话党建发言材料范文整理

坚强的党性是保持党的先进性的根本，只有在思想上保持先进性，才能在行动上体现先进性。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

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党的十九大报告提出，“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。在浙江嘉兴，活跃着数量众多的百姓参政团、道德评判团、百事服务团、村民议事会、乡贤参事会，已培育社会组织3577个，城乡社区社会组织1.2万多家。通过“三治融合”，回答乡村治理中“谁来治”“怎么治”“治什么”的问题，“治”出了社会活力，“治”出了和谐有序。

走进浙江省嘉兴市乌镇镇南宫社区，一栋青砖黛瓦的小楼醒目地挂着红色的“乌镇管家工作站”标志。当天值班的“乌镇管家”桂剑华，是一位70多岁的退休老党员。

小区篮球场深夜还有人打球，吵得周围居民睡不好觉;老街改造施工，建筑材料堆放影响了路人通行;附近商店新搭了台阶，安全上容易出问题...平时遇到这些民生方面的矛盾纠纷、安全隐患，桂剑华会向乌镇管家工作站、乌镇管家联动中心上报，由该中心分别交办、分类处置。

像桂剑华这样的“乌镇管家”已有近4000人，大多是社区居民。依托镇社会治理综合指挥室而建的乌镇管家联动中心，全天24小时都有人值班。各级法律服务团的成员，也参与“乌镇管家”日常运转。

名气越来越响亮的“乌镇管家”，是嘉兴市在全国率先探索实践自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理新模式的一个缩影。

转变思路，着眼长效

治理重心从事后“灭火”转向事前“降火”

嘉兴位于沿海地区，在全国率先迈开城乡一体化的步子，实现了全民社保，户籍管理制度改革、行政审批层级一体化改革等也走在浙江省前面。但是，“车越快越难开”，伴随着率先发展，新问题、新矛盾也更加突出、更加集中。

“经济社会发展起来后，像征地拆迁等引发的基层矛盾问题时有发生。如果老是跟在后面，像消防队一样到处救火，难免疲于应付、效果不佳。”嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙说，面对这些难题，靠原先的社会治理模式已无法适应，亟待探索既能解决短期现实问题，又兼顾长效公平的社会治理新模式。“既治‘已病’，更治‘未病’，聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，把治理重心从过去的问题发生后到处‘灭火’，转到事前‘防火’‘降火’上来。”

平湖市曹桥街道野马村原先是个“养猪大村”，村党委第一书记王亚勤感叹，从违章猪舍清理这件事，就着实体会到了事前“防火”“降火”的作用。

野马村地方不大，全村2.6平方公里，生猪存栏数最多时有3万多头。“猪粪多、河水黑、空气臭”的生态困境要破除，村民增收致富的现实利益也要保证。在做生猪退养、违章猪舍清理工作之前，村里把转产转业的工作做在了前头，成立“彩之翼创业互助社”，组织小型招聘会，先后介绍112名村民进企业、297名村民在工程项目务工，还有45名村民进入公益岗位。村里还专门请来了生猪退养宣讲团、法律服务团，讲法规政策，送法律服务，以获得农户的理解。

2013年5月，嘉兴在桐乡市高桥镇(现为高桥街道)试点“三治融合”，自治、法治、德治不再“单兵作战”，而是“联合出击”，从政府单向管理向政府主导、社会多元主体协商共治转变，从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德手段综合运用转变，有效预防和减少社会矛盾。

借助载体，形成标准

“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”

桐乡市高桥街道越丰村村民组长徐元明有个特殊的身份，是村里道德评判团、百事服务团的成员，他在村里说话有分量，村民们也都信任他。

村民老朱多年来攒下的一大堆建筑材料舍不得丢，在自家边上堆了100多平方米。前不久，徐元明和道德评判团另两位成员沈菊芬、陈少华一起，一周连着三次上门做老朱的思想工作。

几次沟通下来，老朱仍旧不肯搬，但态度已缓和了不少。徐元明他们给老朱出主意，不光帮他找了可以存放材料的地方，连搬东西的帮手都找好了，终于打动了老朱。如今，老朱那堆材料已顺利“挪”了地方。

“道德评判团成员协助村委会做村民思想工作，效果还不错。”徐元明说：“大家都是一个村的，都是为了让越丰村更好更美，我们面对面去劝说，大家比较相信，抱怨少了，对村里工作支持的多了。”

在越丰村，道德评判团会把一些身边的好人好事或不良现象交由村民自己评判，分别挂上“红榜”和“黑榜”;百事服务团则整合社会志愿服务、专业技术服务，为村民提供贴心的组团式服务。为了激发村民“自治”活力和积极性，2013年，当地镇级层面成立了百姓参政团，2016年各村也相继成立百姓议事会。为了提升村民“法治”意识，街道、村(社区)成立两级法律服务团，吸收村级法律顾问、司法所工作人员为服务团成员，每月不定期下村为村民提供法律咨询，开展法治宣传。

几年摸索下来，一条嘉兴特色的基层社会治理新路径逐渐成形：在基层党组织领导下，健全完善百姓参政团、道德评判团、百事服务团、村民议事会、乡贤参事会等“三团两会”的载体，真正实现“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”。如今，嘉兴全市100%的村(社区)都配备了法律顾问，100%的村(社区)达到村务公开民主管理规范化建设标准，100%的村(社区)制定修订村规民约、社区公约。

村事民议，乡村善治

以自治激发活力，以法治定分止争，以德治春风化雨，助力乡村振兴

从曾经的上访村、贫困村、问题村，到如今的和谐村、文明村、幸福村，嘉善县天凝镇洪溪村的“小村巨变”，为“三治融合”建设的成效写下了生动注脚：以自治激发活力，以法治定分止争，以德治春风化雨，让乡村逐步走向善治境界。

重大村务公决，洪溪村在全市率先探出这条路子，也尝到了从“为民做主”到“由民做主”带来的“甜头”。

洪溪村在党总支书记陈俐勤2003年上任前，10年内换了5任党支部书记，村民上访频繁。“要建设美丽乡村，靠蛮干肯定不行。”陈俐勤说，村里的事还是得村民说了算。

当时，交通不便的高浜自然村要修路，涉及140多户农户的田地，补偿款不多，造路资金也有缺口。路要不要修，怎么修好?陈俐勤带着村干部挨家挨户到村民家里听意见、问情况，并制作了征求意见表发到每家每户。最终，140多份表格全部回收，同意率100%。

此后，凡是村里大事，村民先民主讨论，再投票表决。表决时每家“户代表”攥着一张票，只有大部分人签字同意了，事项才能通过。从2004年至今，村里已有39件事项通过村民公决来实施，“村事民议，村事民治”。

这几年，随着“一村一法律顾问”、“法律六进”、村民学法等活动的开展，法治意识在村民中也大大提升。最近，洪溪村的法律顾问张斌接到两个洪溪村村民打来的咨询电话，一个咨询家庭矛盾能否用法律手段解决，另一个咨询担保问题。张斌的联系方式就贴在村里公告栏内，早年间几乎没有村民打他的电话，现在则成了“咨询热线”，无论村集体事务，还是村民私事，碰到疑难都会想着先来问问律师。

村里陆续组建篮球队、腰鼓队，每年还举办农民文化体育节。通过这些活动，村民的生活充实了、心拉近了，很多积怨矛盾在无形中得到化解。2006年以来，该村没有发生一起上访事件。村集体经济收入也从15年前的入不敷出，发展到现在的800多万元。

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统一战线是我们党的重要法宝，做好机关新时期统一战线工作，关系到党的执政地位和人民民主专政政权巩固。2018年以来，我大队始终坚持把统一战线工作作为党支部的一项重要工作，按照上级领导部门统一战线工作的部署，把抓认识、建机构、摸底子、出实效作为搞好统一战线工作的主要抓手，努力发挥统一战线在企业生产运行、安全稳定中的重要作用，有力促进了大队各项工作任务的较好完成，现将2018年统战工作自查总结如下：

一、健全组织机构、完善统战制度建设

大队虽无专职的统战工作负责人员，但统战工作并没有削弱，在厂党委的领导下，由队长、副队长具体负责对统战工作的开展。今年，逐步完善统战工作制度，制定了年度统战工作计划，并按照统战工作要求逐步实施，使统战工作做到了年初有计划、年终有总结、操作有章可循的健康机制。

二、掌握人员情况，打好统战工作基础

摸清底子，建好册子，是搞好统一战线工作的基础。作为一个新成立不久的单位，统一战线工作与老企业相比基础相当薄弱，统一战线根本没有基础可言。针对现状，按照统战工作要求对本单位党外人员情况进行摸底清查。目前在册正式职工209人，其中大专以上学历102人，研究生5人，初级职称7人，中级职称3人，非党统战人员34人。将专业技能人才作为重点排查对象，从姓名、性别、民族、年龄、籍贯、学历、职称、政治面貌等方面进行了调查，基本上摸清了统战对象的基本情况。并对摸底情况进行了认真的复查、分类、归纳、整理、筛选，为大队下一步开展统一战线工作打下了比较坚实的基础。

三、加强理论学习，提高统战人员政治素质

统战工作要求“思想先行，理论为先”。为全面贯彻落实这一精神，切实加强统一战线工作，充分发挥统一战线不可替代的重要作用，最大限度地团结和调动非党职工的积极性，大队在组织统战人员学习中共中央印发《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的时候，同时要求非党人士参加学习统战理论知识。通过理论学习从而达到提高非党人士的思想政治素质，加深对党的基础理论、基本路线和基本纲领的理解。

四、重视统战工作，注重培养技能人才

半年来，大队坚持尊重知识、尊重人才的理念，结合2018年度工作安排，组织优秀生产骨干开设了“青年大讲堂” 以优秀党员和生产骨干为主讲人，在大队200余职工中广泛开展学习活动，努力打造青年学习阵地，营造了人人向学、处处可学的浓厚学习氛围，增强了大队的创造力、凝聚力、战斗力。

五、开展文体活动，调动职工参与热情

大队从文化生活入手，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党组织靠拢。2018年上半年组织职工开展了学雷锋活动、庆三八趣味活动、棋类竞赛、主题演讲比赛、革命基地参观教育、支部书记讲团课等一系列活动。在繁忙的工作之余，通过各类活动来调动广大职工的积极性，培养职工拼搏向上的精神。

六、找准突破重点，将“精英”团结在周围

大队支部对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。大队组建了“大学生精英班组”，学历均在本科以上，研究生学历占50%，平均年龄28岁。为了充分发挥大学生才智，激发青年人热情，赋予了“精英班组”直接对话权：大学生可直接对话队长及相关专业领导，提出的好思路、好想法、新项目、旧改造等内容可直接汇报，大队根据实际情况给予相应支持、指导，从而有效的提高了班组成员的创新效率，激发了创新、创效的积极性。组建五年来，他们用实际的工作成绩回报了企业的信任，他们先后完成了降低注醇成本、自力式调节阀的技改、改进泡排工艺、应用新型节流器、新型管线解堵剂专利申报等创新创效工作，连续四年荣获陕西省QC成果发表一等奖、油气勘探公司先进班组、采气一厂科技进奖，全国质量信得过班组。

总之，回顾上半年，延128井区采气大队统战工作在厂党委的领导下，在全体职工的共同努力下取得了一定的成绩，但离上级部门的要求还存在一定差距，服务意识还需增强，在今后的一年里，我们将认真总结经验强化措施，努力把统战工作做得更好，为采气一厂的发展做出新的贡献

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如何确保小微企业、个体工商户、专业市场等“小个专”党建无盲点?如何解决离退休党员单位管不好、社区管不了的问题?如何破解城市各领域党组织条块分割、互不隶属、各行其是的难题?今年以来，运城市盐湖区在“三基建设”中，积极开展社区“大党委”试点，通过创新基层党组织设置，整合各领域党组织和党员，实现党组织全覆盖，让党的建设迸发活力。

盐湖区地处运城市中心城区，共有112个社区。多年来，各领域党组织联而不动，党建工作与服务群众无法形成合力。为此，盐湖区主动在学苑社区、潞村社区、广场社区、解放路社区试点“大党委”建设，通过构建“党建联创、公益联办、服务联做、成果联享”的“四联”机制，构建区域化城市基层党建新格局。

创新基层党组织设置是“大党委”的基础。盐湖区委首先从垂直管理单位、市直机关、区直机关党组织中选拔了23名熟悉法律法规、善做群众工作的业务骨干充实到“大党委”班子，使社区党组织班子由3人增加到8-9人，增强了基层党组织的力量。还在社区“大党委”下辖设置了社区居民党支部、离退休干部党支部、驻区单位党组织、非公和社会组织党组织、在职党员小组。其中，社区居民党支部对“小个专”党员进行兜底，离退休干部党支部接收机关企业退休党员，在职党员小组将辖区内所有党员纳入社区“大党委”管理，增强党员的属地归属感，提高共同服务社区居民的主动意识和行动自觉。目前，4个试点社区“大党委”的居民党支部已把164名“流动”党员纳入管理;离退休干部党支部把79名离退休党员纳入管理;垂直管理单位、市直机关、区直机关49个党组织2009名党员，非公企业20个党组织158名党员，660名在职党员到社区“大党委”报到。

社区“大党委”让辖区各党组织成为离群众最近的“贴心人”。在环境卫生整治、矛盾调处化解、安全隐患排查等众多工作中，“大党委”用高效的作风、精细化的服务，赢得了广大党员群众的信任。如今，各社区“小个专”中的“流动党员”纷纷亮身份，37名党员主动报到。有23名“小个专”优秀人员提交了入党申请书。学苑社区个体户党员周鹏程在日常经营中时时戴党徽，处处亮身份，以党员的先锋模范作用引领辖区345家经营户诚信经营、照章纳税，被推选为社区“大党委”委员。解放路社区离退休干部党支部每月11日定期开展主题党日活动，57名党员主动参与社区活动，真正做到了退而不休为民服务的激情。

盐湖区社区“大党委”的建设试点，为创新城市基层党组织建设提供了可供借鉴的模式。盐湖区委书记王吉敏说，在“三基建设”中，我们要当好改革“先锋”，积极创新体制机制，全力构建以社区“大党委”为核心，辖区内党组织共同参与的区域化党建新格局，为加强城市党的建设、巩固党的执政基础提供坚强的组织保证。

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2018年5月，广西百色市“新时代讲习所”创建正式拉开帷幕。截至去年底，全市共创建2188个“新时代讲习所”、183个教学实践基地、136支讲习队，培养了3000多名讲习员，开展各种讲习活动10000多场次，接受学习教育的干部群众达150多万人次。“新时代讲习所”已成为全市聚民心、鼓士气的“磁力场”，学理论、用政策的“加油站”，抓改革、促发展的“助推器”。

加强制度建设，突出有效性。以点带面，发挥“领头雁”作用。将市四家班子成员和市直各单位主要领导按每组5至6人分成24个学习小组，读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容。各县(市、区)、市直各单位不断创新学习载体，丰富学习内容。市发改委创办“班子讲坛”、市文新广电局创办“周议旬会半月课”等学习活动，有效发挥领导干部领学领讲的作用，形成“领导班子带头讲、中层干部积极讲、普通党员主动讲、积极分子踊跃讲、聘请专家重点讲”，以讲促学、以讲带学的良好局面。2018年以来，市讲习办先后下发《关于组织开展千场乡村振兴战略讲习活动的通知》《关于组织开展“新时代 新气象 新作为”百姓宣讲活动的通知》等文件。这些文件的出台，使讲习活动在主题内容、任务实施、目标完成等方面重点明了、依据明确、节奏清晰。开展“讲习视频大赛”“讲习教案大赛”“优秀基层讲习员评比”等评比活动，推出一批优质课程和优秀讲习员，在全市讲习队伍中树典型、立标杆，有效解决“讲什么”“怎么讲”“谁去讲”的问题。

创新内容形式，突出针对性。围绕重大政策、中心工作、重点难点问题以及群众普遍关心的热点焦点等问题设置内容，切实突出针对性和实效性。在乡村，“新时代讲习所”不仅成为人民群众学理论、了解政策的阵地，同样也成为学技术的课堂。把讲理论、讲政策、讲故事结合起来，通过山歌、地方戏剧、快板、小品等载体开展灵活多样的活动，让群众听得懂、能领会、可落实。在学校，以固定讲习和流动讲习相结合的方式，借助百色市关心下一代工作委员会创建的“新时代讲习所”，安排“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)宣讲团到学校开展宣讲，传承红色基因，培育社会主义核心价值观。在城里，为了使党的方针政策深入外来务工人员心中，激发他们外出创业的干劲和回家创业的动力，右江区分别在市内大码头、金三角、园博园、半岛公园等人流密集地开辟了针对外来务工人员的流动讲习课堂，填补了理论政策现场宣讲的“真空地带”。

提升队伍素质，突出专业性。为了建设一支高素质专业化的讲习队伍，对全市讲习员进行理论培训。在课程设置上，有理论政策、革命传统教育、国史党史等，更加注重实现理论和实践的统一。所有讲习员在经过系统学习培训后，深入社区、企业、学校、村屯等各个“新时代讲习所”开展宣讲活动。2018年5月，市委宣传部在市文新广电局创建百色市宣传思想文化系统“新时代讲习所”，作为全市宣传思想文化干部新时代讲习培训基地。设立培训基地，其目标在于以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以党的创新理论、社会主义核心价值观、形势政策等为主要内容，结合全国宣传思想工作会议精神，对全市的宣讲员进行系统化、常态化培训，使他们成为“新时代讲习所”理论宣传的排头兵。目前，已举办了6期培训班。

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吉林延边州地处中朝俄三国交界，因地缘关系和经济发展等特殊因素，人口跨区域流动比例较大，流动党员管理服务任务重、要求高。今年“两节”期间，该州各级党组织把握好流动党员集中返乡时机，通过集中补课忆初心、帮扶慰问情暖心、搭建平台聚民心，让“归巢”的流动党员身暖心更暖。

该州出台《流动党员管理服务暂行办法》以来，在流动党员比较集中的流出地成立84个流动党员党支部，定期向流动党员邮寄学习资料、传达党支部工作情况、收集流动党员意见建议。“两节”期间，各流动党员党支部积极组织流动党员上党课、开展主题党日活动，为流动党员“充电”“补钙”，让流动党员离家不离党、思想跟得上。和龙市文盛社区党总支组织流动党员进行集中学习党的十九大精神以及《党章》，听老党员讲述入党故事。敦化市大石头镇组织返乡流动党员开展红色之旅活动，分别到寒葱岭抗联基地、靖宇县杨靖宇馆、雁鸣湖小山村等地进行参观学习，接受爱国主义教育。流动党员参加活动后纷纷表示，一定要发扬革命传统，树立好党员形象，积极为家乡发展作贡献。

党组织对流动党员的关爱，从外出期间延续到返乡期间。流动党员外出期间，各级党组织积极帮助他们解除后顾之忧，如协调留守儿童教育、照顾空巢老人生活、提供法律服务等。“两节”期间，各基层党组织积极开展走访慰问活动，了解流动党员的思想、工作、生活情况，把党组织的关怀送到流动党员手上，让每位流动党员身在外、心向党。日前，安图县九龙社区党工委来到王艳斌、王锡田、宋凯等5位流动党员家中，为他们送去学习资料和慰问金，了解他们的思想、工作以及家庭状况，认真倾听他们对党组织的意见建议。“非常感谢党组织的关怀，我们一定会好好工作，尽快摆脱困境，回馈组织，回馈社会。”王艳斌说。

流动党员集中返乡期间，各基层党组织召开支部会和返乡流动党员座谈会，引导流动党员为家乡发展和基层党组织建设建言献策。图们市石岘镇水南村召开返乡流动党员座谈会，党的十九大代表、村党支部书记罗哲龙向返乡流动党员介绍了水南村的发展变化和集体经济情况，深入了解流动党员返乡创业意愿和投资产业的想法，流动党员也互相交流了创业就业信息。岁末年初，龙井市开山屯镇组织26名返乡流动党员，在怀庆村参加纪念改革开放40周年文艺演出，返乡流动党员与村干部、在村党员群众欢聚一堂。活动情况在流动党员交流群中直播分享，让无法返乡的党员了解家乡的变化发展，增进与家乡的感情。