对非公领域党建展开建设参考推荐

中国共产党是肩负着中国人民和中华民族希望的伟大的党，是始终坚持和忠实实践马克思主义科学真理的伟大的党，是带领中国人民信心百倍建设中国特色社会主义全面建设小康社会的伟大的党。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

对非公领域党建展开建设参考推荐 1

同志们：

今天，我们在集团召开基层党建“20100”亮点工程现场会，这既是一个经验交流会，也是一个鼓劲加压会。主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的基层组织建设年活动的有关要求，对全区实施基层党建“20100”亮点工程工作情况进行研究和部署，对下一步工作进行再动员再落实。刚才，我们参观了集团党建工作的现场，观看了集团党建专题电视片，并听取了集团党建经验介绍。通过刚才的参观和听取集团的党建经验介绍，我们可以深深地领悟到，党的基层组织建设在推动经济社会发展中正在发挥着巨大作用。

集团是洪城商圈十八大市场中的“领头雁”，是我区、我市乃至我省商贸企业中的一艘“巨舰”。多年来，集团在搏击商海的大潮中，能够始终坚持以党的建设为统领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，做到了“党旗在企业飘扬，党徽在商海闪光”。集团的“三亮”工程也走向了全国，得到中组部的充分肯定。今天我们在集团召开现场会，学习集团的党建经验，对推动全区各部门、各单位进一步抓好基层组织建设年的活动，推进我区“20100”工程，把区基层党组织建设做得有声有色，具有重要的借鉴和推动作用。

前不久，我区基层党建“20100”工程有关文件已通过区委常委会研究通过，并下发给各部门、各单位执行。现在，我们的主要任务就是要按照文件的精神，根据基层组织建设年的要求，全力以赴、全力推进“20100”工程的实施，务必使“20100”工程能够取得成效，特别是要以基层党建“20100”亮点工程为抓手，抓出一批像集团这样的亮点。

区基层党建“20100”亮点工程的实施，目的就是要通过全区上下的努力，在比较快的时间内在全区范围内打造区级层面党建示范点20个和基层党(工)委层面的党建示范点100个，形成基层党建示范效应，全面提升我区基层党建工作的整体水平。之所以要在比较快的时间内推进“20100”工程实施，一是因为今年是基层组织建设年，现在已经6月份，时间过半;二是创先争优活动到下半年即将结束，基层组织建设年活动和“20100”工程推进活动，都是我区创先争优活动的组成部分。今天的现场会，就是要学习研究和部署推进“20100”工程，就是要推进党的建设这一新的伟大工程。

党的建设怎么抓，需要大家花时间认真探索研究。我们的各项工作，必须坚持中国共产党的领导，特别是党的建设更是如此。因此，我们在推进“20100”工程中就要始终抓住“党”这个核心，通过“添党味”，来推进基层党组织建设。具体来说，就是要从“五个方面”来“添党味”：

一是要飘党旗。党旗要飘起来，特别要在打造增长极中飘扬起来。昨天下午我们开了区委常委会(扩大)会，主题是打造增长极，建设新。在省、市全力为打造核心增长极的前提下，我们各项工作必须顺应增长极的打造，我们的党旗要在打造增长极中飘扬。

二是要闪党徽。党徽要闪耀，特别是要在建设新中闪光。下一阶段，各部门、各单位基层党组织要用党费争取给每个党员的办公桌上添置一面党旗，给每个党员要发一个党徽，让每个党员时时刻刻都能增强光荣感、自豪感和责任感。

三是要上党课。从现在开始，各基层党组织要给党员上好形式多种多样的党课，以加强理想信念教育。上次市委中心组学习，重上井冈山，重走小平小道，在井冈山向革命烈士敬献花篮，市领导和我们一起重温入党誓词;去年，我区在萍乡秋收起义广场和韶山毛主席铜像前也举行了敬献花篮，重温入党誓词活动，通过这些活动，大家都深受教育。

四是要增党色。从基层党组织来讲，就是加强基层党组织制度化、规范化、科学化的建设。各级党组织必须严格按照中央和上级党组织的要求，按照党章的规定，始终不渝坚持“三会一课”制度。要积极研究和探索各基层党组织和广大共产党员，如何为党的建设添光彩，如何充分发挥党组织和党员作用的思路和举措。

五是要守党纪。全区各级党组织要教育每一位共产党员都必须严格遵守党纪条规，必须守好纪律。

我们打造“20100”亮点工程，不仅要从以上“五个方面”来增添党的味道，还要开展好以下“五大行动”，具体就是：

一、强堡垒，开展基层组织建设“百日攻坚”行动，做到“一个支部一个特色”

党的建设，目标就是把党组织特别是把基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。“百日攻坚”行动从本月20日算起，利用7、8、9三个月时间，到9月下旬，力争用100天时间完成“百日攻坚”，使“20100”工程取得突破性进展，用实际行动向国庆献礼，向党的十八大献礼。“百日攻坚”的内容请同志们认真学习区委下发的关于“20100”工程的文件，明确工作目标、指导思想、工作任务和具体要求。我们要重点围绕“20100”工程示范项目重点攻坚，以点带面，全线推进。基层党建要和经济工作结合起来，要围绕中心抓党建，抓好党建促经济。要在理清思路的基础上做好规划，通过硬件建设和软件升级，推动基层党组织建设成为战斗堡垒。

二、强班子，开展基层组织书记“领头雁”行动，做到“一个班长一个形象”

推动“20100”工程的实施，要坚持主要领导亲自抓，要强化领导干部队伍特别是党(总)支部书记队伍建设。只有抓住基层党组织的书记，才能使党的建设各项工作落到实处，才能使“20100”工程顺利推进，才能使百日攻坚落到实处。基层党组织书记要充分发挥“领头雁”作用，不仅体现在作为党组织的主要负责人，还体现在抓好各项工作的落实上，不仅要在人品、官品和言行举止上做出表率，还要在工作上、在添党味上、在指挥上、在落实上、在模范遵守党的纪律等各方面都要作出表率。只有基层党组织书记作出表率，才能够用自己的实际行动在各方面起到模范带头作用。“火车跑得快，全靠车头带”，一个基层党组织是否有凝聚力、战斗力，关键在基层党组织书记。所以希望在座的各位，作为一个班长，我们要发挥“领头雁”作用，带头做好示范，树立起自己的良好形象。

三、强队伍，开展基层组织党员“先锋模范岗”行动，做到“一个党员一面旗帜”

区有500多个基层组织，12000多名共产党员，每一个党组织和党员都是一面飘扬在“打造增长极，建设新”过程中的鲜艳旗帜。在轨道交通1号线房屋征收工作中，我区实施“十五个一”工程，其中很重要的一个工程就是区委组织部牵头的先锋模范岗。通过设立“先锋模范岗”，我区广大党员在轨道交通1号线房屋征收中冲锋陷阵，率先垂范。昨天上午，我区召开了“民情家访”经验交流推进会，在多年的群众工作实践中，我们摸索出了群众工作“恋爱”论，全区广大党员心怀对群众的真情，辛付对群众的真情，最后信赢了群众的真情。在“11.24”火灾善后处置工作中，在多个房屋征收战场中，在城市管理、社区建设、社区服务、信访稳定等各个领域，我区都涌现出了一批为群众真情服务的共产党员和优秀干部典范。这些典范充分体现了作为一名党员、一名党员领导干部的先锋模范作用。在“20100”工程实施的过程中，各级党组织要充分培养典型、挖掘典型、弘扬典型，通过设立“先锋模范岗”，以点带面，典型引路，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，真正使每一位共产党员都成为一面“旗帜”。

四、强基础，开展基层组织活力“信赢真情”行动，做到“一个群众一面镜子”

全区广大党员要发挥先锋模范带头作用，践行群众工作“恋爱”论，树立在群众心目中的良好形象，增强党组织的凝聚力，关键就是要强化基础，让基层组织的活力涌现出来。群众是基础，是党的建设和各项工作的源泉与活力。党和人民群众的关系就是鱼水关系。党的建设实践告诉我们，群众工作是我们做好各项工作的基础和前提，密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党的最大危险。群众是基础，是我们的衣食父母，更是我们赖以生存的天地和土壤。群众是我们的亲人，更是我们的家人，是我们的爱人，这就是群众工作“恋爱”论的体现。因此，我们的出发点和落脚点就是要围绕如何践行全心全意为人民服务这个宗旨来推进党的建设各项工作。检验这一工作成效的考官是什么?就是人民群众。群众就是我们的镜子，我们的形象好不好，工作的成效怎么样，都可以在人民群众这面镜子中反映出来。我们必须以群众工作法指导我区经济社会发展、社会稳定，特别是党的建设各项工作，通过学习运用群众工作“恋爱”论，心怀对群众的真情，辛付对群众的真情，最后才能够赢得群众的真情，才能使我们的基层党组织和每一个党员在人民群众心目中的位置得到提高。

五、强保障，开展基层组织亮点“扩面提质”行动，做到“一个组织一股力量”

要完成这120个亮点工程，很重要的一点就是要推进我区基层党组织“扩面提质”和“提级升位”。随着经济社会发展和城市化进程的加快，党员的流动性越来越强，我们要根据党员流动性强这样一个特点，抓住党建工作的实际，对基层党组织的建设做好“扩面提质”。“扩面”指的是针对一些党员有流动变动的情况，可以按照党章规定适当扩大党组织，党员人数增加了的，可将原来的支部升级为总支，原来的总支根据规定升级为党委。要扩大党组织的影响，将支部建在项目上、建在企业中。具备建立基层党组织的地方，党组织要全覆盖。“提质”指的是在注重数量的基础上，关键还要提升党建的质量。我相信，每一个组织就是一股力量，我区500多个组织汇聚在一起就是我们建设的强大力量。

基层党组织建设“20100”工程推进过程中，保障很重要。推进基层组织建设，关键要提供好“四大保障”：一是组织保障，各级党组织要精心组织，抓好落实。二是领导保障，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，党组织全体委员全面抓。三是力量保障，包括人、财、物保障。区财政已投入500万，各单位要自筹一点，向上级争取一点，让企业预算一点来加大经费保障。此外，我区还要探索派驻党建指导员试点工作，特别是向非公经济组织和新社会组织派遣指导员，加强力量，推动党建工作上新水平。四是监督保障。区纪委、区委组织部要加强对“20100”工程的实施情况、党的建设推进情况进行督察，加强指导，发现典型，通报工作，今后适时再召开现场会。

同志们，我相信通过今天的会议，通过大家回去后深入贯彻落实，我区今后一段时间内的基层党组织建设“20100”亮点工程打造，一定会涌现出新亮点，一定能够奋勇争先，取得成绩，为打造核心增长极，建设“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定扎实的基层组织基础。

对非公领域党建展开建设参考推荐 2

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。北京市房山区燕山工委以提升组织力为重点，大抓基层、大抓支部、大抓基本，加强党支部标准化、规范化建设，推动党建工作创新，初步形成了“一核、两化、三强”的工作思路，以解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

以突出政治功能为核心。燕山工委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强中心组理论学习，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，使党的意志、党的声音、党的要求及时传达到基层，转化为各级党组织、广大党员服务基层的生动实践。深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制，推进区域化党建联盟，跳出“就党建抓党建”的圈子，打破“单位党建”模式下条块分割的管辖壁垒，在汇聚与整合各类党建资源和社会资源的基础上，通过互动共商、共同参与的方式，统筹设计区域内党建活动载体，继而实现跨地区、跨体制的党组织工作的交流对接，引导各领域党组织共同担负起加强基层党建、创新社会治理、推动城市发展的责任。成立党建品牌“惜时励志”青年晨讲等功能型党组织，连续9年每周三上午开展晨讲活动，通过党建引领带动全体青年干部。重点培育一批政治过硬的先锋型党支部书记，挂牌成立陈凤莲工作室、陈双印工作室等一批优秀党员个人工作室，充分发挥党员先锋模范作用。

抓好党支部规范化、品牌化建设。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，按要求对表对标，弘扬“把支部建在连上”光荣传统，严密组织体系设置，把支部建在楼门上、课堂上、项目上，让党旗在小区楼门、晨讲课堂、施工项目上高高飘扬，充分发挥党支部战斗堡垒作用。2007年燕山工委就借鉴工业孵化器的概念，成立燕山党建品牌孵化培育中心，推进党建工作创新开展。截至目前，已经有30余个成熟的党建品牌入驻品牌孵化培育中心。迎风街道六里社区党总支的“五味党课”是最早入驻的党建品牌之一，通过“专家党课”上出“原味”、“家庭党课”讲出“甜味”、“微型党课”体现“辣味”、“情景党课”追求“真味”、“空中党课”感受“鲜味”创新党员教育方式方法。“微小工作法”是星城街道第七社区党总支针对群众的操心事、揪心事、烦心事推出的党建品牌，通过解决小问题、开展小活动、做好小事情、讲清小道理、渲染小人物，形成了一张服务群众的连心网。10余年持续不断的党建创新让品牌“群落”有了雏形。星城街道城市党建品牌集群、市政市容委“建家”品牌集群、教委党委“引领、融合、贯通”品牌集群汇集众多党建品牌，组织力由“单一”转向“聚合”，同向发力，产生城市基层治理的矩阵化、规模性效应。

打造区域党建组织力提升孵化基地，强队伍、强活动、强体系。提升组织力，重在增强基层党组织带头人队伍和党员队伍本领，加强基层党组织活动效果，强化基层党组织设置体系。燕山工委在基层党组织组织力提升中，从硬件着手，以党群活动服务中心为依托，打造区域党建组织力提升孵化基地，建设组织力理论室、评估室、技术室，明确组织力提升的目标、途径，开发构建了集组织力云架构、组织力孵化机制、组织力提升技术等多重提升体系。同时，在组织力提升工程中，燕山工委注重突出实训化督导，通过环境输入的方式，积极与北京市社会文化促进会等社会机构合作，引进中央党校(国家行政学院)等专业师资，将心理学、组织行为学等专业知识与党建工作相融合，开发专门性的软件平台，进行基层党组织组织力的诊断、评估、培训。预计5年内，全地区260多个党支部将全部入驻孵化基地，分批次完成组织力提升。

对非公领域党建展开建设参考推荐 3

习近平总书记高度重视社区建设，关心社区群众。2018年4月26日，总书记视察湖北期间，专程到武汉市青山区青和居社区看望干部群众，就棚户区改造和基层组织建设进行调研。看到居民群众从简陋杂乱的棚户区，搬进了生态宜居的现代化社区，总书记欣慰地感慨道：“生活在今天这个时代，同几十年前相比，真是沧桑巨变，恍如隔世。”4月28日，总书记在听取湖北省委、省政府汇报后再次指出，“我到青和居社区考察时，看到社区党组织在领导社区治理方面创造了许多新鲜经验，比如，以党建引领物业服务创新、‘三治一服务’理念、‘天天敲门十八法’等效果很好、深受群众欢迎，值得总结和推广。”

为深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，总结推广青和居社区党组织领导社区治理经验，中央组织部组织二局和省、市两级组织部门成立联合调研组，循着总书记的足迹学习、走访、思考，从社区党组织领导社区治理的角度，深入探析青和居的沧桑巨变。

青和居社区党组织领导社区治理的探索实践是什么?

构建了党组织领导下的“三治一服务”体系

青和居社区所在地原为华中地区最大的工业棚户区，2015年12月完成改造，成为武汉市规模最大的公租房集聚区，常住人口8230人，其中85%是棚改回迁居民和公租房租赁者，15%是在大学生公寓租住的大学毕业生。面对社区困难群体多、外来人口多、矛盾纠纷多、治理难题多的挑战，青和居社区党组织把党的领导贯穿社区自治、法治、德治和服务群众全过程，构建“三治一服务”体系，以有温度的党建引领有成效的治理。

(一)以社区大党委为“龙头”，构建区域化的组织体系。青和居社区内有7家机关事业单位、1家物业公司和许多社会组织、群众团队，纵向互不隶属，横向互不联系，过去像一团乱麻摊在社区，理不清、管不好。为解决这一问题，他们主动把党组织建在物业公司和社会组织孵化器上，扫除了组织覆盖“空白点”;优化组织设置，按照“虚拟组织、实体运作”原则，联合辖区内机关企事业单位和小区物业公司、社会组织党组织组建社区大党委，每月召开大党委会议，审议社区党建工作重大事项，决定社区建设与管理的重大问题，从体制上加强党的领导;创新组织活动方式，探索开放式组织生活，将不同支部的党员组织在一起，开展“听总书记的话”主题党日活动，共同学习总书记系列重要讲话，共同商议社区事务，做好服务群众工作。爱熙社工中心是青和居社区引入的一家专业社会组织，专门为老年人、残疾人等困难群体提供服务，负责人汪洋介绍，党的领导是社会组织发展壮大的航标，每次服务群众时，社工们都说“是党派我来为您服务的”。

(二)以领导“三治”为重点，构建立体化的治理体系。青和居社区成立之初，乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱养乱种等“十乱”现象突出，社区党组织“硬话”说了一箩筐，告示贴了一满墙，但成效却不大。社区党组织认识到，社区治理仅靠行政管理的老办法已经不行了，必须把居民群众积极性调动起来，以自治作主线，以法治保底线，以德治树高线，下活社区治理“一盘棋”。领导自治，他们探索“敲门十八法”，进门入户劝阻不文明行为，“敲”出了“友好楼栋”议事会、“社区我的家”恳谈会等自治平台，“敲”走了高空抛物坏习惯和“十乱”老问题，“敲”来了居民自治新秩序;领导法治，他们开辟社区“顺顺吧”，组织法官、警官、检察官、驻社区律师和党员骨干轮流值班，用法治思维帮助居民顺心顺气，顺出和谐法治新气象;领导德治，他们常年组织5支志愿服务队身穿红马甲，活跃在社区各个角落，发动群众积极参与社区志愿服务，用“身边红马甲”引领文明德治新风尚。社区党员杜诚诚是一名残疾人，连续8年通过讲电影的方式为盲人的世界带去色彩，并成立志愿服务队，走出青和居为8000人次现场讲电影。周边社区的居民说，青和居过去“扯横皮”的狠人多，现在穿“红马甲”的好人多。

(三)以做实“六类服务”为基础，构建精细化的服务体系。青和居社区有一面集满群众笑脸的“幸福墙”，总书记视察时曾在这里驻足凝视，并高兴地讲，“这些笑脸是自然的流露，判断老百姓是否有幸福感，就要看是哭是笑”。为了群众幸福的笑脸，社区党组织依托网格化服务信息平台，健全工作力量全进入、群众需求全收集、分类分级全解决、服务过程全评价的“四全”机制，把政府的力量、社会的力量和群众的力量组织起来，精准对接服务需求，共同做好“六类服务”。他们优化政务服务，线上线下联动，实现“预约在网上、代办在网格、服务在社区”;提升生活服务，打造“红色物业”，以党建引领物业服务创新;延伸法律服务，组建专业团队，开展诉求代理、意愿代言、法务代办;丰富文体服务，组建7支文体活动团队，3天一个小活动、每周一场大活动;做好关爱服务，紧贴老年人、儿童和残疾人等弱势群体需求，创办“社区好味到大食堂”“四点半学校”“阳光家园”等特色载体;创新党员服务，开展“红色基金暖心微行动”，对党员的“小困难、小变故”及时上门慰问。他们的贴心服务，得到了群众点赞，社区党组织被评为“五星级基层党组织”。

青和居社区党组织领导社区治理成效显著的原因是什么?

习近平总书记关于基层党建的重要指示精神落了地

党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进基层党建工作，提出了许多新观点新论断新要求，作出了一系列重要指示。总书记强调要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒;强调要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线;强调要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建创新，等等。

作为棚改回迁社区，青和居成立至今还不到3年时间，但治理成效却十分明显。发生这一变化，从表面上看是社区党组织因地制宜，探索了一批行之有效的治理载体和方法，但贯穿其中起决定性作用的，却是湖北省委、武汉市委深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要指示精神，将基层党建与基层治理同步推进所带来的党建引领基层治理体制机制之变。2015年，武汉市率先学习借鉴上海经验，经过近一年的调研论证，重构基层治理的体制机制，街道实现了从“行政末端”向“治理中枢”的转变;社区完成了从“忙事务”到“抓服务”的转型;网格开始了从“治理单元”向“服务单元”的转身。2016年，武汉市主要领导同志牵头负责，组成7个专项推进小组，分兵把口推动改革举措落地落实，做强街道、做优社区、做实网格的基层治理工作理念逐渐深入人心。2017年，在全市大力实施以“强化红色引领、培育红色头雁、激活红色细胞、建设红色阵地、打造红色物业、繁荣红色文化、掀起红色旋风、用好红色基金”为内容的“红色引擎工程”，强化基层党组织在基层治理中的领导作用，特别是以“红色物业”为突破口，着力解决群众身边反映最突出的治理难题，闯出了党建引领基层治理的新路子。2018年，研究出台《武汉市社区党组织领导社区治理的若干规定》，将基层党组织领导“三治一服务”的创新实践规范化、法治化，全面构建城市基层的组织体系、治理体系和服务体系。

自上而下的党建引领基层治理体制机制创新，反映在青和居社区最直观的感受就是“五个看得见”：一是看得见部门的支持。青山区委将与居民生产生活密切相关的城管、水务、园林等13个职能部门的工作力量整合为“好样的工作队”，分片服务社区，明确全部区直部门对口联系社区，选派区直部门优秀年轻干部挂职社区“第一书记”，让“条线干部”成为“街巷干事”。二是看得见街道的责任。街道工委委员、纪工委书记担任青和居社区大党委书记，提高社区推动工作的统筹能力和权威性，街道的工作重心由“向上负责”变成了“向下尽责”。三是看得见社会的力量。在街道的指导下，青和居社区培育和引进了17个社会组织，创新打造“红色物业”，解决了群众生活所盼和服务所需，社区党组织从“服务供给者”转变为“服务引领者”。四是看得见群众的参与。在社区党组织发动下，居民群众自发成立“天天敲门组”，组成各类志愿服务队和文体活动团队，社区治理从“社区的事社区办”变成了“社区的事大家办”。五是看得见信息化的支撑。青和居社区开通“微邻里”微信服务号，与市、区、街三级网格服务管理平台互联互通，服务事项源自群众需求，服务效果接受群众评价，社区服务从“以事为中心”变为“以人为中心”。

青和居社区党组织领导社区治理的经验启示是什么?

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导基层治理实践

青和居社区在上级党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学思践悟习近平总书记关于基层党建的重要指示精神，实现了党的全面领导、党员全面激活、群众全面发动、服务队伍全面整合、服务对象全面覆盖、服务内容全面丰富、群众需求全面满足，带来了群众生活质量的沧桑巨变。青和居的实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想，以及蕴含其中的习近平总书记关于基层党建的重要指示精神，是基层党组织领导基层治理的根本遵循和行动指南，是源于实践又指导实践的科学真理，必须学深悟透、把握精髓，长期坚持、指导实践。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新基层治理，首要是把党对一切工作的领导落实到基层。习近平总书记在青和居社区调研时强调，要发挥社区党组织的领导、引领作用，把社区建设好。党的领导是中国特色社会主义的本质特征，基层党组织领导基层治理，就是要扩大组织覆盖，严密组织体系，提升组织能力，从体制机制上全面加强党对基层各类组织和各项工作的统一领导，通过组织带组织、书记带党员、党员带群众、机关带基层等方式，确保基层治理充分体现党的意志和要求，始终保持正确方向。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新基层治理，关键是构建党组织领导下的基层治理体系。习近平总书记在青和居社区调研时强调，基层党组织担负着领导社区治理的重要职责，要把社区居民和单位组织好，打造共建共治共享的社区治理格局。在城市社区，各类组织互不隶属、平起平坐，相互交织、平行并行。基层党组织领导基层治理，就是要发挥基层党组织领导作用，依靠党的力量将各类组织、各方力量、各项工作、各种资源都进行再组织、再整合，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，“众星拱月”齐抓治理，让居民群众从治理成效中感受到党组织的领导作用和温暖温度。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新基层治理，核心是坚持以人民为中心。习近平总书记在青和居社区调研时强调，我们党坚持以人民为中心的发展思想，是为人民服务的政党，为民的事没有小事，要把群众大大小小的事办好。服务是基层党建和基层治理的永恒主题，基层党组织领导基层治理，就是要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，寓治理于服务之中，做到普惠服务、公共服务与精准服务、个性化服务相结合，全面精准精细满足群众日益增长的各方面需求，真正在服务群众中更好地宣传群众、组织群众、凝聚群众，走好新时代党的群众路线。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新基层治理，根本是持之以恒抓基层打基础。习近平总书记在青和居社区调研时强调，社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。基础不牢、地动山摇，抓基层打基础的工作怎么干都不过分，基层党组织领导基层治理，就是要坚持把资源、服务、管理放到城市基层，健全市、区、街、社区“四级联动”的责任体系和工作体系，构建简约高效的基层管理体制，持续整顿软弱涣散问题，真正让基层党组织说话有底气、服务有能力、治理有手段、工作有激情，以党组织的坚强有力保证我们党长期执政、保证国家长治久安。

对非公领域党建展开建设参考推荐 4

根据区xxx《关于开展基层党建突出问题“整改提升月”相关工作的通知》精神，xxx党组高度重视，认真召开党组会，研究制定整治方案，对照专项整治清单内容，逐项逐条自查，查找科协党建工作存在的突出问题，并制定整改方案。现将有关情况报告如下：

一、存在问题

结合xxx实际，xxx对照《关于开展基层党建突出问题“整改提升月”相关工作的通知》的基层党建工作问题清单9个方面、76个具体问题，深入查找存在的问题和不足。共查找总结如下突出问题：

一是创新党建工作思考不够全面。随着城区建设的发展和需要，党建工作出现很多新情况、新问题，对如何抓好党建工作创新思考不够全面，不能以开拓的思维面对，创新意识不足。

二是落实理论学习教育不够深入。推进“两学一做”学习不够深入，科协编制人员较少，平时主要精力用于主抓业务工作，没有充足的时间保证学习教育，导致学习过程中不能够深入，理论学习不够系统。

三是处理业务与党建矛盾不够灵活。xxx人员少，工作点多面广，涉及范围大，业务人员不足，在处理好业务工作的同时，制约了党建设工作的开展，没有科学处理好业务工作与党建工作的矛盾。

二、整改措施

xxx党组按照边查找边整改的要求，一项一项抓好整改落实，针对查摆出的问题，共制定5项整改措施。

一是加强政治理论学习研究。充分利用党员学习日，党组专题教育时间，认真抓好政治理论的学习，要把加强政治理论学习作为一种政治责任和一种精神追求，把理论学习作为提高政治素养和政治水平的重要途径来认识、来对待。

二是凝聚党组班子集体智慧。xxx党组班子成员原来2人，今年上半年增加1名党组副书记，xxx党组班子队伍不断状大。应多集中讨论、研究，共同思考，通过充分发挥集体智慧达到创新。

三是不断完善党建工作机制。结合xxx具体工作实际，在原有工作制度的基础上，进一步完善党建相关工作制度，为xxx工作提供坚强的制度保障。

四是正确处理工作学习矛盾。xxx工作虽然千头万绪，但要牢固树立“学习就是工作”的理念有效解决工学矛盾。通过系统学习弥补工作急需知识、提高业务能力，抓好党建工作。

三、整改进展情况

按照专项整治时间节点，结合xxx实际，11月中旬完成专项问题整改，由党组书记总负责，党组成员齐上阵，办公室具体抓的思路，逐条逐项进行查缺补漏。专项整治进展情况如下：

一是深入学习党建相关理论。xxx党组召开党组会议，专题研究党建工作，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和相关党建理论，切实把xxx全体党员干部的思想、认识、智慧、力量统一好和凝聚好，学以致用、用以促学，在学习实践中见行动、求实效。

二是广泛征求基层意见建议。针对xxx工作实际情况，通过科协信息群、QQ工作群等方式下发了基层意见征求表，共收集基层对科协工作的意见建议28条，其中有效建议22条。

三是召开专题党建工作会议。结合全国科技工作者日、科普周等大型活动，认真抓好党建工作办公专题会议，在抓好业务工作的同时，促进党建工作，建立常态长效机制，形成齐抓共管合力。

四是不断完善党建工作机制。年初已经制定了相关党建工作制度，并在大型活动、大项任务中予以落实改进，形成以制度保障工作，以工作完善制度的思路。

对非公领域党建展开建设参考推荐 5

宜宾市南溪区在推进城市党建工作过程中，以小区党建为突破点，探索构建“143”小区党建服务新模式，有效发挥党组织政治功能和服务功能。

构建“一套体系”强基础。整合多方资源，构建集组织、管理、评估为一体的规范化运行体系。一是理顺组织关系。根据党员人数采用自建与联建结合的方式，建立功能型小区党支部，形成“小区党支部—楼栋党小组—居民党员”三级组织体系。二是规范支部工作。将小区支部党建细化为基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障5大类11项内容23个指标，明确具体做法，使小区党支部工作干有方向、行有标尺。三是强化监督考核。实行“两定期一公开”考核管理，建立一月一通报，一季一督导，一年一考核工作机制，规范支部工作开展，促进支部和党员作用发挥。

扮好“四个角色”优服务。发挥组织优势，突出政治功能、回应市民需求、服务城市发展。一是扮好政策宣传员。常态化宣传党的路线方针、普及政策法规，开展舆论引导、宣传公序良俗和家庭生活常识500余人次。二是扮好民需服务员。收集居民需求，形成需求清单，协调小区教师、医生等有专业特长的党员开展志愿服务200余人次，帮助居民满足现实需求72项。三是扮好环境监督员。协助居委会开展小区卫生监督、车辆停放、垃圾清运、牛皮癣广告清理等150余次，督促小区事务、财务定期公开，引导业委会、物业服务组织等依法充分履职30余次。四是扮好纠纷调解员。选派有相关专业背景和经验的党员担任义务调解员，调解小区各类矛盾纠纷23次，有效促进小区和谐稳定。

落实“三大保障”保运行。完善保障体系，协调各方力量，强化人财物和制度保障。一是落实人员保障。通过党员报名(组织推荐)、社区党组织酝酿、街道党工委确定的程序确定小区党支部书记，配强支部班子。鼓励支部委员与业委会、物业服务组织成员交叉任职，实现党的领导与居民自治有机融合。二是落实财物保障。采取“区管党费补助+街道党工委列支”的方式，确保每个小区党支部不低于5000元/年的党建工作经费。协调小区物业腾出部分办公用房、闲置公房，解决小区党支部活动阵地。三是落实制度保障。研究出台《小区党支部工作职责》、《小区支部党员考核管理办法》等5个规范文本，对支部运行、党员管理、活动开展、服务群众等进行了明确规定。