑 材料 是我省的长线产品，化学建材、电子工业也是我省需要重点发展的行业。促进房地产市场持续健康发展，有利于延伸产业链，增加市场对相关产业产品或服务的有效需求，促进相关产业的技术进步和结构优化升级，带动相关产业的快速发展。

　　4、促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大社会就业，推动经济社会的可持续发展。据统计，目前全省各类房地产企业从业人员约有40万人，从事与房地产开发建设密切相关的建筑业从业人员约230万人。发展房地产业，是扩大社会就业，有效解决城镇失业、吸纳剩余劳动力的一个重要渠道。房地产开发建设规模大、消耗 材料 种类多、产品使用周期长，促进房地产市场持续健康发展，有利于推进住宅产业科技进步，有利于节约能源、材料及防止污染、保护环境，有利于让房地产业走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分利用的新型发展道路，推动经济、社会的可持续发展。

全县绿化工作情况汇报（二）整理集锦 3

　　首先让我代表市委市政府向你们前来复核我市的国家环保模范城和亲临指导我市今后的创模工作表示欢迎和感谢!

　　下面我代表市委市政府向国家环保总局汇报我市巩固、提高国家环保模范城市成果的工作情况。

　　我市荣获国家环保模范城市称号已经过去三年十个月的时间。然而，这一殊荣一直激励着市委市政府和全市人民为把_做大做强做精做美而努力奋斗;一直激发着市委市政府和全市人民为把_建设成为世界一流人居环境而奋力创造;一直鼓舞着市委市政府和全市人民为把打造_成为可持续发展的绿色城市而拼力开拓。如果说_市自创模以来经济逐渐上去了，社会逐渐进步了，环境逐渐优美了，其中在一定程度上得益于创模精神的滋润和引导。

　　一、珍惜环模殊荣 加大创建力度

　　省委副书记、市委书记_X经常讲：“环境就是生产力、生命力、竞争力”。那么，创模就是最有利于实现发展生产力，增强生命力，提高竞争力的过程和途径。这也是几年来我们在创模实践中的亲身 体会 ：环保模范城这一荣誉的含金量之所以高，就是因为创模过程是推进城市社会、经济、环境可持续发展的动力和源泉。于是我市十分珍惜国家环保模范城市这一殊荣。

　　首先，市委市政府提出“以环境立市”，作出“把_做大做强做精做美”的战略决策。环境保护是市委市政府工作的经常性议题，在今年市委第10次代表大会的 报告 中提出“高标准高水平打造绿色国际性城市”的建设目标，强调“必须始终把环境建设放在突出地位，一切有碍于环境的东西都必须为环境让路，努力实现经济效益、社会效益与环境效益的统一”。

　　其次，市委市政府着眼长远，组织国内外著名专家编制新_未来的城市总体规划。目前已完成城市总体概念规划，其中有关环境方面的规划原则是：坚持新城区建设用“加法”，旧城区用“减法”，不论新区老区都最大限度地降低建筑密度，最大限度地扩大公共绿地，到2007年全市绿化面积达到45%以上，人均公共绿地面积达15平方米以上，努力营造城在绿中、城在水中、城在花中的绿色优势，把_建设成为中国独具特色的热带花园城市。并将严格按照“环评法”的要求，申报国家环保总局对我市城市总体规划进行环境影响评价，使之成为我市规划环评效应的典范。

　　再次，市委市政府不断加大创模的工作力度。我们始终认为，荣获国家环保模范城市仅仅是创模工作的新起点，巩固、提高、扩大环模成果还要做大量实实在在的工作，还要走相当艰巨的路程。三年多来，财政本不宽裕的_仍然投资近30亿元用于环境建设和城市基础设施建设。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程，中心城区污水管网工程，颜春岭垃圾处理场二期工程，美舍河_段综合整治工程;建成宏伟壮丽的世纪大桥、滨海立交桥、西海岸带状公园等骨干项目;年年组织开展种类型不同层面的专项整治和环境综合整治，建成区绿化覆盖率达43.4%，空气质量保持全国一流。对创模工作的力度加大，不仅使环模成果得到升华，而且有效地对其他全国性创先活动产生良好的辐射和导向，近年来我市先后荣获中国优秀旅游城市、全国城市环境综合整治优秀城市、全国造林绿化十佳城市、全国卫生先进城市和国家园林城市等10多个荣誉称号，塑造了城市新形象，提高了城市知名度，改善了城市大环境。

　　二、突出环境抓硬件 综合整治不断线

　　创模工作的实践使我们充分认识到，环境保护工作的成效如何在很大程度上一靠投入，二靠管理。象_这样的无煤烟型城市的生产生活废水和生活垃圾如能实施集中处理和无害化处置，市内地表水如能清淤、截流，那么城市的环境质量就能从根本上得到改善，污染物排放总量就能从总体上得到控制。_市最突出的环境问题是地表水污染、噪声污染和生活垃圾污染。近年来，市委市政府把解决突出环境问题摆上城市建设与管理的重要位置，着力从消除污染的硬件配套设施上，从深化环境管理的举措上下功夫。

　　一是实施中心城区污水管网工程。我市在1999年底提前一年实现“一控双达标”时，白沙门城市污水处理厂刚刚竣工投入运行，城市污水集中处理率仅达52%，为充分发挥日处理30万吨污水处理厂的运转功能，几年来累计投入污水管网建设近2.5亿元，使目前的城市污水集中处理率高达80%以上，对巩固“双达标”成果，消除近岸海域污染，改善地表水功能起到关键性作用，使_碧海蓝天的美景更加迷人，黄金海岸更加吸引八方游客。

　　二是实施颜春岭垃圾处理场二期工程。二期工程建设不仅满足了我市逐年递增的日产垃圾无害化处理的需要，而且建成了垃圾废液处理系统，有效防止了垃圾废液污染周边环境和污染纠纷、事故的发生。

　　三是实施“两湖两沟”净化水体工程。去年对“两湖两沟”进行了第二次清淤，并完善了湖周沟岸的彻底截流，今年又配套了清水补充系统，使“两湖两沟”的水质达景观水体要求。岸边垂柳，景映湖中，地绿水秀的意境代替了昔日的“臭水沟”。

　　四是实施美舍河综合整治工程。美舍河是横贯我市南北的重要河流，河床被占，污染严重。该工程不仅要解决防洪排涝问题，而且要解决水体污染问题，同时还要营造带状公园的城市景观。目前_段5.7公里已全部竣工，拓宽了河道水面，截流了两岸污水，清除了河床淤泥，铺设了两岸步道，绿化了沿河两岸，填补了沿河区域没有公园的缺陷，已成为沿河两岸市民漫步休闲的好去处。该工程已累计投入2亿多元。美舍河琼山段整治工程已完成70%，市财力再紧张，我们也要尽力筹集资金早日把它整治好，给琼山区沿河市民提供一道靓丽的风景线。

　　五是实施清洁能源工程。我市在前几年累计投入4.5亿元燃气管理工程的基础上，今年又投入近2亿元将东方、福山两地的天然气输入_。海南椰岛股份有限公司、海南兴业聚酯股份有限公司、_欧化印染有限公司、亚太啤酒厂等一批大中型企业将原来的燃油锅炉改为燃气炉，使_被誉为“无烟城”的美名增添光彩。

　　六是实施环境综合整治工程。城市环境综合整治既是一项环境管理制度，也是一项被实践证明的城市建设与管理的有效举措。如果说_比过去变得洁美了，宁静了，舒适了，其主要原因是市委市政府历届班子组织开展城市环境综合整治不断线。上一任市委书记蔡长松同志，到任做的第一件事是向机动车废气、噪声污染宣战，组织长达三年之久的“交通污染专项同整治”。新任省委副书记、市委书记王富玉同志到任做的第一件事是向环境噪声宣战，组织公安、交警、交通、环保、工商、城管、文体等职能部门联合开展“环境噪声污染综合整治”。两任市委书记抓的第一件事都是环境污染整治问题，绝非巧合，是历届市委市政府对开展城市环境综合整治高度重视的共鸣和反应。近年来先后组织开展“中心城区街边店铺环境污染专项整治”、“金贸区环境综合整治”、“白色污染专项整治”、“淘汰氟里昂专项整治”、“城郊结合部环境卫生综合整治”等十几项环境综合整治活动，其中，“严肃查处环境违法行为遏制污染反弹专项治理”和“综合治理不法排污”联合执法整治活动，对于控制新污染源的产生，巩固“双达标”成果收到良好效果。从今年四月份至今，市委市政府组织开展的“八查十治”环境综合整治，其整治的范围、内容、规模和力度都是空前的，各区政府和市职能部门与市委市政府签定责任状，市纪委、市委组织部将此项整治活动进行跟踪督查，确保整治到位。目前“八查十治”已初见成效，尤其是“乱采滥挖、“乱砍滥伐”、“乱捕滥杀”、“乱搭滥建”、“乱填滥占”、“乱丢滥倒”、“乱涂滥贴”等污染环境和破坏生态的违法行为得到有效遏制。

　　三、发扬创模精神，创建生态城市

　　国家环保总局解振华局长曾经指出，获得国家环保模范城的城市下一个目标是创建生态市。海南是国家批准建立的全国第一个生态未范省，建成生态省需要30年时间，我市建成生态市力争用15年时间。我们认为，在创建生态市这一漫长的进程中，其创建的指导原则、基本框架、核心内容还是离不开创模的基本精神。从这个意义上讲，创建生态市是创模的继续，创模的提高和发展是建成生态市的必由之路。自2000年2月我市被授于国家环保模范城市之日起，市委市政府注重从以下几个方面深化、拓宽创模工作的新思路和新举措。

　　一是实行三大战略调整。我们认为，环保模范城的精华在于引导城市的可持续发展，在于从生存、发展空间上、战略上把握和调整生产、生活方式成为良好的生态循环，于是，我们进行了三大战略性调整。其一，调整了工业布局。把位于中心城区的老工业污染源几乎都已搬迁到_下风向的新工业区，大大改善了中心城区的环境质量，为广大市民提供了舒适的工作、生活环境，也为工厂企业提供了新的发展空间和潜力。其二，调整了经济结构。巩固提高了第一产业，加速发展了第二产业，优化拓展了第三产业，使2002年的财政收入达到历史最好水平，为环境建设提供了财力保障，仅在空气质量自动监测系统、二级监测站建设、环境监察规范化建设、电脑开发、监察监测用车等方面的环保能力建设就投入了近2000万元，全市污染物排放总量控制在省下达的指标之内。其三，调整了发展战略。市委市政府从_生态环境资源的实际出发，确立了“两地一中心”(高新技术产业基地、热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心)的绿色发展战略。2002年完成工业总产值161.38亿元，比2000年增长1.5倍，其中高新技术产品产值占工业总产值31%，一批电子信息、生物制药等高新技术产业基地初步形成。旅游总收入33.75亿元，全国热带滨海旅游胜地构架初步形成，开始走出一条新兴工业增产不增污，繁荣经济贸易增效不增污，发展旅游增景不增污的绿色产业发展道路。

　　二是组织编制《_生态市建设规划》。我们委托中国科学院生态环境研究中心编制的《_生态市建设规划》已通过有关专家评审，鉴于_行政区划调整，我们正着手编制新_生态市建设规划，力求规划近期目标达到：(1)生态产业形成一定规模;(2)绿化覆盖率全国领先水平;(3)生活垃圾及污水无害化、资源化水平全国领先;(4)环境质量保护全国一流;(5)居民生活质量达全国先进水平;(6)人居环境达全国一流。与此同时，我们还组织市规划、水务、城建部门联合制定“全市水系改造规划”，目前市政府已出台“_市整治地表水实施方案”，注重解决市区内无水源补给的地表水体的净化美化问题，使死水变活水，静态水变动态水，污水变秀水。

　　三是大举城市绿化美化。自建成1250亩的“万绿园”之后，市委市政府便作出建造“西海岸带状公园”的决定，在占地1600亩，长10公里的西海岸修建了观海人行步道10公里，种植椰子树等多种树木2万多株，花草覆盖整个海岸线，在沿线上塑造不同风格的10个景点，把观海长廊园林灯连成一片，达到了“把海露出来，把路连起来，把地绿起来，把灯亮起来，把景美起来”的建设目标。近年来，我们结合旧城区改造和对建筑密度过大的新区进行调整性拆除，将拆除的地面做绿地，仅在中心城区内就新建了街边绿地、街头公园48块，植树18万株，种植花灌木近100万株，地被植物40万平方米，摆放鲜花35万盒，新增绿地面积300多公顷。今年8月起我市又启动_五大道路出口“三边”(海边、城边、路边)造林绿化工程。该工程为种植几十个树种林木为主体的城市森林生态体系，提高城市森林覆盖率，总造林面积达10万亩，以展示“城在绿中”的生态环境。

　　四是开展饮用水源保护区建设。市委市政府一贯把水源地保护放在环境保护工作的重要位置，把它当作制约城市发展要素的战略任务来抓。创模时我们建立了永庄水库、金牛岭地下水源保护区，近两年来，我们又建立了沙坡水库保护区，目前又正在开展南渡江龙塘饮用水源地保护区的建设工作。该水源是_目前和今后的主要生产生活供水水源地，我们将严格按照建立保护区的规范要求，彻底解决保护区周边污染问题，并在水源地取水点安装水质自动监测系统，以保证取水安全。

　　五是开展文明生态村建设。从2000年起，市委市政府将四套班子 领导 的乡村工作联系点作为建设文明生态村的试点单位，力求把文明生态村建设成为生态市建设的重要切入点，推动城市化发展的进程。目前已从原来35个试点乡村扩大到85个文明生态村。在此基础上，按照《市文明生态村建设工作规划》和《市文明生态村规划编制工作方案》，成立了三个生态村建设规划工作小组，对新一轮135个文明生态村建设进行规划设计，使文明生态村建设步入系统、规范、深化的发展轨道。通过创建文明生态村，不仅整治了乡村脏乱差，修建了乡村道路，建立了垃圾收集站，配备了垃圾清运车，设立了文化娱乐场所，营造了乡村花园，而且建立了一批生态农业基地和生态经济产业带，创建了“冬瓜村”、“槟榔村”等各具一格的“一村一品”生态产业专业村222个，为全面建设小康走出了一条新路。

　　各位领导、同志们，市委市政府相信，通过国家环保总局对我市创建环保模范城的复核，必将成为加强我市经济建设、城市建设、环境建设的新动力，必将成为加快我市率先基本实现全面建设小康社会的新活力，必将成为加速我市打造绿色国际性城市的新起点。一个充满生机与希望的新_将会展示在世人面前。

　　谢谢大家。

全县绿化工作情况汇报（二）整理集锦 4

　　同志们：

　　我县创建省级文明县城和国家级卫生县城(以下简称“创建”)工作自启动以来，全县上下认识一致，共同参与，创建指挥部各成员单位各司其职，紧密配合，创建工作开局良好，各方面稳步推进，成绩是有目共睹的。但是，我们更要看到，当前我县的文明和卫生工作水平与我们所确定的奋斗目标相比，差距还非常大，还有很多突出的问题急待解决。前面，县委书记、县人大常委会主任、县创建省级文明县城和国家级卫生县城 领导 组组长周宇同志从统揽全局的高度， 总结 了此前我县创建工作的主要成绩与经验，全面分析了存在的问题，提出了很高的工作要求。当前摆在我们面前的主要任务，就是要按照周书记的 讲话 精神，群策群力，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。下面，我就创建有关具体工作讲三点意见。

　

全县绿化工作情况汇报（二）整理集锦 5

　　同志们：

　　这次全县绿化工作会议是在保持共产党员先进性教育、全面加强党的执政能力建设的新形势下召开的一次十分重要的会议，对指导今年乃至今后的林业工作意义重大。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习党的十六届四中全会，进一步贯彻落实中央关于加快林业发展决定精神， 总结 ××年全县造林绿化和林业工作情况，研究部署当前的造林绿化工作，促进全县林业事业健康发展。下面，我讲三个方面意见。

　　一、求真务实，开拓创新，林业工作取得明显成效

　　××年是我县林业发展极为重要的一年，一年来，我们紧紧按照中省市的要求，认真查找退耕还林中存在的问题，在整改中抓发展，使退耕还林政策兑现落到了实处。在各乡镇党委、政府的正确 领导 下，全县林业干部职工艰苦努力、开拓创新、顽强拼搏，经受住了各种严峻考验，战胜了前进道路上的各种困难，较为出色地完成了造林绿化的各项任务，各方面的工作都取得了显著成绩。主要表现在：生态建设成效明显，产业发展形势喜人，林业改革取得突破，行政执法力度加强，基础工作稳步推进。

　　(一)生态建设成效显著

　　一是天然林保护工程实施顺利。去年完成森林管护任务万亩，占 计划 任务的，完成公益林建设人工造林任务亩，封山育林亩，均占年 计划 的;二是退耕还林自查自纠成效明显。全年开展退耕还林自查面积万亩，整改了不应列入的退耕还林面积约亩，涉及农户余户，颁发了林权证，完善了退耕还林资料，所有资料全面归档，并进行了微机录入，开展退耕还林苗木补植，全县补栽苗木万株，同时做好了××年复查验收兑现工作;三是完成荒山造林亩，苗木成活高，长势良好;四是幼林抚育万亩，义务植树万株，义务植树建卡率达，履责率达。

　　全县造林绿化步伐加快，森林面积已达万亩，森林覆盖率已达，沙子地、馒头山等生态脆弱地方，水土流失明显降低，生态环境明显改善。

　　(二)产业发展形势喜人

　　全县林业系统坚定不移地按照“生态建设产业化，产业建设生态化”发展思路的要求，坚持科学的发展观，在抓好生态建设和保护的同时，积极加大产业发展的力度，达到了生态增效、农民增收的目的。去年，全县林业产业按市场驱动、典型带动、龙头拉动、政策启动、服务推动的办法，与各乡镇一道进行广泛宣传、组织、动员，积极培育发展林子产业、竹笋产业、油樟产业、中药材产业，特别是马家、汪家、石鼓、裴石等乡镇大力培育竹资源示范基地，形成了全县林业“以竹兴林，产业开发”的良好局面，去年，全县共营造竹林万亩(含四旁栽植折合面积)，油樟亩。

　　(三)林业改革取得突破

　　一是改革完善林权制度，以退耕还林颁发林权证为契机，明确林权确权发证，年经营权不变，真正做到“务林有其山，山林有其主，林主有其权”，调动了社会各界和广大林农造林、护林的积极性;二是在明确权属基础上，加快推进承包林地使用权的合理流转，积极引进社会各种经营实体、个人以租赁、承包等形式参与土地使用权的流转，促进了非公有制林业的发展。去年，全县又新增造林承包大户户，面积达亩;三是较好地完成了森林所职工入保工作，同时，苗圃改制正在顺利开展。

　　(四)依法行政力度加强

　　一是认真贯彻落实《行政许可法》，对林业规章和有关文件进行全面清理，成立行政许可事项审批制度，制定管理办法，公开办理审批事项，提高工作效率;二是严格加强对林地、林木的管理，全县林木自用材采伐指标蓄积立方米，实际采伐立方米，烧火材采伐指标蓄积立方米，实际采伐立方米，均低于限额指标;三是严肃查处林政违法违纪案件，严厉打击偷砍盗伐、乱占林地、偷捕盗猎等违法犯罪行为，全年共查处破坏森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林业行政案件起。涉案的人中，治安罚款人，警告人，林业行政处罚人。收集青蛙余斤、蛇条、猴面猫头鹰只，全部放归大自然，挽回直接经济损失万多元。

　　(五)基础工作稳步推进

　　一是不断推进科技兴林，努力为林业发展提供动力，实行科技人员分片制度，大力推广实用技术，抓好科技示范点建设，全年实施科技项目项，推广面积亩，同时大力开展了科技培训、科普宣传、科技下乡活动。据不完全统计，全县全年共举办各类培训场次，培训人员人次;二是切实加强林木种苗工作，超前做好种苗生产计划，保质保量完成了全年育苗任务亩，同时认真贯彻落实《种子法》，苗木实行招投标制度，整顿和规范了种苗市场，保证了苗木的质量;三是全县实施森林病虫害人工监测面积万亩，监测覆盖率达，森林植物及其产品检疫率达，森林病虫害受灾面积控制在‰以内;四是森林防火成灾率控制在‰以内，取得了全县年无森林火灾的佳绩。

　　二、认清形势，理清思路，创新林业工作

　　当前，国家对退耕还林工程进行了结构性、适应性调整，退耕还林任务大幅调减，天保公益林人工造林任务较轻。同时，国家对耕地实行更加严格的保护政策，林业发展空间受到一定的制约。林业发展正处在一个新的时期。为此，我们要切实把握好以下三个方面问题：

　　(一)进一步推进“三个转变”，增强林业发展的活力

　　一是强化森林经营，促进森林资源市场化。在明晰产权的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式，鼓励森林、林木和林地使用权合理流转。年初，森林所部分国有荒山、荒坡依法出让给大户、个人承包租赁造林，各乡镇的集体荒山、荒坡也应按照《土地承包法》的规定承包造林，实行资本化运作，推进森林资源向森林资本转变二是放手发展非公有制林业，吸纳民间资金投入林业建设。通过制定和完善非公有制林业政策，鼓励有经济实力的单位、个人或业主，以独资、合资、合作等多种方式参与林业建设，广泛吸纳各种民营资金投入林业产业开发三是加强林业人才队伍建设，积极探索为林业建设聚集人才的激励机制，切实抓好专业技术队伍、经营管理队伍和实用技术队伍建设和培训，不断提高人才素质，推进人才资源向人才资本转变。

　　(二)切实把握好造林绿化的方向

　　一是要从重造轻管向造管并重转移，加大营造林质量管理的力度;二是要从速度数量型向质量效益型方向转移，加大森林经营的力度，更加注重营造林的质量效益，特别是前几年的退耕还林地，苗木成活高，但长势差，重造轻管现象突出，加大造管并重尤为重要;三是由成片造林、人工造林为主向成片造林与零星相结合转移，随着国家对保护基本农田政策的实施，林业发展空间受到制约，我县属林业小县，两大工程的实施，荒山、荒坡大幅度减少，四旁隙地造林同成片造林相结合，是提高全县森林覆盖率重要环节之一;四是由以外业工作为主向外业、内业并重转移，加大内业资料整理的力度，做到工程实在、资料明朗、一一对应。

　　(三)坚持走“以竹兴林，产业开发”的路子

　　随着全球经济一体化进程的加快，社会主义市场经济体制的建立，社会对林业的需求出现了一系列的新变化。就全国范围而言，林业以生态建设为主导，这无疑是正确的，但从我县以松杉为主的林种、树种而言，林业的整体经济效益还比较薄弱，作为林业建设的主要物质承担者的林农，从事林业产业还不多，这从长远来讲并不利于林业可持续发展和生态效益的充分发挥。因此，调整结构，培育壮大生态经济型林业，关键要坚持“因地制宜、市场导向”的原则，突出比较优势和区域优势。就我县立地、气候等条件而言，非常适宜竹类生长。从市场分析来看，目前和今后相当长的一段时期，竹产业发展盛世，据悉，今年周边的宜宾纸业、乐山纸业、贵州赤水纸业需竹料接近千万吨，市场前景广阔，这为我们发展竹产业带来良好的机遇。坚持走“以竹兴林，产业开发”的路子，是保护社会生态，发展农村经济，解决农民增收的希望所在。各乡镇务必高度重视，利用春节造竹的黄金时期，及时宣传、发动、组织林农开展造竹活动。

　　三、××年加快林业发展的指导思想、目标任务和工作重点

　　(一)指导思想

　　××年绿化造林工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，围绕“生态增效、农民增收”的林业发展目标，以营造林质量管理为中心，以科技为支撑，积极调整林种、树种结构，走“以竹兴林，产业开发”的路子，全面完成各项绿化造林任务，努力提高造林成效，在增加全县森林资源和绿化覆盖率的同时，为全县林业生态、产业协调发展奠定良好的基础。

　　(二)目标任务

　　造林亩，育苗亩，义务植树万株，林业产值万元，森林防火成灾率控制在‰以内，森林病虫害防治成灾率控制在‰以内，林木采伐严格控制在市林业局下达的采伐限额指标内，全面开展清理林地征占用工作，加大野生动植物保护检查力度。

　　(三)工作重点

　　⒈以重点工程建设为载体，全面完成绿化造林任务

　　县委县府明确了打造“全国生态示范县”的战略目标，最终要把我县建成长江上游生态屏障，实现山川秀美。因此我县林业工作必须紧紧围绕这一战略目标，按照实施大工程推动大发展的思路，坚持不懈地搞好“两大”工程建设。

　　(1)大力实施天然林保护工程。一是严格保护现有森林资源。进一步落实责任制，管住、管好现有森林资源，充分发挥这片森林的生态功能。同时，按照生态、社会、经济三大效益兼顾的原则，管好、用好、经营好已有的人工林，确保经济、社会、资源协调发展。二是实施好公益林建设。按照南溪县天保工程十年规划要求，通过人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林绿化步伐，提高全县森林覆盖面积和质量。三是稳步抓好苗圃的改革和改制。 总结 已有的成功经验，争取在尽可能短的时间内，完成国有苗圃的改革和改制任务。四是完善工程管理的长效机制。按照“四到区、县”的考核办法，进一步加强组织 领导 ，完善工程建设双线目标责任制，继续推行工程监理和招投标制度，强化工程资金和质量管理，确保工程建设质量和成效。

　　(2)巩固退耕还林成果。退耕还林工程在我县已经实施四年，并取得了很大成效。目前，在无退耕还林任务前提下，今年的主要任务是巩固成果、兑现政策、抓好后继产业。一是巩固成果。对近年来退耕还林工程档案，进一步清理和补充完善，特别是卡片、合同、作业设计、检查验收等基础资料，必须完整地立卷归档。要严格按照种苗采购的有关规定，实现种苗采购的公开、公正、公平，确保种苗质量。对部分地方当年造林成活率低、三年保存率不高的问题，做好补植补造工作，严格检查验收，落实管护责任。同时采取封山管护、舍饲圈养配套措施，把退耕还林与农业结构调整结合起来，加大后续产业培育的力度。二是兑现政策。要进一步落实好涉及退耕农户的各项政策，不折不扣地兑现中央钱粮补助。今后在政策兑现中，凡是有抵扣、虚报、冒领等违背退耕还林政策行为的，要严格清查，绝不姑息。三是抓好后续产业发展。要坚持生态建设产业化，产业建设生态化，培育壮大生态经济产业，推进林纸、林药、林桑等模式，使林业资源和生产要素在更大范围得到优化配置，促进退耕还林成效。

　　(3)认真组织开展全民义务植树任务

　　根据第五届全国人民代表大会四次会议《关于开展义务植树运动的决议》和《四川省绿化条例》等有关规定，开展义务植树是我们每个公民应尽的义务。今年的“植树节”即将来临，各乡镇、各部门要统一按县绿委的安排，多形式地组织开展义务植树活动，提高义务植树尽责率，同时，开展义务植树应当与产业结构调整相结合。具体安排是：一是县级机关、企事业单位统一在刘家镇大同村开展杂交竹幼林抚育活动;二是广电、教育等部门要摆摊设点宣传，贴标语、挂横幅，开展形式多样的活动;三是各乡镇绿化办事机构要负责组织已建卡的单位和个人参加义务植树活动;四是义务植树的时间要求在月日前完成。对因特殊原因不能履行义务植树的单位和个人，要按照《四川省绿化条例》履行相关义务和手续。

　　⒉坚持科教兴林，发挥科技在林业发展中的支撑作用

　　一是加大科技推广和示范力度。结合天然林保护、退耕还林等林业生态工程实施和林业产业发展的实际，在优化林木品种、困难地带生态治理技术、森林保护和林业可持续经营技术等方面，加强推广和示范，特别扶持建设一批规模大、见效快、效益好、代表性强的示范基地，提高科技对林业发展的贡献率。二是开展技术攻关。切实解决天然林保护工程实施区生态恢复和天然林可持续经营的技术问题;切实解决退耕还林工程重点地区特别是沙子地的水土流失治理技术问题;切实解决林业产业建设中竹产品的培育、加工、利用等关键技术问题，使之尽快取得突破。

　　⒊强化资源保护管理

　　一是加强采伐限额管理，杜绝超限额采伐。要严格执行征占用林地审核审批制度，切实抓好森林、林木和林地确权登记的发证工作，使林权所有者的合法权益得到法律的保障。二是强化森林防火工作。按照“预防为主，积极消灭，防消结合，加强管理，落实责任，依法治火”的方针，进一步落实森林防火的行政首长负责制，加强队伍建设和基础设施建设，严格火源管理和检查监督，做好扑火预案等工作，切实做到防火“部署、检查、队伍、领导”四到位，把森林火灾的发生控制在最低限度。三是强化森林病虫害防治工作，使之贯穿于林业生产的全过程，变被动救灾为主动防灾。要搞好病虫害的预测预报，及时掌握病虫害的发生趋势和动态，适时采取相应措施加以防治。确保森林病虫害成灾率控制在‰以内。

　　⒋强化依法治林，巩固林业建设成果

　　一是充分发挥林业执法队伍的作用，运用好林业法律法规，加大对破坏森林和野生动植物资源案件的查处力度，严厉打击各种违法犯罪行为。适时有针对性地组织开展各种专项整治行动，坚决刹住乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地的歪风，维护林业生产的正常秩序;二是加强执法队伍的培训、教育和管理，提高执法人员的思想素质和业务水平。规范执法行为，建立和完善林业案件 报告 和督办制度，逐步完善执法责任考评考核制度，确保办案质量和效果;三是实行内外相结合的监督机制。在内部监督方面，认真搞好行政复议工作，对规范性文件和重大具体行政行为实行备案审查，切实加强部门内部的监督。实行林业行政执法责任制、错案追究制和侵权赔偿责任制，切实做到“谁执法、谁负责”;在外部监督方面，强化公开制度，做到林业法规公开、政策公开、审批管理制度公开和大案要案查处公开，增加依法行政、依法治林的透明度，自觉接受各级和广大群众的监督。

　　同志们，实现林业发展的方向已明确，以竹兴林号角已经吹响，春天已经来临，全县各级各部门，一定要认清形势，解放思想，开拓创新，与时俱进，大胆实践，狠抓落实，务求林业工作取得新突破。希望我们以这次会议为新的启点，抓住机遇，乘势而上，争取更大成绩。