关于安全用电调研报告大全集锦

做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，安全生产调研报告对企业的发展至关重要。本文是安全生产的调研报告范文，仅供参考。

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随着汽车数量的不断增多，儿童乘车安全问题迫切需要重视和解决，除了因重大交通事故导致的伤亡，家庭小汽车驾驶不遵行儿童乘车注意事项也是导致伤亡的重要因素，继《安全座椅必备儿童乘车安全注意事项》之后下面来介绍下儿童安全座椅的选购技巧。

儿童安全座椅的定义

儿童安全座椅是一种专为不同年龄段的儿童设计，安装在汽车内的ISOFI_接口的安全带组件或柔性部件、调节机构、附件等组成的儿童安全防护系统，能有效提高儿童乘车安全的座椅。在汽车碰撞或突然减速的情况下，可以减少对儿童的冲压力和限制儿童的身体移动从而减轻对他们的伤害。儿童安全座椅的分类儿童安全座椅的分类是按照年龄结构来划分的，按照儿童年龄和体重分为5类。

新生儿到15个月：这种安全座椅适用于从新生儿到15个月的婴儿(或体重在2.2公斤-13公斤之间的婴儿)。这类儿童安全座椅一般都装有可摇摆的底部，且还有把手，可作手提篮用。新生儿到4岁：设计同时提供两种功能：先用于新生儿到9个月的婴儿，然后改成适用于9个月的婴儿到4岁的儿童。这种座椅虽然没有摇摆、便携以及与手推车合用的功能，但可固定在车内并能长久使用。如果你想省点钱的话，这个是不错的选择。另外，这种座椅在使用上特别要注意，新生儿到9个月的婴儿需要反向安装座椅，9个月到4岁的新生儿需正向安装，但正向安装有两个必要条件：首先儿童体重在9公斤以上;其次儿童可以自己坐起来，两者缺一不可。1岁到4岁：这款儿童用汽车安全座椅，设计简单，没有前者座椅那么多的复杂的功能，适合大的幼儿使用。1岁到12岁：这款安全座椅是一种有趣的组合产品，既是一种专为蹒跚学步儿童(年龄从1到4岁)准备的座椅，又可拆除座椅本的安全带而直接使用大人的安全带，可用至12岁，大人亦无需更换其它汽车安全座椅垫了。这种产品的缺点在于，1岁和12岁的儿童个头差别相当大，所以对较小婴儿来说不会太舒适。3岁到12岁：孩子们在三岁之后，已经有了一定的身高，看起来也具有了一定的自主意识。很多家长会选择让比较大的孩子们直接坐在座椅上，并系上原车的成人安全带。而这么做其实十分危险，因为即使是比较大的孩子，身体依旧娇嫩，而且成人安全带对于个子小的孩子来说，横跨身体的位置也往往偏上，不仅无法获得设计的保护效果，甚至可能对孩子的身体造成二次伤害。注意：年龄分类也好，体重分类也好，都只能是个概数，毕竟儿童的个体差异非常大，需要严格遵守安全座椅的重量上限，当且仅当体重超标时才必须更换体重上限更高的座椅或安装方向。同时反向安装的时间越久越好，直到儿童的体重超标或体型过大实在塞不进去为止，因为反向安装是最利于保护娃脆弱的颈椎的方法!儿童安全座椅的接口类型欧洲ISOfi_标准固定方式：ISOfi_是欧洲地区销售的车型的标准配置，采用了2个ISOfi_下置式卡钳固定，硬卡钳强度非常高，确保了安全座椅的稳固性，同时由于采用了卡口对接方式，安装和拆装也非常方便。

美国LATCH标准固定方式：LATCH固定点相比比ISOfi_多一个，解决了ISOfi_顶部无固定的问题，且因非刚性连接，对于车内座椅的锚点位置要求较为宽泛。安全带固定方式：使用汽车安全带进行固定，通用世界上任何一辆有安全带配置的汽车。国内销售的很多儿童安全座椅都采用了这种固定方式，安全带固定方式，不需要专用的接口，适用范围广，反向安装便利，价格相对便宜。儿童安全座椅的安装步骤安装儿童安全座椅前，应该仔细阅读产品说明书，按照规定的安装方法安装，。安装儿童座椅最好的位置是后座中间，因为研究发现这是最安全的位置。切忌将安全座椅安装在配有安全气囊的座位上。多起意外事故伤害报告显示，因前座气囊不慎爆开，可能造成孩子们的头颈部严重受伤甚至死亡。除了安全带式儿童安全座椅不需要事先固定，其余ISOfi_标准固定方式和LATCH标准固定方式都需要事先将安全座椅固定住。

安全带式儿童安全座椅安装前首先把作为上的异物清理干净，然后将儿童安全座椅端正放在汽车座椅上，解开儿童安全座椅的五点式安全带，然后将小孩安放到安全座椅上，使用五点式安全带将儿童固定住，调节五点式安全带确保松紧度合适，接下来使用汽车安全带固定住儿童安全座椅和儿童整体。ISOfi_标准固定方式和LATCH标准固定方式安全座椅安装则是在安全带式儿童安全座椅的基础上多了固定儿童安全座椅的过程，不同之处在于ISOfi_标准固定方式是两个固定点，而LATCH标准固定方式为三个固定点。儿童安全座椅的注意事项 1.儿童安全座椅一定要安装在汽车后排座椅上，并严格遵照要求进行座椅安装，并且不能安装在带有安全气囊的汽车前座上。2.不要擅自对儿童安全座椅或汽车安全带的设计进行任何改动，以使一个原本不适合的儿童安全座椅能够安装到你的汽车上，如果出现安装问题，需要和经销商或厂商沟通协调安装事宜或者更换其它型号产品。3.如果你经常拆装儿童安全座椅，需在每次安装后仔细检查是否安置妥当。即使是长期安装在汽车上，也需进行经常性检查，以确保安装牢固。4.儿童安全座椅使用寿命一般为5年左右，长时间使用塑料会出现老化，所以产品即使没有损坏，使用超过5年的安全座椅也要及时更换，避免安全隐患。另外随着儿童年龄的增大，一些长周期儿童安全座椅还需要改变安全带固定方式，确保乘车舒适度。

5.起步前，花些时间检查孩子是否被皮带可靠而且舒适地绑住。确保用于拉紧孩子的皮带被调整到最适当的长度——以在孩子的胸部和皮带之间只能塞进两个手指为宜。儿童安全座椅的选购技巧

随着儿童乘车问题的日期突出，选择一款好的儿童安全座椅势在必行，好的儿童安全座椅能和车辆固定匹配，并能全面地考虑小孩的身体在撞击时的全身受力状况。购买儿童安全座椅前首先要考虑自己的需求，根据儿童年龄选择合适的产品，不要选择超出年龄范围，不然起不到保护的作用甚至还会影响儿童乘车安全。只有正确地选购和使用儿童安全座椅，才能使其为孩子的乘车安全提供应有的安全保障。另外选购儿童安全座椅一定要获悉自己汽车的接口型号，避免购买的安全座椅不能够正确安装。如果不清楚产品的使用细节可以向汽车生产制造商咨询该产品，以确定该型号的座椅能否很好地安装到你的汽车上。

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一、事故基本情况

事故发生时间：__

1、事故地点：__

2、事故类别：__

3、事故原因：__

7、事故严重级别：轻伤

二、事故详细经过

__

三、事故原因分析

（一）直接原因：

崔__、王__违章将竹梯立在易失稳的金属支架上，王__登高作业不系安全带，冒险作业，在维修滑道时用力较大，导致金属支加侧倾，垮架，王__从高处坠落，是造成这起事故的直接原因。

（二）间接原因：

1、__有限公司结构工场，对这类危险性较大的高空作业没有制定切实可行的安全技术措施，而且在这次维修作业时本应使用高空作业车或搭建脚手支架，为图省事未使用使用作业车或搭建脚手支架，作业票也没有注明安全事项，是发生这起事故的间接原因之一。

2、安全管理制度、安全操作规程不健全。制定的安全管理制度尚未贯彻实施，没有高空作业安全操作规程，是发生这起事故的间接原因之二。

3、班组管理混乱。该维修班未设班长，没有明确负责人，职责不清，责任不明，是发生这起事故的间接原因之三。

4、对职工的安全教育不到位，职工安全意识不强，缺乏安全知，冒险蛮干，是发生这起事故的间接原因之四。

四、对事故责任者的处理意见

1、__，__有限公司法定代表人、董事长，未切实履行安全生产监督管理职责，对此起事故的发生负主要领导责任，建议对其给予x万元罚款。

2、__，__有限公司经理，未切实履行安全生产监督管理职责，对此起事故的发生负重要领导责任，建议对其给予x万元罚款。

3、__，__有限公司结构工场场长，未切实履行安全生产监督管理职责，建议对其给予x仟元罚款。

4、__有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作规程不健全，班组安全管理混乱，职工缺乏安全教育，导致此起事故发生，建议对__有限公司给予x万元罚款。

5、其他有关责任人，由企业按其所应承担的责任另行处理。

五、预防事故重复发生的措施

1、__有限公司，要认真学习安全生产法律、法规，加强本公司安全生产管理工作，建立健全各项安全生产管理制度、安全操作规程，配备满足安全工作需要的安全管理人员，夯实安全基础工作，提高安全管理水平。

2、__有限公司，要加强各工场、班组的安全建设和安全管理，明确责任，加强对全体员工的安全教育，提高全体员工的安全意识和安全知识水平。

3、__有限公司，要认真吸取此起事故血的教训，举一反三，在全公司范围开展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隐患、查措施、抓整改、反违章活动，防止种类事故再次发生。提高各级人员安全生产及安全法规意识，完善各项制度和措施，防止种类事故发生。

附件：

1、调查人员名单（签字）

2、事故有关材料

3、现场照片

__事故调查组

__年x月x日

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解决农村饮水安全问题，是保障农民身体健康，改善农村人居环境，促进农村经济发展的重要内容，也是全面建成小康社会的客观要求。为掌握我市农村居民安全饮水现状，我们就全市乡镇水厂规划建设、经营运行、管理方式方面的情况进行了专题调研，先后到棋梓、壶天、山枣、潭市、泉塘5个乡镇水厂进行了实地查看，组织中沙、龙洞、梅桥等11个乡镇和国土、物价、电力、城管、供水、疾控中心等部门进行了座谈，先后赴郴州嘉禾县、常德汉寿县学习考察了城乡供水一体化建设模式。现将有关情况报告如下：

一、我市乡镇水厂的基本情况

从2005年开始，我市大力推进农村安全饮水工程建设，规划建设了乡镇规模水厂(供水规模≥500m³/d )23处。这些水厂总设计供水规模为34208 m³/d，设计总供水人口为34.9万人;总计划投入资金15847万元，实际到位资金11416万元;已建设完工20个、在建3个;涉及除东郊以外的17个乡镇，其中壶天、栗山、中沙、白田、月山、毛田各建有水厂2个;目前已投入运营的有8个。乡镇水厂的建设运营，基本解决了乡镇政府所在地及一些周边的村(居)民饮水安全问题，对于推动我市小城镇的建设和发展、完善基础设施、提高农民健康水平，都起到了重要的作用。

二、我市乡镇水厂存在的主要问题及成因

调查显示，我市的乡镇水厂在规划建设、经营运行、管理方式方面均存在不同程度的问题，群众普遍对乡镇水厂的供水状况存在意见。我们对存在的问题及原因进行了分析，主要表现在以下几个方面。

(一)规划建设问题不少。一是建设规划不够优。为了抢抓项目和资金，在对缺水情况、水质状况、用水习惯、地理地貌等没有通盘调查论证的情况下就进行全面铺开。比如城郊乡镇水厂，在当时城区水厂供水能力不足、供水部门向乡镇供水的动力不足的情况下，也进行全面建设，随着城区供水能力的提升和城区管网向乡镇延伸，使这些设施难以发挥其设计的功能。二是设计标准不够高。比如，一些必要的设备没有配备，如水质检测设备，在设计中都没有考虑，导致所有水厂均不能进行水质的日常检测。三是项目资金不够用。国家对乡镇水厂的投资额是按照2009年定额确定的，实际执行中并未考虑物价上涨因素。以人工费为例，国家标准高级工为74.56元/天、中级工57.76元/天、初级工为44.8元/天，与当前工价相差约5—6倍。加之，地方配套资金没有完全到位，导致建设资金更加不足。这些集中供水工程因资金缺口较大，许多项目设施只能精简、许多工程只能停滞。以潭市镇集中供水工程为例，计划投资为812.84万元，实际到位资金为532.25万元，设计覆盖人口17400人，而实际覆盖人口仅为5250人。一般来说，仅建成了水厂主体，铺设了主管网就已无可用资金了，大量分支管网没有铺设到位。四是手续不全。因为建设资金不足，没有一个乡镇水厂办理了国土使用手续，也没有一个乡镇水厂进行了竣工验收(进行了完工验收)。国土部门反映，相当一部分乡镇水厂在建设之初没有同国土规划部门衔接规划选址、办理土地使用手续等事宜，动工建设后才发现不符合用地规划，占用了基本农田，必须调规才能办证，增加了手续办理难度和办证费用。在工程建设初期，上级水利部门没有对工程提出明确的验收要求，但工程建设完工时对万人千吨规模以上工程提出了软、硬件方面的诸多要求，如水厂要配备专门的自检中心、要有专门的检测工作人员等等，导致工程不能验收。

(二)经营亏损问题突出。从调查情况来看，所有水厂全部亏损，无一盈利，仅2013-2015年，8家在营水厂亏损总额达185.95万元，亏损最大的泉塘镇水厂2013年亏损高达22.2万元。正是因为现营的水厂亏损，导致其他相当一部分已经建成水厂的乡镇不愿意启动运营。基层反映，随着时间推移，管网老化，以后的亏损将会更严重。其原因主要有三个方面。一是规模小。我市乡镇镇区人口规模普遍不大，商品水潜在用户不多。加之农村村(居)民喝商品水的观念普遍没有形成，特别是一些地表水资源比较丰富的乡镇，农户在房前屋后打井便可取水，要承担几百到几千的入户费，用水要交钱，且价格也不低(2-3元/吨)，故而不愿意使用商品水，有的村(居)民家中自备水井，商品水只作为补充。在运营的水厂中，实际供水人口大多在两三千人之间，完全谈不上规模效益，收入最少的毛田镇区老水厂，一年的水费还不足1万元。二是成本高。我市乡镇水厂大多需加压提水，电力部门则要求设立专变电，仅电费一项就要占到供水成本的50%以上。部分农户虽然饮水愿望迫切，但认为集中供水工程是民生工程，存在“喝水不给钱”的想法和行为，有的能拖就拖，能不交就不交，导致水费收缴困难，管理成本高。部分乡镇水厂运行了十多年，因建设时间早、器材质量不高，运行时间又久，水泵及管网、闸阀等老化破损严重。农村供水管线长，因镇区改造、农业生产造成的管线损坏多，且很难及时发现。三是耗损大。农村供水管网点多线长面广，加之不能得到及时有效的维护，水量“跑、冒、滴、漏”现象相当普遍且特别严重，水费收缴回收率低。关于乡镇水厂的回收率，因为缺乏基本的流量测量设备，没有一个水厂有准确的数据，都只能进行大致估算。以壶天水厂为例，水泵按额定功率约每小时抽水12m3，每天24小时不停，每月抽水约8600 m3，收费水量约5300 m3，只有60%左右的回收率。而其他水厂反映的回收率比壶天的更低。

(三)管理方式亟待规范。一是制度缺失。农村安全饮水工程的管理是个全新的课题，没有现成的模式和制度，缺少一套统一规范、行之有效的管理制度。水利部门主要是进行水厂规划建设管理，环境保护部门主要对水厂水源水质情况进行监控，卫生部门主要开展水质监督监测，税务、工商、技监等部门也从各自职能角度进行管理。总的来说，乡镇水厂在业务上接受多个部门的管理与指导，容易造成管理脱节。对于已建成运行的农村供水工程的管理，既没有明确管理主体的责任，也没有提出具体的管理要求，更没有建立相应的监管督查机制。各乡镇水厂也是“各行其是，各走各路”，有的是水管站管，有的是承包给私人管，也有的是由承建商暂时代管。二是能力缺失。我市的乡镇水厂基本上没有严格按照水利部《村镇供水站定岗标准》实行定岗和定编，普遍没有聘用涉及机、电、管路维护、药剂、水质检测及建筑等专业技术人员进行管理。当前的水厂工作人员素质参差不齐，文化程度普遍较低，没有从业许可证，有的管理人员甚至不懂简单的药剂投放使用方法，还停留在抽水和收取水费等初级阶段，直接影响了水厂的正常营运和效益发挥，制约了水厂的长远发展。三是资金缺失。由于财政在乡镇水厂的运行管理投入上没有预算，加之全市运行的乡镇水厂均处于亏损状态，导致一些生产管理环节的管理控制难以到位。其一是安全保障难。我市的分散式供水工程和第一批建设的集中供水工程(壶天水厂、白田水厂)均没有消毒设施，都为直取直供，后来建设的乡镇水厂虽然有水处理和消毒设施，但由于水厂运行长期处于亏损状态，消毒剂的投放未按规定投放或不投放药剂，没有一个水厂进行了规范的水质管理，用水安全难以得到保障。水质的日常检测由市疾控中心一年两次进行抽检，这种抽检取样单一，间隔时间长，无法保障农村日常用水安全，一旦出现污染或蓄意投毒等情况，后果不堪设想。其二是维护管理难。供水工程管网铺设长，分支多，许多管网年久失修，情况不容乐观，管网巡查及工程定期维修、养护难以实现。供水机电设备常年浸泡水中满负荷运转，机械故障频出，因我市没有专门的农村供水设备维修中心，设备的维修还要请远在南昌、武汉等地的厂家派人来修，维修成本过高，动辄过万，乡镇水厂难以负担，且经常报修一个星期以上才能到位，造成较长时间的停水。

三、嘉禾县和汉寿县城乡供水一体化建设情况

(一)嘉禾县的基本情况和主要做法

嘉禾县位于湖南省郴州市西南部，县域面积699平方公里，下辖11镇2乡，244个行政村、33个社区，人口41万，是全省面积最小、人口密度最大的县。近年来，该县主动顺应城乡统筹发展大趋势，立足县情，坚持“政府主导、民办公助、整合资金、集中连片”方针，在全省率先提出并实施城乡供水一体化建设，有效破解了农村饮水安全难题，有力助推新型工业化、促进农业现代化、提升政府公信力，2012年被确定为“湖南省城乡一体化示范县研究基地”。他们的做法和经验是：

1.领导高度重视。嘉禾县委、县政府抢抓国家实施农村饮水安全项目机遇，于2009年4月提出了“城乡供水一体化”的科学构想，出台了《嘉禾县城乡供水一体化工程实施方案》;2010年10月，成立了由县委书记任顾问、县长任总指挥长、县纪委书记和分管农业的县领导任副总指挥长，水务、发改、国土、林业、公安等单位负责人为成员的建设总指挥部，成立由县水务局为项目法人工程建设指挥部;2010年12月10日工程正式启动以来，县委、县政府主要领导先后60余次现场办公，解决建设中的用地纠纷问题达128次，县政府先后18次召开县长办公会议，这种研究资金缺口问题，县纪委牵头先后150余次深入施工现场，对工程建设进度、质量进行督导检查，并启动问责机制，对推进不力、进展缓慢的牵头部门、项目负责人和协办部门负责人视情节给予相应的处分。由于县委、县政府的高度重视，全县各级各部门全力支持配合，全县城乡供水一体化工程顺利推进。

2.规划科学合理。主要做到了“三个高”：一是高质量规划。不惜重金聘请省水利水电科研所和湖南大学专家，结合嘉禾总体规划、地形地貌、水文水情，完成了《嘉禾县城乡供水一体化可行性研究报告》和《工程规划》。二是高起点布局。以盘江、泮头2个水库为水源建设中心供水区，以金山、江里、高峰、邹山、岛石5个水库水源建设重点供水区，以千家洞、双口洞、高寨3个水库为备用供水区，将盘江、泮头、金山、邹山4个水库的供水管网相互连通调节，确立了“一个中心、五个重点、三个备用”供水格局，确保全县13个乡镇、242个行政村、41万城乡居民都有供水水源，城乡供水规划覆盖县域全境。三是高标准推进。工程总投资2.59亿元，分四期进行，一期投资6900余万元，铺设管网里程27.6公里，为4个乡镇、49个行政村的12.25万城乡居民供水，日供水3.5万吨;二期投资6600余万元，铺设管网里程66.6工程;三期投资6490余万元，为金山水厂和江里水厂供水工程;四期投资5885余万元，铺设管网里程46公里。

3.资金有效解决。推进城乡供水一体化工程，关键是要破解资金难题，该县主要做好了“五个一点”：一是争取财政“拨”一点。争取农村安全饮水资金约6000万元，争取县财政每年投入2400万元以上。二是整合资源“凑”一点。整合林业、环保等部门水源涵养林建设工程、湘江流域重金属污染治理、城镇管网建设等项目资金3900万元，打捆使用涉水项目资金。三是申请银行“贷”一点。组建水利建设投资公司，争取银行贷款建设资金1.2亿元。四是社会人士“捐”一点。筹集社会捐助400余万元。五是BT模式“引”一点。采取BT模式吸引社会各界投资建设，融资1.3亿元。

4.管理精细到位。出台了《嘉禾县城乡供水一体化工程建设与运行管理暂行办法》《嘉禾县城乡供水一体化进村入户实施细则》。按照“建管分离”原则，明确由项目法人县水务局负责工程建设，县自来水有限责任公司城乡供水分公司负责经营管理。2014年—2016年，县财政对各村入户管网建设实行“以奖代投、定额补贴”的方式，按实际入户所需经费的50%，且不超过2000元/户的标准奖励到位，由自来水公司根据每年进村入户数量按10元/户的金额进行补贴。目前，按照“公司+用户”“公司+用水户协会+用户”的模式运行，坚持“成本核算、微利经营”的原则确定水价，让农村居民与城镇居民一样的同网同价收费标准，对农村五保户、低保户每月3吨以内用水实行减免优惠。

(二)汉寿县的基本情况和主要做法

汉寿县位于湖南省北部，地处沅澧水尾闾、洞庭湖西滨，地属血吸虫疫区，面积2021平方公里，辖29个乡镇、557个村，人口83万，其中农村人口73.5万。自2005年以来，该县抢抓政策机遇，争取项目支持，全力推进了农村饮水安全建设。至2013年底，先后新建、改扩建集中供水工程68处、分散供水工程669处，解决了32.2万农村居民的饮水不安全问题。预计在今年年底前解决全县剩余41.3万城乡居民的饮水安全问题，实现全县饮水不安全人口“清零”目标。他们的做法和经验是：

1.片区统筹，规模发展。该县按照“城乡一体化、供水规模化”的思路，综合考虑地域、水源、人口等因素，将全县统筹划分为四大供水片区，即：西湖垸供水片区、山丘区联片供水片区、县城中心供水片区(即沅南垸部分区域)和一批联乡、单乡、联村的小型集中供水工程，通过分片加压，实施一体化供水，形成了“3+x”的供水布局。

2.政企联合，三方共建。概算总投资3.4亿元，除中央、省、市补助的1.07亿元，县本级尚需配套和自筹2.33亿元。一是加大财政投。对涉及农村饮水安全建设的征地、用电、办证等相关费用能免则免、能减则减，降低建设成本;将农村饮水安全建设配套资金纳入县级财政预算，从2014年开始，按照“两年建设、四年支付”的模式，每年安排农村饮水安全建设专项资金2000万元。2014年和2015年就安排饮水安全县本级配套资金58OO万元。二是引进资本建。其中，江东湖地表水厂采取PPP模式，通过特许经营权公开招标，融资8000万元;西湖沅泉地表水厂通过特许经营方式成功落实建设资金2000万元，使融资总额达到1亿元。三是发动群众筹。按照分级负责的筹资比例，通过“一事一议”筹资方式，广泛发动群众筹资投劳，保障工程建设投入。全县截至目前，按照户平600—830元的标准已筹资近5600万元，主要投入了入户管网建设。

3.上下联动，整体推进。一是强化组织保障。作为“一号民生工程”，实行“一把手”负责制和“一票否决”制，县委书记、县长亲自调度，县政府与责任部门、项目乡镇逐一签订责任书，落实责任人，细化考核标准和工作任务，形成党政主职亲自抓、分管领导全力抓、工作机构具体抓、相关单位配合抓的责任体系。二是强化建设调度。坚持“倒排工期、时间倒逼”工作制度，对每一个项目实行日考核、周调度、月结账，集中力量抓进度。同时，出台《汉寿县农村饮水安全建设管理办法》，全面推行了项目法人负责制，严把“资质、施工、检测、验收”四道“关口”。三是强化群众参与。建立用水户协会，全过程实现用水户民主参与、民主决策、民主管理和民主监督，让群众干干净净用水、明明白白用水。

四、对我市乡镇水厂健康发展的对策和建议

当前，全市乡镇水厂面临运行难以为继、管理举步维艰的困境。但是，让人民群众喝上放心水既是上级要求，更是群众期盼，而且，存在的问题也到了非解决不可的地步，越往后解决起来会越困难。根据湘乡的实际情况，借鉴嘉禾、汉寿的有益经验，提出如下建议：

1.明确责任，强化工作保障。成立全市农村安全饮水工程建管工作领导小组，由分管副市长任组长，水利、发改、公安、国土、住建、城管、环保、卫生、物价、供水、疾控等单位负责人为成员，办公室设市水利局，负责全市农村饮水安全工程的政策设计、制度建设、招商引资、工程建设、突发事件应对等工作，各有关单位按照各自职责，共同做好农村饮水安全工程的相关工作。明确市水利局为全市农村安全饮水工程管理主体，并设立农村安全饮水工程管理股，负责加强对农村安全饮水工程管理的指导和监督;筹备成立农村饮水安全工程水质检测中心，负责对全市集中供水工程和分散式供水工程进行定期监测和不定期抽查，确保水质安全;引导成立市农村饮水安全工程设备维护中心，对全市农村饮水安全工程进行维修养护。明确各乡镇人民政府作为本行政区内的责任主体，负责辖区内农村饮水安全工程的组织、协调，加强水质监管和环境维护，指导行政村、乡镇水厂和农民用水协会开展饮用水的生产运营工作，形成党政主职亲自抓、分管领导全力抓、工作机构具体抓、相关单位配合抓的责任体系。

2.调整规划，分类施策运行。针对规划不优、水厂遍地开花等问题，组织开展全面深入的调查论证，坚持实事求是、因地制宜、分类施策的原则，重新调整全市供水规划布局，对东郊、龙洞、育塅、泉塘、梅桥等乡镇，采取城区自来水管网延伸的方式运行，做到同水源、同管网、同水质、同服务;对壶天、栗山、白田、中沙、山枣等已运行乡镇，加快提质改造，加强日常管护，确保正常安全运行;对棋梓、潭市等尚未正式运行的水厂，抓紧管网铺设，加快工程建设，争取早日运行。

3.抓紧收尾，解决遗留问题。要抓紧各集中供水工程建设扫尾工作，搞好用地报批、手续办理、竣工验收、工程结算等工作。国土部门要主动献计出力，在确保基本农田占补平衡的前提下，抢抓今明两年全市土地规划调整契机，切实做好水厂用地的调规工作，协助各乡镇水厂抓紧相关手续的办理;水利部门要统筹考虑在各水厂设立自检工作室，配备好专门的检测设备和工作人员，搞好工程竣工验收和工程结算。

4.加大投入，确保正常运行。第一，积极向上争资。应向上级部门建议，在“十三五”期间将国家农村安全饮水工程的投资重点由建设转向运行管理，积极争取和用足用活政策，争取更多的国省资金投向湘乡，支持乡镇水厂巩固提升。第二，加大财政投入。市本级财政要加大对农村安全饮水工程项目的投入，打捆使用涉水项目资金，对全市已正式运行且能基本满足所在乡镇用户供水需求的水厂，采取“以奖代补”的方式，按照平均8万元/年的标准，用于解决乡镇水厂亏损问题。特别是对于水质保障的药品费、检验费必须要列入财政预算，这是乡镇水厂安全供水的底线保障。第三，拓宽融资渠道。把乡镇水厂的后续建设列入PPP项目发布，面向社会融资，打包解决相关系列问题。盘活存量资产，对乡镇水厂实行股份制，按股份承担义务，享受权益。要有针对性地开展招商引资，引进具有专业资质和较强实力的公司进行股份合作，并可在相关方面给予有力的政策优惠。

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为保障我中心办公环境的防火防盗安全，3月22日-23日，根据中心领导的安排部署，中心负责人带领办公室和后勤有关人员组成安全检查组，对中心办公楼和实验楼消防安全和防盗工作进行了严格的检查，现将检查情况汇报如下：

一、安全检查总体情况

检查组首先对办公楼三楼和四楼的门窗、机房和办公设备、用电电路及开关、楼道消防安全通道、消防设施，一楼食堂用电用水、环境卫生等情况进行了检查。然后对实验楼的一楼冷库机房，二楼至四楼的办公室和实验室的门窗、仪器设备、办公设备以及用电线路、楼道消防安全通道、消防设施等进行了检查。

检查组通过全面、彻底的排查，不留死角，检查结果总体情况很好，无重大安全隐患。

二、存在的问题

1、每个楼层已配备的8公斤、4公斤两种规格干粉灭火器直接放置在地面，不利于消防器材的保管和保养。

2、部分办公室和实验室的电源插座、插板存在破损，存在安全隐患。

3、机房内堆有杂物，堆放杂乱，存在防火安全隐患。

4、实验楼试验区域无安全门，外来无关人员可以随意

进出，存在防盗安全隐患。

三、整改措施及建议

1、购置消防器材专用箱盛装所有的灭火器，有效保护消防器材，并整齐堆放。

2、要求后勤及时更换缺损的电源插座，办公插板由使用人自行更换，确保使用的电器(仪器)安全。

3、机房内严禁堆放杂物，立即清理，排除火灾安全隐患，保证机器正常运转。

4、实验楼二楼楼道口安装防盗安全门，保障实验楼办公室和仪器设备的财产和消防安全。

5、坚持消防安全常态化、长期抓，建议成立中心消防安全工作领导小组，加强安全宣传教育，建立健全安全管理规章，坚持每月对消防安全工作进行监督和检查，排查安全隐患。

针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，中心负责人指出消防安全隐患事关全体干部职工的生命和国家财产安全，大家要充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心理，确保“消防安全不留死角”，排除安全隐患，共同创造一个安定、安全的工作和生活环境。

关于安全用电调研报告大全集锦 5

3月19日，省委常委、书记易炼红主持召开市委常委(扩大)会议，传达贯彻全国大会精神和省委常委(扩大)会议精神。他强调，长沙要按照中央和省委政府的决策部署，坚持稳中求进、新中求进、好中求进，坚定不移地深入推进转型创新发展，以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程，大步践行“六个走在前列”的新成效、新作为，加快打造“一部一带”的核心增长极。

市委副书记、市长胡衡华传达了全国大会精神。市领导张迎龙、袁观清、范小新、余合泉、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、赵文彬、张迎春、陈献春、钟钢等出席会议。

易炼红指出，全国大会是在贯彻落实党的精神、全面深化改革开局之年召开的一次重要会议，审议通过了一系列重要文件，全面总结了20我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就，明确提出了年工作的目标要求、重点任务、政策措施，体现了党的主张和人民意志的统一，体现了稳中求进和改革创新的统一。省委常委(扩大)会议就贯彻落实全国大会精神，着力促进“三量齐升”、推动“四化两型”，扎实做好20_年改革发展稳定各项工作提出了六方面具体要求。全国大会精神和省委重大部署，为长沙做好各项工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要将之作为当前一项重大政治任务，结合工作实际抓好贯彻落实。

易炼红强调，全市各级各部门要深入学习、准确把握全国大会精神实质。要准确把握20_年全国、全省、全市发展的重大成就，进一步坚定加快推 芙蓉区马王堆街道位于浏阳河西岸，辖区总面积3.9平方公里，下辖3个社区(马王堆、滩头坪、古汉城社区)和2个行政村(火炬村、新桥村)及1个社区筹备组(九道湾社区筹备组)，现有城镇居民5万余人，农业人口7800余人，流动人口2万余人，各村、社区共有安置小区13个，房屋304栋，总建筑面积约为79万平方米，有各类仓库20多万平方米，属典型的城郊结合部。近年来，马王堆街道按照省、市“安全生产标准”，积极开展省级安全生产示范街道创建工作，通过实施安全生产“标准化、网格化”管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，在全街上下形成了“安全责任人人有，安全生产人人抓”的工作格局，为辖区安全稳定及经济快速发展提供了良好的保障作用，近几年来，辖区内没有发生人员死亡的安全生产事故，，马王堆街道作为芙蓉区唯一一个街道荣获了省“安全生产示范街道”。

一、具体做法

(一)“网格化”管理，严格一个“管”字

一是强化组织领导。街道成立以办事处主任组长，其他党政班子成员为副组长，辖区各村、社区(筹备组)、二级机构、企事业单位负责人为成员的三级联动安全生产示范街道创建工作领导小组。将街道划分为38个小网格，班子成员及街道中层干部 “一对一”的联系每个网格点，形成班子成员和中层干部齐抓共管的安全生产管理网格化工作机制。二是强化监管队伍建设。街道高度重视安全队伍建设，多年来保持了安监队伍的稳定。同时，街道充分发挥村、社区(筹备组)安监专干及“三大员”(即城市协管员、流动人员协管员、巡防队员)、“五老”的优势，建立起专(兼)职安全监管队伍和安全信息员,现街道设立安监专干(兼)12名，同时将“三大员”也相应下到每个网格，从而构筑了“一网三级、一级多格、一格多点”的新型网格化管理局面，不断加强安全生产监管力度，形成了“第一时间赶赴现场、二话不说走进街巷、三天之内不留死角”的“宣传、排查、救援”工作机制，为切实做好辖区安全生产工作提供有力保障。三是强化责任机制及考评体系。一方面是在辖区各个企事业单位建立健全严格的安全生产责任体系和生产管理制度，深入推行“一岗双责”，明确安全生产职责，与各个村、社区及驻街单位企业等层层签订《安全生产责任状》《安全生产示范街道创建目标责任书》，将任务层层分解落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任查究制度，确保工作措施落到实处。另一方面严格要求各个村、社区、驻街单位等建立相应的安全生产工作台账、安全生产工作应急预案，应急处置制度、安全生产事件报告制度等。截至目前，已与辖区内各类单位签订责任状700多份，在辖区各类仓库等重点区域制作安全生产责任牌500多块，各种预案完成率达到100%。

(二)“常态化”宣传，抓好一个“教”字

为营造一个浓厚的创建氛围，街道结合不同载体，在辖区内广范围的开展常态化宣教育活动，增强他们安全生产生活意识。一是搭乘文体活动快车，发动共同参与创建。街道充分利用辖区内的文化休闲广场，以“牵手芙蓉月月演”、“广场舞比赛”等活动为载体，举办了“关注安全生产，构建和谐街道”的大型文化宣传活动，通过丰富多彩的文化宣传活动，让居民群众中在轻松、愉悦的文艺大餐中体会到安全生产生活的重要性，也扩大了安全生产的宣传效果。二是搭建主题宣传教育平台，普及安全生产生活知识。街道联合各村、社区、驻街单位利用宣传栏、电子显示屏、短信平台等，深入开展《安全生产法》主题宣传月活动，通过设立《安全生产法》知识专栏、邀请消防官兵在辖区范围内进行消防知识讲座、组织《安全生产法》知识竞赛。积极开展《安全生产法》六进活动(六进即进机关、进企业、进学校、进社区、进商家、进仓库)，让居民群众牢固树立安全生产生活新理念，自觉抵制不安全行为。近年来，在主题活动中，全街共张贴宣传画报6000余张、发放安全宣传资料10000于份、现场接受咨询1000余人次、悬挂横幅300多条，发送安全生产生活短信5000余条，组织人员观看安全生产纪录片13场次，赠送相关安全教育宣传影碟600多张。三是加强专业知识引导，提高从业人员能力素质。由于地处城郊结合部，辖区内临建仓库及家庭旅馆、宾馆较多，因此街道将此类场所和单位作为安全生产重点防范单位，为提高该重点单位的相关行业人员的业务能力素质，为在源头上营造良好的安全环境，街道组织相关单位的安全生产全负责人开展相关专业知识讲座，集中学习《安全生产法》及消防知识、消防器材使用方法及突发事件的处理等专业知识，并掌握消防逃生技能及注意事项，开展消防演习，通过几次演习，演练现场大多数人能迅速对火灾事故警报做出反应、听从疏散指挥，各单位安全生产负责人的组织能力、指挥能力和应急应变能力得到了锻炼。为提高街道科学安全监管水平，对村、社区安监专干等进行了安全岗位职责、政策法规、应急方案、日常工作指引培训。近来共举办此类培训10余次，开展消防安全演练6次，大范围的提高了从业人员和监管队伍的能力素质。

(三)“长效化”整治，重视一个“防”字

一是唱好“四季歌”，加强重要时段排查。街道除了年度检查计划之外，每年根据元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日以及高温、严寒时节和 “大会”等重要时期，街道便常规性的开展《安全生产大检查工作》、《危爆物品安全大检查大整治专项行动》、《火灾隐患大排查大整治专项行动》、《打非治违专项整治行动》等等全面安全生产隐患排查，确保重点时期的安全稳定，排查行动中全街共排查出隐患3214项。二是打好“组合拳”，加强重点单位专项整治。街道投入专项资金，针对辖区重点单位、场所等多次开展专项整治，对人员密集场所、建筑工地、仓库、烟花经营店等进行不定期的检查和专项整治。着力加强遍布大街小巷的五小门店的排查和整治，截至目前，街道共开展专项整治300多次，下达整改通知书1000多份，消除安全隐患3000多处。三是打好“持久战”，加强日常监管。为确保整治成果持久有效，街道充分发挥安全生产网格化管理这一优势，实行安全工作动态化管理，设立群众有奖监督举报电话，每个村、社区的“监管队伍”和“安全信息员”加强对自己所在网格内的安全监管、排查工作。一方面街道安监站专门组建一支日常专项整治小组，不定期的突击检查辖区内的重点场所、企业等，每一季度突击检查达到10余次，同时整治小组坚持日常认真做好安全隐患的排查工作，不留死角。通过双重监管、排查、整治从而大大降低了安全事故发生率，确保专项整治持久有效。

二、存在的问题

近年来，马王堆街道克服拆迁安置任务重、社会综合管理难等重重困难，不断健全制度、夯实基础，突破重点，虽然取得了一定的成绩，也荣获了省“安全生产示范街道”的称号，但在日常的安全生产工作中仍存在着一些不容忽视的问题，亟待我们进一步的改进和完善。

(一)安全生产意识淡薄。由于马王堆街道地处城郊结合部的特性，亟待开发的一些村内有诸多村民自行搭建出租的临建仓库(且“三合一”的仓库居多)和小型作坊(如废旧机油加工厂等、纸箱加工厂等)存在较大的安全隐患，有的负责人安全意识淡薄，对于租赁户安全教育相应缺乏，据调查及街道在例行的火灾安全隐患排查整治过程中，发现仓库内及作坊内消防设备设施严重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等现象仍有存在。

(二)安全生产管理体制不完善。辖区内一些中小型企业的安全生产管理体制亟待健全，安全生产工作台账、规范流程、应急预案等不规范和健全，在小型加工厂或者作坊内严重缺乏相应的规章制度，而在大型企业中(白沙物流)的安全生产管理体制相当健全和完善，安全生产管理体制在辖区内的各个企业中呈现出良莠不齐的工作格局。

(三)安全教育接替更新跟不上节奏。辖区内的安全生产单位多为民营企业，农民工和临时工则有是这些单位的主力军，而这些劳动者有着体力好、劳动积极等优点的同时，也存在着文化水平低，安全技能差等缺点，加之民营企业的工作人员流动性强，而安全教育接替更新跟不上人员流动的节奏，因此农民工及临时工的安全教育和管理已成为安全工作中的一个空白点和薄弱环节。

三、建议和对策

针对上述在日常安全生产工作中存在的问题，街道必须结合实际制订切实可行的解决办法，安全工作是一项系统工作，解决安全生产工作中存在的问题也应秉着统筹解决的思路，决不能“头痛医头、脚痛医脚”的片面解决问题，在工作中也应该时刻绷紧安全生产这根弦，做到“警钟长鸣”，要努力践行安全发展理念，落实安全发展要求。

(一)强化意识、落实责任。虽然企业是促进街域市场

经济发展的主体，但也是安全生产工作中的主体和责任主体。安全监管工作只有与企业安全管理工作形成互动才能收到实效。街道首先要按“分级管理、分级负责、分层次落实”的总体要求，着实加强辖区内中小型企业(场所)、临建仓库等的安全生产监管工作。对安全风险低的中小企业实行高标准、低管制;对临建仓库、小作坊等安全风险高的场所要实行通用标准、严管制，以此增强他们对安全管理法规的自愿遵循性，强化和增强他们的安全意识，严格落实责任状。

(二)健全体制、完善机制。针对辖区中小型企业的安全

安全生产管理体制不完善、不健全的实际，街道安全监管部门要协助、指导、监督他们理顺安全管理机构，充实安全管理人员，建立健全安全生产工作制度、应急预案等，形成从职工、企业、社会到政府完整的安全管理体系。同时街道、村、社区(筹备组)等各级安监部门要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企业贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定的落实情况，并进行定期通报。

(三)强化教育，提升素质。一方面是加强从业人员的安全教育，提高从业人员的技能技巧水平，着重加强农民工、临时工的岗前培训，要求重要岗位工作人员必须持证上岗，达到企业职工人人想安全、人人会安全、人人能安全的目标。另一方面加强安全生产监管队伍建设，建立健全工作绩效考核机制，严格责任追究制度，切实改进安监工作人员工作作风，不断提升安全监管队伍能力素质。

(四)加快“城中村”改造步伐，实现标本兼治。马王堆街道地处城郊结合部的实际情况，部分未开发的村内临建仓库、小型作坊、违章建筑、电线私拉乱接、消防通道狭窄等现象仍有存在，虽然在日常的隐患排查整治行动中，通过整改缓解了情况，但安全隐患没有得到的根本的解决，只有加快城中村改造步伐，全面实现城市化管理，才能做到辖区内的主要安全隐患标本兼治。