党建联合体做好基层治理经典模板
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中国共产党不愧为中华民族的脊梁,不愧为领导中国人民的核心力量。只有坚持中国共产党的领导,我们的事业才能走向胜利辉煌。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文,希望对大家有所帮助!
党建联合体做好基层治理经典模板 1
近年来,内蒙古鄂尔多斯市坚持区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享,不断强化作用发挥,优化资源配置,创新服务方式,逐步形成管理网格化、保障标准化、服务精细化的城市基层党建新格局,让城市更具活力。
该市建立健全市、旗区、街道、社区四级联动体系,不断强化各级作用发挥。市级层面,发挥总调度作用,建立市直部门参与的联席会议制度,推动城市各领域党组织形成合力;旗区层面,发挥一线指挥部作用,通过打造“白领e家”、社会组织和社会组织党组织“双孵化”等方式,调动辖区各方面参与城市基层党建的积极性;街道层面,发挥轴心作用,通过设立“大工委”,实行“轮值书记”“兼职委员”等机制,凝聚区域力量;社区层面,发挥战斗堡垒作用,通过建立“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”网络,形成横向到边、纵向到底的网格化管理格局。
按照“资源共享、优势互补”的原则,该市不断优化资源配置、加强基础保障,推进共驻共建。在阵地联建方面,通过多元化投入、政策化支持、标准化建设的方式,实现阵地全覆盖,同时,整合一站式服务大厅,与居民自治组织和专业社会组织、驻区单位联建共用,进一步提升阵地利用率,确保有地方议事;在队伍联育方面,通过考试录用、社会招聘、选派党建指导员等方式,为社区充实人员力量,确保有人管事;在经费联筹方面,按照财政资金投入一点、驻区单位协助一点、社会力量补充一点的形式进行筹集,另外,通过“公益创投”“红色众筹”等方式,鼓励驻区单位设立“堡垒保障金”“先锋引领金”等,确保有钱办事。
针对城市居民多元化需求,该市充分整合街道社区各类服务资源,形成以党组织为核心,融合居民自治、志愿服务和政府购买社会组织服务的“一核心三融合”城市基层党建工作机制。深入开展品牌化志愿服务,认领社区“微心愿”,实现服务与需求高效对接。积极推进政府购买社会服务,成立社工师联合会,持续培养社工人才,培育专业社会组织。借助“智慧党建”平台打造全市智慧党建总控调度中心,探索建立街道社区信息发布平台、城市居民“一键式”数字呼叫系统、“社区e家”电子信箱等平台,居民在家就能咨询就业创业、小区物业管理等有关政策制度。去年,共收集居民各类意见建议5000余条,帮助协调解决小区路灯维修、居民家政服务等各类问题4000余件。
党建联合体做好基层治理经典模板 2
近年来,福建泉州市丰泽区按照“一核引领·多元一体”城市基层党建工作的部署要求,街道党工委充分发挥统筹协调功能,整合辖区资源,积极探索构建融合共进的城市大党建工作格局,推进区域党建互联互通、互动互享,凝聚城市基层党建的强大工作合力。
以街道党工委为轴心纽带,该区把各领域党组织拧成一股绳,打破条块分割壁垒,做大做强区域党建共同体。街道党工委率先建立“一核引领·多元一体”城市基层党建联席会议机制,与23家驻区机关企事业单位开展联席共建,实行党建轮值主席制,共同研究推进区域党的建设和社会治理。8个社区开启“百家”党组织结对工程,先后与辖区160多家单位签订《党建共建协议》,构建“思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文明创建联抓、社区治安联保”的“1+8+N”城市党建新格局。加强社区党组织与驻区单位党组织共驻共建的工作指导,扩大共建领域,推动社区与驻区单位党组织建设的互动提高,确定了邮善惠民生、“医养结合”等共建事项300多项。完善街道党建网格责任机制,将街道划分为四级网格,即“街道指挥中心—8个社区网格—78个小区网格—182个单元网格”,明确一人一格、一格多责、失职问责和“四定一明”的工作责任,一网“兜”起街道的大小事,延伸党组织工作触角,提高城市基层党建工作精细化水平。
该区以分布在城市的各类基层党组织为点和面,按照资源配置集约化统筹盘活各类资源,推动党建阵地资源共享。采取街道、社区、驻区单位多方众筹,通过调剂、置换、购买、租赁等方式加大“七个一”的基本设施、“四个一”的专项设施“7+4”配套设施建设,先后建设社区党群服务场所600多平方米,建成党代表工作室、党员专业服务室等党建服务站点36个。利用社区广场、楼道公共门厅等空间,打造20多个“红心民情坊、爱心援助站、文化长廊”等“红色便民服务角”。动员电影院、海交馆、博物馆、图书馆“一院三馆”和各社区共享阵地资源,按照供给与需求两张清单统筹、调整、共建,确保各领域、各区域党员能快速、高效、便捷共用党建阵地资源。建立“便民服务网站、党员电子名片、党群议事联络群”等社区公共服务信息平台,为党员群众提供全方位服务。开通“党群连心热线、线上民情通、电子公告栏”等民情监督平台,畅通联系居民群众的“枢纽”和“窗口”。横向对接“数字城管”和110、119、120等系统,有效整合公安、消防等部门资源,搭建“23510”综治网格服务管理平台,推动“智慧党建”与社会治理深度融合。
同时,该区积极加强党员教育管理,推动不同传统领域党组织之间、传统领域与新兴领域党组织之间、新兴领域与新兴领域党组织之间同频共振。严格落实组织生活制度,坚持“定主题、定时间、定人员、定动作”,为基层支部调好“闹钟”,坚持“考勤纪实、全程纪实”,严格落实基层支部党的组织生活执行记录,从严从实抓好“三会一课”制度。分层分类制定督查计划,采取日常指导、定期检查、重点抽查相结合的方式开展督导检查,推动“三会一课”等组织生活常态化规范化。丰富基层组织的活动内容,建立掌上“微学堂”,定期推送微党课、党建视频等,使“三会一课”等组织生活有趣、有料、有效。围绕创卫创城、综治“三率”和海丝申遗等重点工作,每月精心设计主题党日活动,组织各类党员活动100多场。联合辖区高甲剧团、海交馆等文化单位,建立温陵讲坛、“古大厝”讲坛,开展富有闽南文化内涵的微型党课,有效提升党员参与率。加强党员教育管理,深化党员“承诺、践诺、评诺”,开展亮出共产党员身份、亮出共产党员户,比学习、比做合格党员,半年督查、年度考查的“双亮双比双查”活动,先后有1200多名党员亮岗履诺、900多户共产党员户挂牌亮相,评选“星级党员”156名、“红旗党组织”2个。
强化服务型党组织建设,提升城市基层党组织凝聚人心、推动发展、服务群众、促进和谐的整体功能。为提升居民群众的幸福感,该区推行“四进三解五服务”工作法,打通联系服务群众“最后一公里”,为居民提供生活咨询、居务办理等11项个性化服务,组织党员干部走访辖区居民户,帮助42名群众解决了社会保障、征地拆迁等方面的难题。增强居民群众的获得感,在东湖、仁风、凤山社区试点建立困难群众“定额补助”机制,对达到退休年龄且无固定收入的困难群众、老党员每月由社区发放生活补助。通过“党员爱心服务站”开展“五助”活动,为困难群众定期发放“爱心选购卡”和慰问物资等,让居民群众共享城市发展成果。组织社区出资为居民购买综治平安保险,有效减少社区居民在发生意外事故和遭受盗抢案件时的经济损失。成立出租房协会、建立“大联巡、小联巡”巡防机制等社区管理网络系统,实现党建引领自治共治。
党建联合体做好基层治理经典模板 3
“灌阳县黄关镇联德村村委主任周某,在扶贫项目中‘捞油水’。”接到线索,广西壮族自治区纪委监委决定:直查直办!
仅用4天,案情便水落石出—2014年,周某申报扶贫项目时虚报面积,多得补助1.89万元;2016年8月,侵占道路建设资金3.5万元。最终,周某被开除党籍,违纪所得被追缴。
向扶贫资金“伸黑手”,严惩不贷!脱贫攻坚中“耍把戏”,绝不姑息!
近年来,广西各级纪检监察机关贯彻党中央决策部署,落实自治区党委工作要求,紧盯群众身边的腐败和作风问题,持续发力、精准监督,以“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”的雷霆之势,拍“蝇”啄“虫”,用铁纪护航脱贫攻坚。
担当,压实责任—
一竿子插到底,千斤重担一起挑
广西是全国脱贫攻坚主战场之一,至2017年底仍有246万贫困人口,20个深度贫困县。随着脱贫攻坚进入关键期,大量扶贫资金和项目不断注入贫困村寨。如何确保宝贵的资金每一分都花在该花的地方,帮扶的政策每一项都能落地生根?
今年1月,北流市纪委监委督查组在清湾镇禾界村走访发现,有贫困户家门口没有张贴“扶贫受益明白卡”。而该工作早在20多天前就已部署。上面“九级风浪”,基层岂能“纹丝不动”?市纪委监委严查快处,驻村第一书记、村党支部书记、村委会主任3人受到相应处分。
“纪检监察机关要强化使命担当,聚焦群众关切,持续发力扶贫领域专项治理工作,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。”自治区纪检监察部门负责人坚定表示。
2015年9月至2016年6月,开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动;2016年7月至2017年12月,开展扶贫领域监督执纪问责工作;2018年,举全区之力开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作...压茬推进,渐次深入。广西纪检监察机关在全国率先集中开展专项治理并持续引向深入,得到中央纪委充分肯定。
很重要的一条经验就是:纵向三级联动,“一竿子插到底”。三级纪检监察机关成立工作专班,严格落实线索排查、直查直办、通报曝光等“六项制度”。
定期约谈,压实责任。对两个季度内专项治理工作出现异常的贫困县,由市纪委书记对县委书记、纪委书记面对面约谈;对三个季度内连续异常的贫困县,由自治区纪委直接约谈市纪委书记、县委书记、县纪委书记。“谈得面红心跳,真是针针见血。本以为已经很重视了,一谈,才找到了问题、看到了差距,感到了压力、找到了方向。” 今年4月,10个国家扶贫开发工作重点县和6个自治区扶贫开发工作重点县因工作滞后被自治区纪委集中约谈,与会者这样感叹。
示范引领,以上率下。自治区纪委监委领导班子成员参加各市工作例会,下沉基层指导督导。建立领导班子成员联系蹲点脱贫攻坚重点县制度,脚沾泥土察实情、严督实导下真功。
对33个国定贫困县的专项治理,自治区纪委监委实行工作直管、保障单列、专班专抓、“直通车”制度、专项监督、提级办理、重点联系、单列考核。
压力一层层传导,责任一级级压实。机关骨干力量向基层一线走,专项治理往深里实里做。
与此同时,横向则是齐抓共管,“千斤重担一起挑”。
3月30日,自治区纪委监委召开全区扶贫领域腐败和作风问题专项治理联席会议,建立自治区本级部门联动协调机制。自治区纪委监委牵头统筹发挥监督作用,扶贫、审计、信访、发改、民政、农林水等23个职能部门横向联动发挥监管作用,形成监督监管全区“一盘棋”。
监督监管形成合力,让专项治理“瞪大了眼睛、拉长了耳朵”。今年1至6月,全区收到扶贫领域资金项目使用管理中的违纪和腐败问题信访举报3332件,排查问题线索5571件,立案3769件。
创新,聚焦精准—
监督手段不断丰富,专项治理更加有效
一朵“云”,发现一“窝案”。
2月,合浦县廉州镇马江村村干马某等人,因私分集体资金受到严处。发现线索的,是北海市自主研发的监督执纪问责“大数据+”分析平台。
该平台打破信息壁垒,整合扶贫、财政、公安、民政、人社、住建、水利、农业、林业等相关部门的信息数据,打造集查询、预警、分析于一体的精准监督“云”,为专项治理插上了科技翅膀。今年上半年,北海市通过这朵“云”,筛查扶贫领域疑点问题2426个,转立案105件。
与此同时,覆盖全广西的大数据监督平台已启动建设,预计年内完成。
扶贫资金点多、面广、量大,“蝇贪”手段日趋多样化、隐蔽化...面对新形势、新问题,广西纪检监察机关不断创新模式、丰富手段,让专项治理更加精准、有效。
直查直办,震慑示范。
“对于重大、复杂、特殊的案件,上级纪检监察机关可以提级查处。”自治区纪委副书记、监委副主任雷永达介绍,对涉及贫困县四套班子成员的违纪典型问题,媒体曝光、网络曝光等影响较大的典型问题,基层纪委监委瞒案不报、压案不查或敷衍塞责的典型问题等“直查直办”。
3月,百色市开展专项治理线索大排查,群众反映凌云县伶站瑶族乡陶化村原村支书、主任兰星荣涉嫌严重违纪违法。市纪委监委直查直办,查明2013年兰星荣以帮刷外墙为由向23户贫困户索要危改补助18.1万元。兰星荣望风潜逃,市纪委监委牵头成立追逃组。3月31日,兰星荣在广东省阳江市落网。
“这种问题,你们管得了吗?”今年春节前,武宣县桐岭镇湾龙村群众向村务监督委员会举报村干部侵占村集体经济收入。“当然管!”村务监督委员会开展初查,并向镇纪委提供线索。2月,镇纪委查处了两名村干部私自出租村集体土地和设施并私分租金问题,村民拍手称快。
作为村级事务的“高清探头”,来宾全市村务监督委员会仅今年上半年就参与监督村务718项,提供问题线索176条,已转立案14件,成为乡镇纪委的得力助手。
基层创新,亮点纷呈。
钦州市依托245个党建工作站创新设置廉洁工作站,打通农村基层党内监督“最后一公里”;贺州市推行“片区联合执纪”新模式,破解乡镇纪委开展纪律审查工作单兵作战的问题;百色将全市12个县(市、区)划分成“中部河谷、北部山区、南部边境”三个办案协作区,统筹力量直查直办...
敢创新、善创新,专项治理更加精准、更具实效。今年上半年,广西共立案查处扶贫领域腐败和作风问题案件6937件,结案2590件,给予党纪政务处分2545人,移送司法机关13人。
惩防,标本兼治—
写好“后半篇文章”,下功夫“治未病”
天等县2016年度幸福里安置小区项目没有如期搬迁;去年12月,天等县在全区易地扶贫搬迁综合进度排名中县级倒数第一;广西易地扶贫搬迁项目2017年每月建设进度情况表中,天等县虚报数据...
工作不力、搞“数字脱贫”等问题,让困难群众的获得感大打折扣。崇左市纪委立案审查,严肃追责。天等县一名负主要领导责任的县委常委、两名负直接责任的单位主要领导受到处分。
一案双查,一问三责。对扶贫领域腐败和作风问题多发频发、监督执纪问责不力、工作失职渎职造成严重后果和恶劣影响的,严肃追究直接责任、主体责任和监督责任。去年以来,广西共立案查处扶贫领域责任落实不力等问题1638件,党纪政务处分745人。
“不尽责,就问责。失责必问成为常态,倒逼各级各部门严格落实责任。”自治区纪委常委、自治区监委委员覃黎魁说。
广西坚持惩与治同向、同步,让不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
“没有你们的打气鼓劲,我跌这一跤就难爬起来。”6月初,钦州市钦北区扶贫办副主任黎某,紧紧地握住执纪回访教育的市纪委办案人员的手说。
2017年初,黎某因没认真把关、造成多发扶贫项目贷款贴息资金受到处分。“知错就改,还是好同志。”市纪委同志经常上门拉家常、做沟通,帮助黎某消除“心病”。黎某和同事们积极投身脱贫攻坚,12个脱贫村顺利通过自治区核验。
既有铁腕执纪的“力度”,又有过而让改的“稳定”。去年以来,钦州市回访受处分人员657人次,回访率达九成。
“点名道姓曝光,动真格了!”今年以来,自治区纪委监委点名道姓通报曝光典型案件711批1681起,网友纷纷点赞。
“通报曝光,用好用活反面活教材,以案明纪、以儆效尤,是专项治理工作的重要一环。”自治区纪委监委宣传部部长陈柳青介绍,全区正深入开展召开一次警示教育大会、举办一次典型案例警示展等“十个一”警示教育,助推专项治理。
通报贴出来、喇叭响起来、山歌唱起来...针对深度贫困地区群众难以看到电视报纸、接触互联网的现状,自治区纪委监委明确,典型案件以多种形式通报到乡镇和村屯一级,做到进村到屯、入脑入心。
铁纪护航脱贫路,誓让穷山换新颜。经国家统计局核定,2017年广西减少贫困人口95万人,1056个贫困村和6个区定贫困县脱贫摘帽,在国家组织的2017年省级党委和政府扶贫开发成效考核中,广西继2016年后再度被评为全国8个“综合评价好”的省份之一。
党建联合体做好基层治理经典模板 4
山东省青岛城投集团充分发挥党建引领作用,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,打破把党建等同于党务的思想禁锢,破解把“习惯”当“正确”的思维困局,切实把大党建理念树起来,把党的建设融入到企业的决策、经营、管理等方方面面,确保国有企业始终姓“党”,党建工作走在了全市国企领域的前列。 在2018年青岛市解放思想大讨论中,这个集团开展党建工作的成功经验,赢得各级关注和肯定。
注重政治引领 防止“软骨病”
习近平总书记强调:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”在党建工作上,城投集团党委充分认识到在国有企业中落实“党领导一切”实质是始终坚持企业党委的核心领导地位,保持党委统揽大局,指挥一切。集团党委始终坚持把思想政治建设摆在首位,持续固本清源,注重政治引领,国企姓党的政治定力更加坚定;坚持“党管一切”,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位的政治任务,巩固强化了阵地意识,保证了集团上下政治上的清醒和坚定。坚决贯彻中央、省委、市委决策部署,坚持“决策先学政策,议事先定规则”;健全党组织议事决策机制,严格执行“三重一大”规定,重大事项由党委事先研究,董事会和经理层按法定程序决策。
作为青岛市重点国有企业,城投集团下辖企业11家,控股了2家上市公司。如何建强基层组织、持续夯实党建基础,显得尤为重要。对此,城投集团出实招,压实全面从严治党主体责任,将党建工作纳入公司章程,明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。青岛恒顺众昇是上市企业,城投集团持大股成为实际控制人以后将其党组织及时进行改选,成为集团直属党组织,纳入国企党建管理体系。集团党委把党建和党风廉政建设工作纳入党委重要议事议程,梳理全面从严治党责任清单,明确集团党委责任26项,集团纪委责任29项,党委书记责任13项,与各直属党组织签订《党建工作责任书》和《党风廉政建设责任书》,制定了《基层党建工作任务一览表》,梳理主抓问题,明确主要任务,所属企业的领导核心更加坚强。
注重政经融合 破解“两张皮”
集团党委在实践中认识到,作为国有企业必须提高政治站位,一手抓党建,一手抓发展,通过大党建考核压实责任,实现“双百考核,双轮驱动”,推动企业全面发展。2018年以来,集团在2017版党建考核办法的基础上创新的“双百”考核机制,在青岛国企中属于首家,在全国也是领先之举。他们把党建考核结果与干部职工的薪酬、奖惩挂钩,实现了党建考核、业绩考核两个100分,精神物质双轮驱动,牵住了企业发展的“牛鼻子”,促进了企业党建、发展双丰收。
树立大党建理念核心就是要促进党建与发展的高度融合。此“双百”考核不仅追求目标导向,更注重考核对工作的统筹和引领,通过考核实现工作的流程化、标准化和规范化。执行过程中,始终坚持“大党建”理念,在考核内容上,将绩效考核之外的全部工作纳入党建考核范畴,包括政治建设、廉洁从业、组织保障、规划运行、督办落实、安全管控、文化群团等,促进党建与企业的决策、经营、管理的融合渗透,保证党建考核没有旁观者,没有局外人。在考核方式上,实行“一月一查、一季一督、半年一考、一年一评”的工作模式,结合“抓党建促发展”述职考评,形成党建与业务高度匹配、深度融合的保障体系,促进企业发展与经营管理的双提升。在综合评定上,将上级考评和内部评价相结合,把听取汇报、查阅资料、问卷调查、知识测试、民主测评、党员量化管理、述职述廉、党委把关等方法相结合,对目标责任、工作内容、质量标准逐一考核评价,广泛检验工作成绩的真实性、客观性、成果性,形成360度全方位考核态势。
“双百”考核制度执行加速了城投集团的转型发展,基本破解了抓党建与抓经营“两张皮”难题。该集团的党建工作得到空前重视,直属企业党委(支部)结合发展抓党建,抓好党建促发展意识明显增强,党员员工积极支持党建、参与党建工作的局面基本形成。“廉洁从业网格化管理”制度、“支部跟着项目走”模式、共产党员安全监督岗等创新模式悄然在企业里滋生兴起,企业负责人坚持抓党建与抓经营统筹兼顾,抓经营中讲党建,抓党建时促经营已成常态。党建工作从分管部门唱“独角戏”演变为企业上下的“大合唱”。
注重企业文化 提升“内动力”
践行大党建理念涉及企业的方方面面和全体员工,单纯依靠行政手段推进过于生硬,难以产生最佳效果。青岛城投集团实行了行之有效的办法,即是将大党建理念融入企业文化建设,打造以党建为内核的企业文化,把党建理念做成文化品牌,内化为企业员工的自觉行动。
城投集团狠抓企业文化建设,其文化核心理念契合党建理念。在该集团的企业文化建设中,集团目标定位是“幸福城投”,以此为引领打造创业城投、和谐城投、平安城投的人文环境;企业使命是“匹配政府战略,服务民生需求,提升城市价值”,企业核心价值观是“担当、奋斗”,形成了九大核心理念体系,体现了集团企业文化内核与党建理念的一脉相承。此外,合理利用文化载体传承红色基因,把党的理论和思想通过文化手段融入到每一个员工内心世界。大党建理念本身就具有了开放性,城投集团推行大党建理念秉承发散性思维,将党建理念融入企业文化一并宣传推广,整合利用媒体资源,借助党报党刊、微信公众号、新闻客户端等媒体,宣传企业发展战略、党建工作成果、企业文化理念等,形成了企业发展的驱动力,促进了集团内部团结和谐的文化生态环境,提升企业的“精气神”,树立了国企良好品牌形象。
注重人文关怀 形成“共同体”
推行大党建理念的对象是企业的广大干部员工,最终目标是党建引领、企业发展、全员收益。城投集团在加强企业群团建设过程中,把党的惠民政策和为民服务宗旨执行到位、运用到底,加强对干部员工的关爱,切实维护职工权益,健全完善职代会制度,监督职代会决议落实。充分发挥职工代表作用,对集团涉及职工切身利益的重要决策、重大事项以及规章制度的制定与实施,及时向职工代表征求意见、听取建议、通报情况,畅通集团沟通渠道,依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。推行职工互助保障计划,积极开展“新春慰问”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”和“五必访”活动,完善困难职工慰问救助制度、退伍军人的优抚制度,为员工办理互助医疗保险、组织职工健康查体等工作,通过举办职工文化艺术节,组织足球赛、篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛等体育活动提高职工体能体质,通过职工文艺演出渲染文化氛围,提高幸福指数,组织军民共建活动,通过到部队军训、与军队联欢,学习解放军提高执行力,倾心打造“幸福城投”的企业生态人文环境,形成上下同心,干群齐心,全员开心的文化共同体。在为广大员工、经营一线提供优质服务和保障支撑的同时,将党的关怀及时传递到位,将员工的福利待遇落实到位,将大家的权利义务体现到位,让广大员工真正体会到党的关怀、组织的温暖。
党建联合体做好基层治理经典模板 5
2018年11月6日,习近平在上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心,同正在联合开展主题党日活动的企业党员亲切交谈。新华社记者 谢环驰摄
2018年11月,习近平总书记在上海考察时,充分肯定上海从陆家嘴金融城产业集聚、企业汇聚、人才广聚的实际出发,创新党建工作思路和模式,为楼宇内各种所有制企业的基层党组织和党员提供学习指导、管理服务、活动平台的做法。近年来,上海市陆家嘴金融贸易区综合党委紧跟时代步伐,积极探索创新,将党的组织和工作覆盖到所有的两新组织,吸引更多的年轻人团结在党组织的周围,始终听党话跟党走,不断增强党组织的凝聚力影响力,努力开创金融城楼宇党建的新格局。
建立体系化的组织架构。实行网格化管理,把所辖的商务楼宇划分成10个片区,每个片区都成立一个党群工作站,每个党群工作站都配有党总支书记、工会联合会主席、团总支书记,分管4至12幢楼宇的党群工作,一般是为300家以上的企业成立一个党群工作站,对所辖楼宇内的企业党组织进行全覆盖。全覆盖主要采取以下3种方式:一是隶属于陆家嘴金融贸易区综合党委的党组织,全部按照组织条线的模式进行管理,一切组织活动全覆盖;二是总部在陆家嘴但其他各个分支机构分散在全国各地的,采用备案制,即总部党组织纳入综合党委管理,而分散在全国各地的支部由总部党委或总支参照综合党委的模式来管理,实施属地化管理,党费收缴、“三会一课”、发展党员不列入综合党委工作的范围;三是企业在陆家嘴金融贸易区范围内,但党组织是属于上级党组织条线管理的,采用兼容制,即把这些党组织的活动纳入综合党委的工作范围,如“三会一课”、重点任务、岗位立功、爱心公益等,但缴纳党费、发展党员等不列入综合党委的工作范围。
运用“互联网+党建”,严格党员教育管理。建立线上网络平台,对党员党内政治生活采用积分制的方式加以管理,每个党员每参加一次组织生活,包括按时交纳党费,都有积分。每个党员都可以从自己的手机上查看已获得的积分。党内政治生活积分制分为7大块内容:即党费缴纳、“三会一课”、重点任务、政治学习、思想汇报、岗位立功、爱心公益。除党费缴纳,其他6大块内容全部通过扫二维码的方式实现,到年底根据每位党员的表现来考核支部和党员个人。对于优秀党员除了表彰之外,还会给予一些奖励,如受邀参加知名专家讲座等;而对于不合格党员,我们会采取书记约谈、党校回炉培训等方式督促其改进提升。
采用“三个同步”工作机制加大组织覆盖。对区域内新入驻的企业同步联系、同步开展党的工作、同步建立党的组织。对于有3名以上党员的企业建立独立的党组织,对于3名以下党员的企业建立楼宇联合党支部,对于没有党员的企业派出党建联络员。联络员一般由楼宇物业中的党员或联合支部书记兼任。目前,已开始在每幢楼组建楼宇促进会,把陆家嘴管理局的职能和党工团的组织以及楼宇的物业、业主、企业代表都融入这个平台,这样既可以把企业的诉求解决在萌芽状态,又可以及时了解掌握企业的动态。
开展“双培工程”,加强人才建设。即把党员培养成骨干,把骨干培养成党员。综合党委把在工作中表现突出的优秀党员积极向企业的高层推荐,让他们进入企业高层的视野,或让他们担任一定的党团和工会的职务,使他们有与企业高层对话的平台,逐步成长为企业行政骨干。与此同时,积极挖掘企业中的精英分子,把企业中的骨干培养成党员,以加强党在非公企业中的影响力凝聚力。2015年以来,把党员培养成骨干的有140多人,把骨干培养成党员的有320多人。2018年底,还搭建了统战平台,与八个民主党派联动,并尝试向这些党派推荐一些优秀人才。另外,每年组织评选的4大品牌:即十大金融之星、十大海归精英、十大杰出青年、十大党建之友,也是一个很好的人才培养平台。
注重党群联动,实现活动引领。为了把更多的年轻人凝聚在党组织的周围,也为了打造文化陆家嘴,综合党委根据年轻人的需求举办文化节、戏剧节、艺术节、体育节、楼宇登高节以及龙舟赛、白领好声音大赛、金融知识大奖赛、时尚创新大赛、电竞大赛等活动,还把罗援将军的南海局势讲座、金一南教授的苦难辉煌讲座、各类人才培训等1000多场活动引入楼宇。与市、区党校联手,举办党史系列讲座,并根据先辈领导人的诞辰,先后举办孙中山事迹展、陈云事迹展、周恩来事迹展等主题展览。组建20多支沙龙,如摄影、阅读、瑜伽、足球、器乐、朗诵、舞蹈、合唱、羽毛球等,不断满足金融城员工的精神文化需求。为了加强政治引领,在各支沙龙团队中都组建了党支部。
推行“三张清单”,满足职工需求。即“需求、资源、项目”三张清单。每天更新微信公众号内容,发布典型引领、衣食住行、各类活动的消息,并在微信公众号的端口开辟一个白领需求,及时收集金融城员工的需求,并把这些需求与政府各委办局的资源、社会企业的资源进行对接,最后形成一个个项目落地。2015年以来,共解决金融城员工的各类需求500多条,如与国有企业对接,引入适合人才居住的人才公寓;与医院对接,将医疗的服务点引入楼宇;与社会资源对接,打造服务金融城白领的亲子暑托班等。今年还将打造早餐工程、完善出租车临时停靠点等工作。
突出阵地建设,拓展服务功能。与楼宇物业企业采取合作共建模式,由企业出场地,综合党委整合各类优质资源,打造集约化、开放式、共享性的党建阵地——金领驿站。已在40幢楼宇中设立金领驿站,金领驿站有大有小,根据业主提供的场地而定,大的有一千多平方米,小的只有十几平方米,但都有一个共同点,就是这些场地都由楼宇业主或企业免费提供,综合党委整合政府、社会、企业的各种资源进行打造。所有金领驿站都有9个基本配备:一是图书阅读功能,二是体育健身功能,三是医疗保健功能,四是服务咨询功能,五是会议场所功能,六是活动发布功能,七是典型引领功能,八是妈咪小屋功能,九是爱心公益功能。
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