严肃组织生活创新多整理集锦
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【导语】:保持党的纯洁性的根本在于切实抓好党的队伍建设。那么,今天小编为大家带来的是关于严肃组织生活创新范文,希望对大家有所帮助!
严肃组织生活创新多整理集锦 1
一、背景分析
基层党支部是党在基层的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础;党员是党的肌体的细胞,是党的活动的主体。基层党支部的战斗力、凝聚力、执行力通过党员来体现,依靠党员活动来提升。当前,大部分地区都开展了党员活动日活动,但也存在几个普遍问题。
党员活动难经常。上面千根线,基层一线穿。基层党支部,尤其是农村地区党支部是工作落实的“细枝末梢”,经常性党员活动在基层落实各项事务的夹缝中艰难开展。以醴陵市为例,该市现有党员46509名,农村党员27629名;全市党支部1067个,农村党支部380个,党员人数在100人以上的农村党支部141个,典型的农村党员多、农村支部多、支部党员多。加之农村党支部基础相对较弱,组织生活集中在落实“三会一课”等基本制度上,党员活动组织难、管理更难。
活动内容欠针对。党员活动,内容广泛,形式多样。广泛性和多样性保证了党员活动的多姿多彩,但弊端也较突出。对于战斗力、凝聚力较强的党支部,广泛性和多样性留给了支部更多的自由空间,提供了更大的舞台,可以根据工作需要对活动进行合理安排、有效提升。但对于战斗力、凝聚力较弱的党支部,缺乏针对性的指导,活动内容极易脱离中心工作、偏离群众所需,造成党员活动与党员发挥先锋模范作用“两张皮”,有些农村地区支部,甚至将党员活动开展为“聚会聚餐”。
联系群众不密切。开展党员活动日活动,支部是主体。以醴陵市为例,在开展“主题党员活动日”活动之前,党员活动日活动由支部自行组织,在支部内进行,内容集中在开展学习、落实组织生活会、参观学习等方面。直接联系群众的党员活动较少,为数不多的联系也局限于七一、年终慰问层面,党员先锋模范作用不能充分体现。群众看不到、摸不着,对党员的认同感同等削弱;党员荣誉感得不到满足,参与积极性相应受挫,隔阂弊端明显。
二、思路及做法
党员活动日的目的是搭建党员活动经常化平台,充分发挥党员的先锋模范作用。在党员活动日活动中,上述三个问题具有普遍性,制约了党员活动日活动的有效开展,影响了党员先锋模范作用的有效发挥。问题即导向。醴陵市以“三化”破题,即:活动内容主题化、活动时间固定化、活动开展网格化。
活动时间固定化,破解党员活动难经常的问题。党员活动开展难以形成常态,与党员活动日不固定有直接关系。醴陵市从固定党员活动日时间着手,着力强化党员参与意识。一是“白纸黑字”,明确固定活动时间。市委明确每月18、19日中的1天为“固定党员活动日”。各基层党(工)委负责牵头组织本系统本单位下属支部开展集中性党员活动日活动。活动期间,党员回支部,支部再组织。二是“量体裁衣”,合理调整活动时间。基层事务繁忙,党员各有其职。以醴陵市为例,该市现有在职党员12682名,占全市党员比例28%,集中在城区。教师、医生等职业性较强的党员,工作活动分身难,党员活动不能“一刀切”。市委充分考虑基层实际,在时间安排上,允许各支部灵活调整,在“固定党员活动日”中选择1天开展党员活动日活动。例如,该市陶瓷烟花职业技术学校,党员教师105名。该校作为国家级示范性职业学校,教学任务重、要求高。为了不影响正常教学,该校党支部将党员活动日时间调整至法定节假日,广泛开展助学帮扶、亲情家访等活动,做到了教学工作与党员活动两不误。
活动内容主题化,破解党员活动欠针对的问题。主题定要求,效果有保障。单纯依靠支部自觉自发开展党员活动日活动的方式,极易造成党员活动“有形式、无实质,流于形式”;没有统一的活动主题,活动效果也将陷入“有作为、小作为,艰难作为”的窘境。“主题化”党员活动日活动有效解决了这一难题。一是依需定主题,围绕中心抓活动。围绕中心工作确定活动主题,既把“抓党建促发展”落在实处,也实现了党员立足岗位作贡献的“同台比武”,便于党员管理考核。具体操作上,以自然月为单位将全年划分为12个活动周期,市委结合中心工作,确定周期内的指导性活动主题,各支部、党员围绕主题开展党员活动日活动。活动主题突出“实”,确保每个支部都能落实。4月,以“基层党建整改提升”为主题,广泛开展党务骨干培训、基层党建指导等活动,夯实基层党建基础,迎接“两学一做”学习教育落地生根;5月,以“我是党员我来帮”为主题,党员进社区、下农村,开展多种形式帮扶活动;6月,以“关爱儿童,守望成长”为主题,陪伴留守儿童过“六一”,引导全社会共同关注、帮助留守儿童;7月,以“党内关怀”为主题,突出营造庆祝建党95周年红色氛围,重点帮助困难党员;8月,以“保平安、促发展”为主题,党员进企业、帮企业,督促企业落实安全隐患整改、帮助全市300多家烟花鞭炮企业复工复产。9月,配合换届工作,开展“喜迎党代会,同心谱新篇”主题活动,广泛征集基层党员意见建议;10月,趁热打铁,开展“贯彻党代会精神,加快建设新醴陵”主题活动;11月,配合市委城市创建工作,开展“参与‘四治’行动,争当创建先锋”主题活动,动员全市党员“治水、治脏、治乱、治堵”。二是统筹聚合力,紧扣服务抓实效。众人拾柴火焰高。党员活动发挥更大作用,统筹力量是关键,醴陵市尝到了“甜头”。在“我是党员我来帮”主题活动中,该市孙家湾镇困难群众王俊云,儿媳因病去世、孙子中学在读,牵头联系该镇党员活动日工作的市人大机关得知情况后,立即整合力量,协调民政、教育等部门会商解决问题,同时组织机关干部、人大代表为老人筹集善款5万元,王俊云一家顺利走出困境。在11月“创建”主题活动中,全市五千余名党员干部带头,1067个支部牵头参与“四治”,市容市貌焕然一新。
活动开展网格化,破解联系群众不密切的问题。“地点管长效、网格定责任、群众评结果”,这是醴陵市开展主题党员活动日活动有实效的基本实践途径。一是活动地点固定在基层。党的最大政治优势,在于密切联系群众。将党员活动开展在基层在农村在群众身边,既是群众路线的延伸,也是基层群众所需所盼。该市将全市1067个党支部按照农村地区支部、机关支部予以分类,明确具体活动方式;对全市党员按照在职、无职党员予以区分,明确具体活动内容。活动地点统一固定在农村地区,开展在群众身边。447个机关党支部与农村党支部“联姻”、机关党员与农村党员“结对”,凝聚了工作合力,实现了资源共享、优势互补。二是网格责任明确到个人。该市将24个镇(街、示范区)划分为5大片区、5级责任网格。一级网格为县处级党员领导干部,负责指导片区和网格内活动开展;二级网格为乡科级正职党员领导干部,负责部门协调及村(社区)管理;三级网格为乡科级副职党员领导干部,负责村组衔接;四级网格为普通党员干部、支村两委成员、“两代表一委员”,联组联户;五级网格为党小组长及其他无职党员,到户到人。网格管理实现了“全覆盖,零盲区”,责任分解做到了“部门有责,人人有责”。三是考评权力下放到群众。群众满不满意是检验活动效果直接标准。市委对全市各单位党员活动日开展情况实行“一月一督导,一月一通报”,乡镇党(工)委对网格内责任支部实行常态督查、定期述职。同时,以半年度为考核周期,市委牵头、乡镇党(工)委具体组织网格责任单位就“主题党员活动日”活动开展情况进行述职评议,区域内群众、“两代表一委员”、工商户代表等对各支部党日活动进行测评考核。党(工)委综合群众测评结果对支部进行奖励或处罚。
三、初步成效
醴陵市通过开展“主题党员活动日”活动,基层党支部战斗力、凝聚力、执行力显著增强,党员发挥先锋模范作用有平台、有机制、有效果,有力地促进了各项事业快速发展。
党员意识显著增强,组织生活更加规范。“党员不党员,只差两毛钱”,反映了党员意识不强、作用不突出、形象看不出的问题。醴陵市“主题党员活动日”活动,以“固定时间、固定地点、固定主题”为基础构建党员发挥先锋模范作用的长效化、常态化平台,党员通过联系群众、服务群众发挥作用、提升党性,党员意识显著提升。党员参加组织生活从实现了从“要我来”到“我要来”的转变;党员形象实现了从“看不出来”到“一面旗帜”的转变。随着支部凝聚力的增强,“三会一课”“四议两公开”等组织生活制度也得到了规范落实,实现了由“挂在墙上”到“落地生根”的转变。今年该市“喜迎党代会,同心谱新篇”主题党员活动日活动中,全市就有4055名老党员、老村干部积极献言献策。
干部作风明显好转,干群关系更加密切。党员活动开展在基层,群众看得见摸得着。在主题党员活动日活动中,醴陵市5578名党员干部进村入户、排忧解难,累计走访群众105632户,搜集问题21549个,办结19427个。党员干部模范作用得以展现、民生情怀得以锤炼、工作水平得以提升,群众对党员干部的认可度、满意度显著提高,干群关系进一步密切,一大批党员干部被群众亲切地称为“好干部”“贴心人”。在乡镇一线,“白加黑、五加二”,群众办事24小时有人管;在农村,村级组织活动中心门庭若市,村干部值班全天候,“一个电话,上门服务”是常事,实现了“事事有人管、事事管得好”。
经济发展跨越提速,社会效益更加突出。发展是硬道理,党建是排头兵。2016年,醴陵市在全国县域经济基本竞争力跃居全国百强第82位、在全国工业百强县中居第93位。这些成绩的取得,与市委“抓好党员活动促党建,抓好党建促发展”的理念密不可分。在社会治理工作中,信访量明显下降、民调满意率明显提升。今年醴陵市在湖南省综治民调工作中上升至第30位,同比进步25位。在国家级重点文物保护单位“渌江书院”修缮募捐活动中,全市各界捐款2600万元,党委政府的号召力、凝聚力、公信力完美绽放。
党建格局有效巩固,工作合力更加强大。抓好党建是最大的政绩。在“主题党员活动日”活动中,醴陵市形成了完整的部门联动、会商协商、测评考核等工作机制,“管党治党,部门有责、党员有为”得到落实,基层党支部、党员先锋模范作用得到彰显,抓党建由“单兵突击”向“集团作战”转变,党建格局悄然巩固。“两学一做”学习教育工作中,该市89家市直单位主动作为,开展好本单位本系统学习教育工作的同时,定期交流、互相督促,“七项重点任务”也得到较快推进。市委党建工作领导小组会议也从以往的“独角戏”转为“大合唱”,党建“一盘棋”,焕发新活力。
四、探讨建议
在开展方式方面,应兼顾集中性和灵活性。党员活动日活动是集中展现党员先锋模范作用的常态性平台,不可弱化。农村地区党组织基础普遍偏弱,党员活动开展制约较多。因此,活动开展方式应充分考虑实际,确保参与全覆盖。一要坚持集中性。坚持以支部为主体开展党员活动日活动,以此增强支部凝聚力、促进党员交流、扩大活动效果。二要把握灵活性。农村党员分散性、流动性较大,交流方式较单一。在坚持以支部为主体开展活动的原则下,要突出灵活性,尤其要兼顾好党员人数较多的支部及流动党员等群体的个性需求。可采取“支部牵头、分组活动”“分片开展、群团参与”等形式,让活动更灵活,覆盖更广泛。
在活动内容方面,应实现多样化和主题化。党员活动要围绕提升支部凝聚力、战斗力、执行力开展,要紧扣提升党员责任感、归属感、获得感推进。一要坚持多样化。基层情况千差万别,党员诉求差异万千。坚持活动内容多样化,体现差异性,支部、党员要有自主权,既调动支部、党员参与的积极性,又保证活动效果亮点纷呈。二要实现主题化。“漫灌”多浪费,“滴管”出高效,党员活动与此相通。单纯依靠自发选择活动内容的方式既不利于调动党员积极性,也极易造成形式主义。在农村地区,以固定主题明确党员活动日活动内容,既减轻了基层党支部组织压力,也便于加强针对性指导。
在推动机制方面,应统筹内生力与外驱力。党员活动日活动要实现常态化,健全的推动机制是保障。一是要培育内生力。党员活动日活动依靠党员主动参与、积极作为展现先锋模范作用,根本在党员,关键在自觉。在调动支部、党员的积极性方面,既要加强教育引导增强自觉意识,也要将支部、党员考评激励机制与党员活动挂钩加压。二是要巩固外驱力。各级党委要把开展党员活动日活动作为考核单位、个人抓党建工作责任的重要组成部分,探索与单位、个人绩效考核捆绑挂钩。要坚持以制度管人管事,实现党员活动日活动全参与、全指导,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
严肃组织生活创新多整理集锦 2
一、背景动因
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出,“必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。”按照这一要求,大渡口区通过列席参加组织生活,与机关、村(社区)、学校医院、非公企业等各领域党员座谈交流等方式,深入开展调研,经过认真剖析,查找出基层组织生活中存在的突出问题:一是少数基层党组织,特别是机关、学校、医院和非公组织党组织开展组织生活数量不足,存在以行政办公会、干部职工会、知识讲座等代替“三会一课”的现象。二是个别单位民主生活会、党员民主评议较真碰硬不够,查摆问题不深入、整改措施不具体。有的党组织对党员民主评议的结果运用不充分,存在“评不评都合格”、“优不优秀又怎样”等现象。针对突出问题,探索制定相应的规范和保障措施,并加强督导落实,确保基层党组织规范化开展组织生活。
二、主要做法
(一)坚持问题导向,建立五项基本规范
制定《基层党组织组织生活五项基本规范》,从目标、内容、数量、方式和质量五个方面提出明确要求。一是目标规范。通过组织生活,实现三个方面的目标:增强党员意识,引导党员干部牢记“第一身份”,积极参加党内活动;增强组织观念,引导党员与党组织保持联络,如实向组织报告重大问题和个人有关事项;增强团结统一,坚持民主集中制,共同维护坚持党性原则基础上的团结。二是内容规范。突出政治学习和党性锻炼两个核心,抓住“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和党员民主评议四个重点,防止组织生活形式主义、偏离主题等现象。三是方式规范。加强党性教育,推行“党性教育一刻钟”制度,基层党组织在召开“三会”前固定15分钟的党性专题教育。加强作风教育,组织党员到基层一线服务群众。加强纪律教育,通过专题党课、警示教育等方式,增强党员纪律意识。四是数量规范。支部委员会、党小组会每月1次;支部党员大会、专题党课每季度1次;党员领导干部每年上党课1次;每年召开党员组织生活会、组织开展党员民主评议1次;每年对党员组织关系接转、党费交纳等清查1次;基层党组织书记每年向上一级党组织专题述职1次,基层党组织全年组织生活不少于12次。五是质量规范。突出计划性,党支部年初制定组织生活计划,明确时间、内容、责任。突出针对性,深入分析支部党员现状,合理确定组织生活主题载体。突出实效性,定期分析评估组织生活质量,提升实际效果。
(二)着力提升质量,出台五项保障措施
出台《提升基层党组织组织生活质量的五项保障措施》,推动《基层党组织组织生活五项基本规范》落地。一是强化组织领导。党支部的上一级党组织每年对基层党组织组织生活质量进行深入分析,针对突出问题,提出明确要求。区委直属党组织每年对党支部组织生活年度计划进行审查备案,重点审查党支部组织生活的政治性和严肃性,突出组织生活的针对性和实效性。二是强化培训指导。区委每年举办党支部书记和组织委员示范培训班。上一级党组织对党支部书记、组织委员开展经常性培训。建立组织生活课件资源库,开展大数据分析,向基层党组织推送优质组织生活范本。三是强化示范带动。认真落实双重组织生活和领导干部带头讲党课制度,每年分领域、分行业重点培育3-5个先进典型,定期组织开展现场观摩、学习交流,邀请优秀党支部书记、党务工作者传授好经验、好做法。四是强化督促检查。上一级党组织对党支部进行经常性督查。区委直属党组织每季度对下一级党组织开展1次全覆盖督查。区委组织部每季度开展1次抽查。对发现的问题,建立整改台账,逐项抓好整改。五是强化考核通报。将执行五条基本规范情况纳入组织工作年度目标考核,上一级党组织每年听取1次党支部专题汇报,区委直属党组织每年开展1次述职评议。对组织生活措施实、效果好和党员参与率高的党组织,实行通报表扬;对组织生活开展不规范、数量不够、质量不高的党组织,给予通报批评。
(三)开发监督系统,实行在线督导提醒
充分发挥信息化系统操作便捷、覆盖面广的优势,开发线上组织生活监督系统,对各基层党组织开展组织生活进行实时监督和指导。一是实行党内组织生活记实。设置组织生活记录功能,各基层党组织可通过电脑进入管理页面,在系统中录入“三会一课”、书记讲党课、组织生活会、民主评议等组织生活开展情况的详细信息,系统通过标准化的信息集和图形化的展示方式形成统一规范的党内组织生活数据库。二是实行任务提醒和亮灯预警。系统为每个基层党组织提供组织生活“任务中心”,可以编辑发布开展组织生活、组织党员集中交纳党费等“任务清单”,定期向基层党组织发布任务提醒,用“绿灯”标识已完成的任务,用“黄灯”提醒临近时限的任务,用“红灯”预警即将到期的任务。三是实行组织生活主题推送指导。系统使用大数据分析技术,聚焦“党建工作关键词”和“组织生活主题词”,以一个月为周期,对互联网上的党建工作新闻和全国各地党组织发布的组织生活信息进行动态分析,生成数据分析报告,每月通过推送重点党建工作、组织生活建议主题和优秀组织生活案例,供基层党组织书记参考借鉴。四是实行全面在线监督。设置在线监督功能,上级党组织可以通过系统实时监督下属党支部开展组织生活情况,每月25日,若有下属支部还未按规定开展组织生活,系统将发布“红色预警”,并自动向基层党组织书记和组织委员发送提醒短信。每月从数据库中随机抽取部分党员作为抽查对象,由区委组织部进行电话访谈,了解其所在党组织开展组织生活的情况。每月1日,为全区每个党组织生成上月组织生活开展情况和抽查结果统计表,并进行通报。
三、工作成效
《基层党组织组织生活五项基本规范》和《提升基层党组织组织生活质量的五项保障措施》出台并实施以来,各基层党组织严格按照规定要求开展组织生活,初步实现了组织生活的规范化,党组织的工作更加有序,得到了基层党组织和党员的认同。
一是基层党组织活力进一步增强。通过执行规范,基层党组织有了工作指引,主动创新党性教育方式,努力改变以往一味说教、枯燥乏味的做法。九宫庙街道新工社区探索组建了“老黄讲党课”、“党课大家评”、“红色课堂”三个团队,组团备课、组团讲课,增强互动,吸引社区161名党员全部参与听课评课;建胜镇制定了组织生活“两审三查一公示”制度,严格把关组织生活内容,严格督查组织生活规范,公开接受党员群众监督。指导下级党组织推出优秀党员事迹宣传片轮播等丰富多彩的组织生活,为“党员活动日”增添内涵;通过开展党员义工服务、结对帮扶困难群体,动员党员到一线去联系群众、贴近群众、服务群众,切实增强了组织生活的开放性和灵活性。
二是党员的党性修养进一步提升。通过执行规范,基层党组织组织生活切实聚焦到了党员的宗旨意识、党性意识、身份意识、看齐意识教育,以及政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育,有利于提升党员思想政治素质,深化守纪律、守规矩的行动自觉。跃进村街道东正社区党委书记、居委会主任程家群反映:“这一个月以来,我们按照五项基本规范的要求,先后组织党员集中观看了《长征》纪录片,专题学习了《党内监督条例》,几名老党员看了党的光辉历程后很激动,让我们再找些类似的片子来看;不少党员在学习之后都跟我说,以前光想着普通党员该接受组织监督管理,不晓得该怎么监督组织和其他党员,这回算清楚了,以后我们还得更主动参加活动,接受教育的同时,也发挥好自己的监督作用。”
三是党员的参与率进一步提高。通过执行规范,各基层党组织在充分征求党员意见的基础上,结合自身实际,每月固定1-3天作为开展组织生活的固定时间,如遇节假日则往后顺延至工作日,党员能够找准时间地点参加组织生活。春晖路街道翠华社区根据辖区老党员较多的实际,优化每月15日的“党员活动日”安排,设置“8点晨间课堂”,错峰开展组织生活,党员参与率有了明显提升。79岁的老党员马胜民说:“早上8点,正好我们买了菜,吃了早饭,在小区凉亭那,大家坐在一起听听党课,再聊聊家常,既接受了党性教育,又拉近了党员之间的距离,还不耽误啥事,这种形式我们欢迎!”
四是民主评议的作用进一步体现。通过执行规范,分领域明确了党员民主评议的重点,各基层党组织对照“四讲四有”标准和合格党员的基本要求开展民主评议:村(社区)党员重点评议了设岗定责和承诺践诺等情况;学校党员重点评议了模范遵守师德师风和密切联系服务师生等情况;医疗卫生机构党员重点评议了遵守医德医风和服务人民群众等情况;其他机关企事业单位党员重点评议了遵守党的政治纪律、政治规矩和履职尽责等情况;非公经济和社会组织党员重点评议了带头创业创新和联系职工群众等情况。党员立足岗位发挥作用的导向更加明确,“走过场”、“不在乎”的问题得到了有效遏制。
四、启示探讨
启示一:推进基层党组织组织生活规范化,必须明确要求、细化任务。以往基层党组织开展组织生活存在的数量不够、质量不高的问题,根源在于对组织生活的硬性要求不够具体明确。大渡口区在目标上明确了“三个方面”,在数量上明确了“九个一”任务,在内容上明确了“四个重点”,让基层党组织有章可循,让工作人员有据可依,降低了操作难度,提高了工作效率。
启示二:推进基层党组织组织生活规范化,必须明确主题、聚焦重点。党的组织生活最重要的作用之一,是对党员进行教育管理监督,督促党员严格要求自己,充分发挥先锋模范作用,保持党的先进性和纯洁性。如果组织生活偏离了党性教育的主题,以业务工作甚至是吃喝玩乐取而代之,就无法实现其本身的目的。大渡口区明确要求基层组织生活必须以党性教育、作风教育和纪律教育为主,切实避免了组织生活主题跑偏,庸俗化娱乐化的问题。
启示三:推进基层党组织组织生活规范化,必须从严督导、较真逗硬。党的组织生活是经过党内长期实践,总结提炼出来的宝贵经验,是推进全面从严治党的重要内容。推进基层党组织组织生活规范化、常态化,不可能一蹴而就,必须以严的态度、实的作风长期坚持,使其形成习惯、形成自觉。大渡口区将基层党组织开展组织生活情况纳入党组织及其书记的考核指标,突出上级党组织的督导职能,明确了责任主体和奖惩措施,形成了督促基层党组织规范开展组织生活,督促基层党组织书记履行好“第一责任人”职责的长效机制。
严肃组织生活创新多整理集锦 3
【背景与起因】
2014年大兴安岭结束了长达50年的商业性木材采伐,林场、管护区、经营所等与木材生产有关的单位开始进行改革,导致4万余名林业职工、1万余名国有企业党员的流动性加大,一些党员季节性进入到非公企业工作或务农,还有一些年龄较大的党员流动到中心城镇,进入到社区,导致部分农民党员和国有企业职工党员春秋驻村、驻场,冬夏回到中心城镇,出现了“走读”党员,使一些基层党组织活动不经常,导致成为软弱涣散基层党组织,而这些党组织还没有找到解决问题的有效办法,需要一些典型作出示范和引领。面对新情况、新问题,大兴安岭地委在全区基层党组织中倒排确定了100个软弱涣散基层党组织,选取党建基础较好的基层党支部作为标准化党支部的创建对象,进而带动全区基层党组织整体上水平。
【做法与经过】
大兴安岭地委紧密结合林区改革发展和基层党组织建设工作实际,提出了“抓两头,促中间”的工作思路,着力解决基层党组织中存在的问题集中、典型示范作用不突出、中间类型党组织创新力不够等问题,进一步夯实了基层党组织建设基础。
(一)擦亮排头、立起标杆,重点解决好“先进”基层党组织示范引领作用不强的问题
随着林区各项改革任务不断深入,一些基层党组织主动想办法、谋出路的意识还不够紧迫,找不准转型的方向,迫切需要一批好的典型,来做出示范和引领。为此,地委按照基层党组织总数5%的比例打造“标准化党支部”,在配齐配强党组织班子、抓好党员队伍教育和管理、执行好党组织工作制度、建设好党组织活动阵地等8个方面,制定出具体标准,在全区不同行业和领域分类选树典型100个。在典型的示范带动下,各基层党组织总结出资产盘活型、资源依托型、资源衍生型、服务带动型、项目共生型的5种发展农村集体经济好思路,探索出“把支部建在产业链上”、“支部+协会+项目”等国有企业党建新模式,推广了“特色党支部”、“兴趣党小组”、“一社区一品牌”等社区党建新方式。并在5县(区、林业局)中心城镇建立起了党员活动总阵地,有效解决了林场、农民等“走读”党员管理难题。通过抓好“排头”,有3个村党组织和5个社区党组织被纳入到全省“双百示范工程”,2名村党组织书记被评为全省“百名好支书”。
(二)厘清责任、列出清单,重点解决好“后进”党组织整顿不到位的问题
整顿软弱涣散基层党组织必须明确责任,精准发力,一题一解,才能从根本上解决存在的突出问题。为此,地委总结和借鉴以往整顿软弱涣散基层党组织工作经验,倒排确定需要整顿的党支部100个,找出“病因病灶”,按照“软”、“穷”、“乱”、“散”列出清单,量身制定整顿方案,坚持把整顿工作作为“一把手工程”,各县(区、林业局)确定了86名处级干部实施挂点包扶,向党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村选派“第一书记”23名。全区27名地级领导干部、917名处级干部,进入43个社区、822个网格,认领公益岗位519个,解决群众反映强烈热点难点问题232个,直接帮扶困难群众1318人。地委组织部确定了6名领导班子成员分片挂点整顿软弱涣散基层党组织,并明确了工作职责,将整顿工作责任落实到“人头”,通过一层抓一层、一级带一级,凝聚起抓整顿、促转化的强大合力。同时,针对整顿对象的不同表现,逐一列出“病症”、逐一开出“药方”,通过配强书记治“病”、加大投入养“病”、发挥作用消“病”、严格督促防“病”等多种措施着力推动加快转化,使软弱涣散基层党支部真正发挥政治引领和政治核心作用。经过集中攻坚整顿,软弱涣散基层党组织存在的党组织班子涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出和基础保障薄弱等5个方面问题得到有效解决,共约谈县(区、林业局)党委书记12人、乡镇林场党委书记11人,调整基层党组织书记20人,查处违纪村干部和社区干部4人,后进基层党组织的整顿工作取得了初步成效。
(三)整体推动、晋位升级,重点解决好“中间状态”党组织内生动力不强的问题
中间类型党组织是主体、是大多数,只有解决好这类党组织中存在的不思进取、安于现状的问题,才能实现整体上的提升,避免成为新的软弱涣散基层党组织。地委实施了“基层组织提升工程”,对基层党建工作进行了顶层设计,通过抓培训、重投入、建机制等多种措施均衡发力,促进中间状态基层党组织整体晋位升级。采取集中轮训、域外培训等方式,对基层党组织书记进行专项培训,组织大规模培训3次、专项培训26次,共培训基层党组织书记951人次,培训党务干部共计2600余人次,培训面达到了95%以上。加大了党建工作经费投入力度,在经济下行压力较大的情况下,落实党建工作经费530.74万元,新增社区服务群众专项经费118.08万元,连续3年为党务工作者每人每月增加200元补助,村干部年平均工资由原来的9000元,增加到22850元,社区干部工资每人每月平均增加150元,达到2200元,投入1102.5万元,新建、改扩建村级党组织活动场所18个、社区活动场所28个。连续多年在全区县(区、林业局)、乡(镇场)、村(社区)深入实施了“三级双向述职”制度,向基层党组织书记传导出“双向”的压力,有效强化了管党责任制的落实。
【成效及启示】
经过“抓两头,促中间”,使全区基层党组织普遍得到了晋位升级和提高。首先,软弱涣散基层党组织得到了整顿,软弱涣散基层党组织的内生动力得到增强,党组织活动经常化、制度化,党员对党组织的归属感更强,群众更能感受到整顿后的党组织带来的变化,服务意识、服务水平得到提高,党员和群众对党组织的满意度不断提升。其次,树立起来的标准化党支部作用发挥更加突出,不仅在党组织建设中发挥了示范带动作用,更在转型发展中起到了引领作用,使其他党组织学有目标、做有榜样,开拓了思路和视野。再次,中间类型党组织建设得到了进一步的加强,无论党组织带头人,还是党员队伍建设都有明显的变化,促进了基层党组织建设越抓越实,作用发挥越来越大,人民群众越来越满意。通过“抓两头,促中间”办法的实施,看到了基层党组织的变化,给我们带来了更多的启示。
启示一:抓基层党组织要抓住主要矛盾,通过精准发力,解决存在的突出问题。辩证唯物主义的矛盾论告诉我们,任何一事物当中,都无时无刻地存在着矛盾,其中起着主导作用的矛盾,它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展,对事物的发展起着决定性的作用。一个基层党组织之所以会软弱涣散往往是多方面的,但一定会有主要问题和主要矛盾,在抓基层党组织建设中,就要求我们抓重点、抓关键、抓中心。如呼玛县委在抓农村基层党组织整顿过程中,看到了基层党组织书记这个关键点,不仅在54个村中实行了资金使用书记审批签字制度,还在8个乡中开展了联检互评工作,由8个乡党委书记对抽查村进行打分互评,最后进行排名,在全县范围内进行公示,有效地促动了乡、村两级党组织书记的工作积极性,形成了主动抓党建的良好局面。
启示二:抓基层党组织要抓住典型亮点,通过选树标杆,引导带动其他党组织。抓基层党组织建设有共通性,一个管用的方法可以复制和推广,一个好典型可以影响和带动其他党组织,实现创新发展。大兴安岭地委通过在不同类型党组织中选树典型,抓出成效、推广经验,使其他党组织找到了方向和方法,有效地解决了其他党组织不想抓、不会抓、抓不出成效的难题。如在国有企业党组织中选树了十八站林业局十八站森林资源管护区的“支部建在产业链上”的作法,将原有的组织架构进行了重组,按照新兴产业划分出党支部,使党组织能够在产业转型中发挥作用,这一作法在全区进行了推广,为其他国有企业党组织提供了借鉴,如今全区国有企业党组织设置实现了优化,由原来的木材生产党支部,重新划分成为新兴产业党支部。又如在社区党组织中,选树了新林区新林镇新民社区作为典型,其设立的文化服务站、健康服务站等,受到党员和群众的一致好评。目前,全区20多个社区按照特色党支部、兴趣党小组进行了划分,打破了以往按党员居住地划分党支部的传统设置模式。
启示三:抓基层党组织要抓住主体多数,通过整体推进,确保全面晋位升级。中间状态基层党组织如果不经常抓、反复抓,就有可能转变为新的软弱涣散党组织。要以落实基层党建工作责任制为抓手,抓好新常态下的党管责任制的落实。继续坚持和完善“三级双向”述职制度,把党委管党建、书记抓党建的责任落到实处,努力形成党委统一领导、有关部门齐抓共管的基层党建工作格局。要健全党员干部素质提升机制,积极探索加强党员干部培训的措施办法,进一步完善分级、分层、分类培训机制,结合基层党组织建设实际情况,深入开展“订单式”培训,使培训工作更有针对性和实效性。要坚持以党内民主带动基层人民民主,活跃党内和群众民主生活,提高党员群众参与基层党组织建设和林区转型发展的积极性,特别是要完善党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度,提高党内民主生活的质量。
严肃组织生活创新多整理集锦 4
一、背景和起因
内蒙古敖汉旗辖16个乡镇苏木、2个街道办。共有基层党组织873个,其中党委38个、党总支79个、党支部756个,党员22028名。该旗在深化“两学一做”学习教育中,以党支部为基本单位,对照“四讲四有”标准开展党员“党性健康体检”活动,旨在激发党员干事创业活力,增强基层党组织内生动力。2016年5月,在旗公安局、新州街道办、下洼镇河西村等9个不同类型党组织试点开展党员“党性健康体检”活动,参加活动党支部94个,党员1169名,其中评定健康986名、亚健康181名、不健康2名。通过试点带动推行,2016年10月,在全旗756个党支部、2.2万名党员中全面铺开。
二、主要做法
一是开展“三评”,对照合格党员标准查问题。以党支部为单位,采取党员自评、民主测评、组织考评的“三评”方式,组织党员开展对照检查。党员自评设定两大类项目,一类为基础问题,主要是讲政治有信念,讲规矩有纪律,讲道德有品行,讲奉献有作为,做合格党员;另一类为专项问题,主要是带头敬业奉献、带头争创佳绩、带头服务群众。各党支部结合工作实际制定党员民主评议细则,每年召开党员大会,以无记名方式进行民主测评。明确考评标准,年终召开党支部委员会议,结合平时了解掌握的情况,对每位党员进行组织综合考评。
二是积分管理,确定党性健康指数。在完成“党员自评、民主测评、组织考评”三个步骤基础上,按照个人自评占30%、民主测评占40%、组织考评占30%的权重,由党支部核算每名党员党性健康体检分值,开出党性体检报告单“一定”。得分在80分以上,评定为“党性健康”;60-79分,评定为“党性亚健康”;60分以下,评定为“党性不健康”。体检结束一周内,将体检结果进行公示,接受群众监督。
三是奖惩结合,督促党员整改提高。对评定为“党性健康”的党员,作为党内评先评优的优先推荐对象,对评为优秀的给予表彰奖励;对评定为“党性亚健康”的党员,由党组织开展谈心谈话,帮助找准不足,给予鼓励引导,促使他们整改提高;对评定为“党性不健康”的党员,由党组织开展诫勉谈话,强化结对帮带,教育引导、督促端正态度、整改转化。把党性体检与不合格党员处置工作相结合,对评定为“党性不健康”的党员,没有按期整改的,按照组织程序进行处理。
四是结对帮带,增强党组织整体合力。在党组织内部实行党员“党性健康+亚健康+不健康”的帮带机制,采取党性健康党员与亚健康、不健康党员1对1或1对多结成对子,帮助他们诊治在思想观念、干事创业、履职担当、服务群众等方面存在的“顽疾”,进而提升基层党组织的健康指数,增强整体免疫力,更好地服务群众、带领群众,在建设美丽乡村、脱贫攻坚的伟大工程中发挥引领示范作用。
三、初步成效
(一)让党员对自我有了一个正确的认知和定位,提高了问题整改的自觉性。从以往看,有些党员认为“党员不党员就差几毛钱”,存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员,总抱着一种“党组织不能把我怎么样”的消极心态,对自身是党员缺乏深刻的认识。通过开展“党性健康体检”,使党员认识到自己是执政党的一份子,享有党员的权利,同时也要履行党员义务,不能把自己混同于普通群众,自己存在哪些突出问题,哪些事情该去做,哪些事情不该去做有了更深入的了解和把握。比如,萨力巴乡萨力巴村党总支养殖业党支部的2名党员,担心在党员“党性健康体检”中分数低、不健康,想“回避”活动,党支部书记主动上门谈心谈话,最终两名党员认识到了自己在产业化脱贫致富和重点项目落实中先锋带头作用发挥不强,打开了心结、找准力问题、促进了整改。
(二)进一步规范了党的组织生活,党员的党的意识明显增强。当前一些基层党组织和党员对开展党的组织生活的重要意义认识不高,总认为参加不参加组织生活就是那么一回事,没有把党的组织生活提高到从严治党的高度来认识,落实参加“三会一课”制度和组织生活不及时;党员的责任和义务表现不突出,作用发挥不强。通过开展党员“党性健康体检”活动,基层党组织和党员在思想认识上、责任担当上都有了很大的转变,过去党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得到了有效改观。比如,旗水利局党委和玛尼罕乡双庙村党支部在开展党员“党性健康体检”活动中,把每个月的“党员固定活动日”同时定为“党费交纳日”,要求补交党费,提倡交纳特殊党费,并及时公示,此做法正在全旗各基层党组织推广实施。
(三)有效促进了党员作用发挥,进一步赢得群众的肯定和信任。目前一些党员没有真正发挥一个党员应有的作用,存在着贯彻党的各项政策不积极不主动,在推进党的各项工作上瞻前顾后,有的甚至做反面工作的现象。从开展“党性健康体检”试点工作效果看,机关、农村、社区等各领域党员,经过了这次思想涤荡,党性观念和党性意识明显增强,平时积极履行党员义务的党员,对党组织的信心更强了,带头致富、带领致富的先锋模范作用发挥也更加自觉了,群众对党员的信任得到了进一步提升。比如,下洼镇河西村农民党员郭义,带头承包100亩贫瘠土地,调整种植结构,当年收入达12万元,将粮食转化成饲料,开办养猪场,提升附加值。自己致富的同时,还主动帮助周围5名贫困户,提供种植技术,服务物资供应,帮助购买农资,垫付种子化肥,订单销售粮食。三年来共帮助他们节约资金达10万余元,直接增加经济效益5万余元。在党员“先锋指数测评”和“党性健康体检”活动中,被评为“优秀”和“健康”。
(四)解决了党员自身的突出问题,进一步提升了基层党组织的核心力。有一部分党员自己存在的问题看不到,或者明知道却不愿公开;有的对问题懒于改正,或者自己改不了;有的对问题整改认识不足,缺乏自信,等等。但经过这“三评”一检测, 主动接受群众监督,让群众“当面锣、对面鼓”地给党员提意见、找问题,使问题无所遁形,一方面让群众诉求有处言,另一方面也让党员干部“问诊”有处问。党员干部这个“细胞”健康指数达标了,进而基层党组织这个“肌体”就活力充沛、干劲十足了。比如,玛尼罕乡草绳营子村是相对后进村,“两委”班子不和,形成长期对立;集体经济“空壳”,影响工作难以开展;财务管理混乱,历史遗留问题较多,导致上访成风;村屯家族势力派系纷争不断,干群矛盾突出,积压许多不安定因素。乡党委派驻党支部书记、专门工作队、党建指导员实施“3+1”包治,以村党支部及其党员存在的问题为切口,针对存在的30余个“伤疤”,一项一项“刮”,一件一件“割”,一个疗程一个疗程地“治”,直到根除。目前,这个村的“两委”班子配齐配强,整体实力骤增,党员干部健康指数攀高,示范作用突出,有力推动了文明和谐新村的健康发展。
四、体会启示
(一)要立足“惩前毖后,治病救人”,进一步加强党员教育管理工作。针对思想观念落后、理想信念模糊,带头作用发挥不明显、慵懒散不求进取的党员,要从思想教育引导入手,重抓“防治”,慎重“处置”。要突出组织关怀、注重思想启迪、适时谈心谈话、帮带教育转化,真正达到处置一个党员、教育一批党员,转化一个党员、影响一批党员的教育管理目的。
(二)要立足“群众参与,发扬民主”,进一步加强党员教育管理工作。对于党员“党性健康体检”的实施切入,要坚持实事求是、开门诊治原则,可试点实行、循序推开,不便遍地开花。尤其在民主测评环节,要扩大群众参与范围,组织党员、群众代表、“两代一委”等多层面多领域人员,开展谈心谈话,并广泛听取意见建议,确保“党性健康体检”结果的真实可靠,做到以理服人,量化定性。
(三)要立足“公道正派,严格程序”,进一步加强党员教育管理工作。在具体操作过程中,要遵从从严管理党员、严格党内组织生活、严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求。严格接照《党章》和党内有关规定执行,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备,不定比例、不下指标,不能搞“一刀切”,不能搞“末位淘汰”。要坚持以人为本,把好测评关、定性关、处置关。
(四)要立足“培树典型,发挥作用”,进一步加强党员教育管理工作。开展党员“党性健康体检”活动,最终是教育引领党员人人争先进、个个做典型,提高健康指数的同时,要培养树立复合型优秀党员,尤其在帮带群众脱贫致富达小康的进程中做好排头兵,当好领头雁。应该大力推广“优秀+一般、先进+落后、富裕+贫困”的党员帮带模式,形成干部做给党员看、党员带着群众干的良好风气。
严肃组织生活创新多整理集锦 5
一、实施背景
实施清单管理、台阶考核,首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的十八大以来,党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置,出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,作出了“全面从严治党,国企尤为紧迫”的基本判断,包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措,让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来,企业把追求利润作为唯一的目的,党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响,我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为,党建工作是“橡皮筋”,可多可少,只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上,遇到一些阻力和困难就摇摆,打折扣、搞变通,不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在,从严治党的任务就会大打折扣,“两个责任”就会成为摆设,服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法,明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么,实现党建工作与企业中心工作统筹推进。
其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线,下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线,工作头绪多、任务重、压力大。据统计,他们除了要履行下井、跟班、值班任务,参加各类会议、协调各项事务外,还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研,支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项,每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作,就有可能出现什么也抓,但什么也抓不好,甚至是疲于应付、敷衍了事,就会出现上面布置的多,下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式,让基层支部用有限的精力做最有效的事,最大限度保证从严治党在基层落地。
三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任,抓安全、提效率、增效益,同时又要履行政治责任,保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的十八大以来,从严管党治党力度持续加大,对国有企业党组织的重视程度不断提升,各级党组织的压力大增,随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营,又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设,又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设,又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”,党风廉政建设“主体、监督责任”,安全生产“党政同责”,以及抓稳定“第一责任”,等等,这些要求的提出,基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升,就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责,倒逼支部书记提升自己的能力,真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。
二、内涵及做法
具体内涵:所谓“清单管理”,就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施,以清单的形式进行明确,做到有所为,有所不为,促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”,就是依据支部完成工作清单的情况,确定所能达到的考核台阶,根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏,并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”,就是在清单管理检查中,排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的,支部书记要在政工例会上做反思检查,并在全矿进行通报;“末位淘汰”,就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的,根据造成负面影响程度的轻重,分别给予支部书记诫勉谈话、免职、撤职等处理。
具体做法概括起来就是:“抓重点、抓创新、抓考核”。
抓重点。我们把基层支部每年需要落实的百余项工作进行了层层筛选分类,经过工作试点和反复研讨,最终把38项工作纳入支部清单进行重点管理。根据工作的重要程度和性质,把这38项工作分为4个等级。一级清单是重点项,共10项,侧重的是重中之重的工作,不分支部书记水平高低、能力大小,是所有支部的必保项目,也是支部工作的底线;二级清单是基础项,共12项,侧重的是对过程管理的考核,是支部书记必须苦练的基本功,可以根据自身精力多少、能力大小选择完成;三级清单是创新项,共5项,侧重对创新能力的考核,是对支部书记能力和素质的较高要求,重点是要让支部书记迸发工作激情,不断在创新创造、破解难题、提升质量上有所作为、有所成效;四级清单是自主项,共11项,属于支部自主管理项目,不纳入工作绩效考核,重点是把运行多年、富有成效、形成习惯的基础工作落实到位,固化下来。支部工作清单不仅列清了具体的工作项目,而且明确了完成的措施、考核标准、牵头考核部门,条理清晰、一目了然。支部一项一项标号落实,部门一项一项现场督查,每季度末进行一项一项检查、考核、述职、点评,保证经济责任和政治责任的有效落实。
抓创新。创新是工作的动力。这几年,我们一直在引导基层支部开动脑筋、创新创造、提升造血功能。这与十八届五中全会提出的“创新发展”的思路不谋而合,也更加坚定了我们抓创新工作的信心。在充分发挥思想政治工作研究成果评比表彰的基础上,主动适应形势变化要求,以解决实际问题为出发点,要求支部围绕党要管党、从严治党责任,在提升抓“主业”定力上创新;围绕安全效率效益三个重点,在提升促“中心”能力上创新;围绕“企业发展成就我、我与企业共兴衰”主题,在提升形势任务教育感染力上创新;围绕矿区和谐稳定,在提升思想政治工作转化力上创新;围绕社会主义核心价值观教育和风气建设,在提升理论文化渗透力上创新。可以说,这五个方面都是亟待提升并能够助推企业良好发展的有力举措。创新工作遵循支部申报、部门验收、效果评估、推广应用的操作流程。支部的创新项目要提前进行申报,党群部门负责人,包括高级政工师要进行全面评审验收,根据取得的实际效果确定加分等级,成效显著、有推广价值的要组织支部书记进行现场观摩,以收到学习借鉴、开阔思路、取长补短的效果。去年以来,我们共组织了五次观摩交流学习,12个基层党支部就落实党风廉政建设“两个责任”、形势任务教育、安全宣传教育、安全不放心人帮教、“一人一事”的思想政治工作等方面的典型做法进行了交流分享,收到了立竿见影的效果。
抓考核。考核是落实的保障,必须体现“严”与“实”的要求。支部工作清单共计110分,其中重点项45分,基础项55分,创新项10分。考核结果分为三个台阶,第一台阶考核总分是70-80分(不含80分),第二台阶考核总分是80-90分(不含90分),第三台阶考核总分是90-110分。三个台阶对应支部书记个人收入考核系数分别为0.8、0.9、1.0,季度末月从一线、二线、地面支部书记的工资收入中分别提取3000元、2000元、1000元用于台阶考核。在每季度的清单管理检查中,总考核分低于70分或重点项得分低于40分的,支部书记要在政工例会上做自我反思检查,同时将支部书记的台阶考核系数降为0.7。支部季度考核总分低于60分或重点项得分低于35分,矿党委对支部书记进行诫勉谈话;连续两个季度总分低于60分或重点项得分低于35分,对支部书记进行免职处理;连续三个季度总分低于60分或重点项得分低于35分,重点工作出现重大失误,造成较大负面影响的,对支部书记进行撤职处理。
三、初步成效
自实施《基层支部工作清单管理台阶考核办法》以来,尽管时间较短,但我们已经切实感受到了这项机制的作用,突出表现在以下五个方面:一是基层组织生活更加规范。基层党支部“三会一课”的质量和效果明显提升,组织生活实现了归真归位,尤其是矿领导班子成员都能够以普通党员身份参加所在支部的政治学习、组织生活会、民主生活会,主动接受支部的教育熏陶,为全矿党员干部做出了示范。二是党风廉政建设成效显著。实施清单管理以来,我矿党员干部讲纪律、守规矩,没有出现违纪违法行为;集团公司连续下发的违反中央八项规定精神通报中没有我矿的问题;在山西省委第五专项巡视组进驻晋煤集团开展巡视期间,我矿的信访举报件为零;我矿落实党风廉政建设“两个责任”的任务书、时间表、路线图和领导干部婚丧事宜“廉政提醒函”被列为山西省国资系统的工作亮点进行推广。三是支部创新能力全面提升。基层党支部创新的热情空前高涨,实现了由被动创新向主动创新、由完任务式的创新向解决问题式的创新、由重形式的创新向重内容的创新的转变。很多创新项目都非常实用有效,比如,生产技术科党支部的“唤醒我是党员活动”、综掘三队党支部的“打好安全宣教组合拳”等。四是党员干部党性意识明显增强。在“两学一做”学习教育期间,全矿广大党员能够把党性修养转化为做好安全生产工作的内在动力,想企业之所想、急企业之所急,在应对严峻市场挑战面前冲在前、干在先,发挥了先锋模范带头作用。我矿一名70多岁的退休老党员,尽管眼睛老化、手脚不便,但仍坚持认真抄写学习党章党规,还主动走进区队给职工讲解老一辈的创业故事,教育引导年轻职工。五是服务中心工作效果突出。从严管党治党责任在基层党支部的有效落地,助推矿井迈上了安全生产14年长周期的新平台,尽管今年市场形势依然严峻,但我矿的产量、进尺、外运、利润等各项指标都超额完成任务,今年1-10月份完成利润9.38亿元,已经超额完成全年8.76亿元的目标。
“清单管理、台阶考核”是我矿党委落实从严管党治党进行的探索和实践,也是贯彻“党组织发挥作用组织化、制度化、具体化”要求的重要抓手,今后还要不断完善提升。具体讲,重点做到“三个增强”:要增强“清单管理”的针对性。今后要根据形势的变化及时调整支部清单的内容,做到审时度势,保证清单管理与时俱进,保持很强的生命力。同时要进一步细化工作标准,避免笼而统之、大而化之的现象,让支部执行起来更加清晰。要增强“清单管理”的严肃性。制度不落实,比没有制度更可怕。要坚持一季一检查、一述职、一考核、一通报的运行机制,保证各项工作严格兑现落实。同时要加强负面清单管理,形成负面清单的问责办法。不同负面清单,对应不同的问责办法。看似无情的考核,其实渗透着真情,是压力的传递,也是对干部的保护。要增强“清单管理”的实效性。坚持实事求是的原则,充分理解基层、服务基层、支持基层,不仅要看思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面的效果,也要看服务安全、效率、效益的成效,以此倒逼我们进一步思考机制的科学性。
总之,“清单管理、台阶考核”已成为成庄矿党委从严管党治党的“驱动器”。我们将始终牢记管党治党的神圣使命,以更严更实的态度,在提升党建工作的科学化水平上不懈努力,以党建工作的新成效助推矿井持续安全高效发展。
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