文秘基础知识练习题参考推荐

指示有着较强的指导性。在指示中，要对受文机关布置工作，具体包括任务、措施、方法、要求等，还要对开展工作的原则进行阐述和解释。而作为下级机关的受文单位，必须执行指示中规定的内容，开展工作，完成指示所规定的任务。文秘的主要工作之一是写作，本文为大家提供文秘基础之指示的格式写法与例文，欢迎大家阅读借鉴。

文秘基础知识练习题参考推荐 1

“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

1.标题。标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议(中华人民共和国劳动法(草案))的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”，“文种”即“议案”。

2.正文。从内容上看，由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求三部分组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。结构上可以分段也可以独段成文。

3.落款。上款，即收文机关，某人民代表大会或其常务委员会，有的要写明某次或者第几届第几次会议。下款，发文机关和行政首长签名，另行写提请审议的年月日。

文秘基础知识练习题参考推荐 2

关于__省__市、大厂县学生因服用碘油丸、补碘制品发生群体不良反应的情况及建议的报告

国务院：

今年6月上、中旬，__省__市和大厂县相继发生两起中小学生因服用碘油丸、碘制剂出现大面积群体不良反应事件，现将有关情况和我部的建设报告如下：

一、两起事件发生的经过

(一)__市事件

5月下旬，__市杨庄镇民政所长田奉奎从市残疾人工作会议上，领取了9000粒碘油丸。5月25日，田准备在本镇大窝头学校投服，因该校没有同意，田又与新集镇党委副书记徐继联联系。6月9日，徐在新集镇召开了有各学校会计人员参加的会议，向各校分发碘油丸810()粒，其中大部分是批号为95—02—08的产品，已超过厂方负责期(1.5年)10个月。会后，刘白塔、行仁庄等6所小学共发给学生2600粒，实际服用2533粒，每粒收费2.7—3元，此事引起学生家长的不满。6月10日下午，新集镇刘白塔和行仁庄学校几十名服用碘油丸的学生出现头晕、发烧、呕吐等症状。新集镇党委、政府迅速组织车辆将出现反应的学生送到__市医院治疗。与此同时，自行到医院就诊的学生不断增多。至晚9时，刘白塔、行仁庄送到医院就诊的学生已达580人，群众情绪激动。针对上述情况，__市委、市政府于6月10日晚召开紧急会议，决定统一组织所有服用碘油丸的学生到医院检查诊治。此后，医院累计接诊5751人次，累计住院诊治800人次。至14日晚8时，事态逐渐平息。

(二)大厂县事件

5月29日和6月9日，大厂县教育局将省教委办公室推荐的“点尔金”牌海藻果碘片7894.盒，分别投放到祁各庄乡，邵府乡中小学，每盒8元。

6月11日晚，邵府乡小学先后有11名学生服用海藻果碘片后发生不良反应，被送到县医院诊治。此事引起教师和家长对该碘片的怀疑和不满，自行到医院就诊的人数逐渐增加。县领导意识到事态较为严重，指示有关部门并通过电视台紧急通知各学校立即停止服用该碘片。次日，祁各庄乡、邵府乡大批学生在家长、教师陪同下到医院诊治，高峰期达5000多人。从6月12日至6月16日，医院共接诊8194人次，累计住院4065人次。6月16日下午，事态逐渐平息。

(三)各级政府在事件发生后的工作情况

这两起事件引起了__省委、省政府，__市委、市政府，__省卫生厅、__市卫生局及各有关市县领导的高度重视。省长叶连松作了批示，省政府办公厅召开了紧急协调会议，提出要积极治疗学生，确保不出问题等意见;成立了由民政、教委组成的工作组，深入发生事件的乡做群众工作;派省卫生厅有关负责同志立即带领有关人员赴现场指导;责成教委、卫生、残联、纪委和政法等部门分别组成调查小组对这两起事件进行调查处理。省政府办公厅向全省发出《关于暂停对特需人群补服碘制剂工作的紧急通知》，要求各级行政部门不得发文推荐含碘食品和保健品，禁止用行政手段强行推销这类产品。廓坊市委、市政府，__市、大厂县委、政府，认真研究对策，采取多种有效措施，诊治学生，稳定局势。

__市发扬协作精神，在两起事件发生后，为治疗不良反应学生，安抚群众，防止大批患儿和群众涌入__市区，保持__市社会安定做了大量工作。

从6月10日事件发生到6月25日，事件基本平息，经过广大医务人员昼夜奋战，精心诊治，未发生重症病人及死亡病例。

二、原因分析

目前，__省纪检委和政法委根据省委、省政府决定开展的调杏还在进行中。据我部掌握的情况，事件发生的原因如下：

根据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《中国2000年消除碘缺乏病规划纲要》规定：在食盐加碘防治措施尚未落实或难以有效实施的地区，采用碘油作为替代或辅助措施;在暂时不能供应碘盐的缺碘地区，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门采取其他补碘的防治措施。__市和大厂县的做法违反了上述规定。__市残联向中小学生投服碘油丸的做法也超越了残联投放碘油丸的职责范围，在技术操作上，严重违反了卫生部颁布的《口服碘油丸要则》的各项规定。此外，使用超出厂方负责期的碘油丸也是错误的。大厂县教育部门使用未经国务院卫生行政部门审批的“点尔金”海藻果碘片，违反了《食品卫生法》。 三、几点建议 当前我国消除碘缺乏病工作的进展总体是好的，食盐加碘的防治措施得到落实，但是滥用碘油丸和含碘食品、保健品的现象严重。一些部门和单位为了各自的经济利益，以消除碘缺乏病为名，与企业联手向幼儿园和中小学推销补碘制品，已诱发了多起群体不良反应事件。国务委员彭飒云对此十分重视，曾作过多次批示。今年4月8日，她主持召开国务院消除碘缺乏病协调领导小组第五次会议，又对碘油丸投放问题进行了认真研究，并再次强调不允许用经济或行政手段强行推销加碘食品和保健品。我部也曾以多种方式予以纠正，彭玉副部长在今年防治碘缺乏病日活动期间还就此问题发表了讲话。__市、大厂县发生的两起事件是近年来比较严重的，不仅损害了学生的身心健康，在群众中造成很坏影响，对消除碘缺乏病产生了负面影响，而且也严重影响了当地和北京的社会安定。

为杜绝今后发生此类事件，我部建议：

(一)严格执行国务院发布的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和国务院办公厅转发的《中国2000年消除碘缺乏病规划纲要》关于投放碘油丸的规定，在已经供应合格碘盐的地区不再大面积投放碘油丸。在食盐加碘防治措施尚未得到或难于有效实施的地区投放碘油丸或采取其他补碘措施，需经所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。投放碘油丸必须严格遵照我部颁布的《口服碘油丸要则》，在医务人员的严密监督和指导下进行。凡因玩忽职守，不按操作程序造成责任事故的，要严肃查处。

(二)孕妇及婴幼儿是消除碘缺乏病的重点群体。为确保婴幼儿不因缺碘而导致智力损害，目前，由医疗保健及计划生育机构负责对孕妇及婴幼儿的碘营养水平进行临床检验;由医生使用补碘药物为碘营养不良患者进行治疗和预防。严禁医疗、保健及计划生育机构使用含碘食品和保健品。

(三)含碘食品、保健品必须经国务院卫生行政部门依据《食品卫生法》审查批准后方能上市销售。各级卫生行政部门要加强对上市的含碘食品、保健品的卫生监督及广告宣传的管理工作。严禁任何部门和单位借消除碘缺乏病之名，以行政和经济手段向幼儿园和学校强行推销含碘食品和保健品。对违反上述规定者，要依据有关法律、法规严肃查处;对给他人造成损害的，应依法承担民事赔偿责任。

(四)在今年下半年的适当时机，中央及各地新闻媒体要集中宣传科学合理补碘问题，使社会深入了解只要食用合格碘盐就能消除碘缺乏病的科学知识以及有关法律、法规。

(五)为制止和及时处理类似事件，我部地方病防治办公室设立举报电话，受理群众对滥用碘油丸及含碘食品、保健品的投诉。各地卫生厅(局)，应按我部关于突发事件应急处理的有关规定，及时报告情况。

以上建议如无不妥，请转发各地执行。

卫 生部

一九九七年七月二十九日

简析：

这份反映__市、大厂县两地学生因服用碘油丸和补碘制品产生不良反应的情况报告，特点在于报情况同时加强分析而以卫生部的角度提出建议，重点放在建议上并请求国务院转发各地执行。标题写得周全，上下款规范。正文开头一段引起，主体分三个部分，加二级标题，主要部分下分条款。三部分一是两起事件发生的经过及工作情况，二是原因分析，三是为杜绝此类事件发生提出的建议，这是报告的重心，所以结尾时提出建议如无不妥，请转发各地执行。

文秘基础知识练习题参考推荐 3

例文1：

中华人民共和国全国人民代表大会公告

第三号

第七届全国人民代表大会第一次会议于1988年4月3日选举

现予公告。

中华人民共和国第七届全国人民

代表大会第一次会议主席团

1988年4月8日于北京

简析：

例文l这则公告，只用一句话向全世界宣告，中华人民共和国全国人民代表大会这一最高权力机关于何时选出何人为共和国中央军委主席。“现予公告”，以示郑重。

例文2：

中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会公告

(1996年1月28日)

根据中华人民共和国宪法赋予中国人民解放军的使命和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》关于中央人民政府负责管理香港特别行政区防务的规定，为维护国家的主权、统一和领土完整，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，中华人民共和国中央人民政府派驻香港特别行政区的部队，经过精心准备，现已组建完成。驻香港部队由中国人民解放军陆军、海军和空军部队组成，隶属中华人民共和国中央军事委员会领导。这支部队将于1997年7月1日零时正式进驻香港。中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。驻军费用由中央人民政府负担。

简析：

这是事项较为复杂的一则公告，标题标出国务院、中央军委，以示重要和份量。正文只一段，告白驻香港部队诸问题。共七句，一句一个完整意思。第一句根据宪法和香港基本法(依据)，为了什么(说明)“中华人民共和国中央人民政府派驻香港特别行政区的部队”(使用全称)已组建完成(决策何事)，是一导语性开头。下面六句分别告白具体决策：组成与领导，何时进驻，负责防务不干预地方事务的原则，必要时香港特别行政区政府可向中央人民政府请求驻军维持治安和救灾，驻军要遵守全国性法律外还须遵守特别行政区法律，军费由中央政府开支。清楚周备，堂堂正正，表现出中央政府的阔大气度和磊落政策，蕴含了驻军将深得人心的风度。

例文3：

中华人民共和国财政部公告

(第5号)

根据《中华人民共和国国库券条例》，现就发行1995年第二期凭证式国库券公告如下：

一、1995年第二期凭证式国库券(以下简称“本期国库券”)计划发行60亿元，期限3年，从11月21日开始发行，12月16日结束。

二、本期国库券从购买之日起开始计息，到期一次还本付患，不计复利。持满3年的，年利率为百分之十四，并实行保值贴补。

三、本期国库券可以记名、可以挂失，不上市流通;发行期结束后，持券人可随时到原购买网点提前兑取，利率分档设定。

四、本期国库券由中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行和各地国债服务部承购后，面向社会销售。居民个人和其它投资者可到上述机构办理购买事宜。

特此公告。

中华人民共和国财政部

1995年11月17日

(《北京日报》1995年11月18日)

例文4：

公告

根据《国务院关于组建城市合作银行的通知》和经中国人民银行总行批准的《__市城市合作银行组建方案》的要求，为了做好城市信用社股东向__市城市合作银行入股的工作，现将有关事项公告如下：

凡__市各城市信用社的股东(合法人和自然人)自公告之日起十五日内，持股金证明和身份证(或户口簿)前往原入股的城市信用社，办理向__市城市合作银行入股或退股手续。逾期不办理的，视为放弃入股的权利，其股金以活期存款形式存放在城市合作银行。

__市城市合作银行筹备领导小组办公室

地址：__市__区右安门内大街65号113房间

电话：3520014—2113

(《北京日报》1995年12月1日)

简析：

例文3是财政部发行国库券的公告，公开于全社会发行，用公告。正文开头一句说明依据何条例发行第几期凭证式国库券。主体用序码列四条说明数量、期限、发行日期，利息，记名挂失等性质、何处销售等。最后特此公告作结论，然后是落款。

例文4是告白面广而发的公告，标题只用公告二字。开头一段一句讲根据何文件要求(依据)、为了做好转股工作(说明)将有关事项公告如下：第二段即为决策事项，在何时如何将信用社股金转入信用银行，逾期将如何处理。下款后写明地址、电话，便于查询。

例文5：

北京铁路分局通告

目前，北京地区各站运能运量矛盾日趋突出，货场能力饱和。一些物资单位的货物到达后长期不领取，“以场代库”，造成货场堵塞，严重影响首都建设和人民生活物资的正常运输。为保证货场畅通、保证首都工农业生产、基本建设和人民生活物资进得来、出得去，经上级批准，自元月十五日起，对到达__市范围内货场的货物到达卸后，自铁路发出催领通知(包括黑板揭示)之次日起，免费保管两天。对逾期未搬出者以累计递增方法核收暂存费。

特此通告

(发布于一九八五年一月十二日《北京日报》)

简析：

例文5标题上只是何单位的“通告”，因一体周知，不写上款。全文四句话三部分，三要素俱全。第一二句概括出“行文”缘由，第三句经说明而提出措施，是主要内容，第四句是对不遵守者的处理办法。然后以“特此通告”结尾。写得简明清楚。因标题上写了单位所以无下款，因登在报上所以无日期，因为范围在北京地区或到北京站卸货单位，所以登在《北京日报》上。

例文6：

中华人民共和国公安部、邮电部关于保护通信光缆线路的通告

通信光缆是当今世界通信容量大、传输距离长、抗干扰性能强的现代化通信传输设施，目前已成为我国通信网的重要组成部分。光缆是由玻璃纤维构成，不含任何金属成分，极易受到损坏，一旦损坏，阻断通信，其危害后果非常严重。为确保通信光缆安全，根据国家有关法律和规定，特通告如下：

一、任何单位和个人不得损坏通信光缆，不得有危害通信光缆安全的行为;凡损坏通信光缆设施、阻断通信的，应当承担修复光缆设施的费用，赔偿阻断通信所造成的经济损失。对于危害后果严重构成犯罪的j依法追究刑事责任。

二、故意破坏和盗窃通信光缆或利用技术手段危害通信安全的，都是违法犯罪行为，情节轻微违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;造成严重后果的，依法追究刑事责任。

三、凡有盗窃、破坏通信光缆行为的，必须立即向公安机关投案自首，争取从宽处理。自通告发布之日起15日内，凡主动投案自首的，可依法从轻、减轻或免予处罚;拒不自首或继续进行违法犯罪的，依法从重处罚。

四、保护通信光缆是全社会每一个公民的责任和义务。任何单位和个人，对于因施工等各种外力损坏通信光缆的行为，应当主动劝阻和制止;发现盗窃、破坏光缆的违法犯罪分子，应当主动向当地公安机关或邮电部门举报。

五、对于保护通信光缆设施，阻止损坏事故，举报犯罪分子，协助破案的单位和个人，给予表彰和奖励;对于包庇、窝藏犯罪分子，打击、报复举报人的，由有关机关依法追究其法律责任。

本通告自发布之日起施行。

：1996年1月5日

简析：

这份通告是公安部、邮电部联合发出的，标题特将内容标出。正文开头说明为何要保护通信光缆线路，主体五条具体讲保护的内容措施。以从发布日施行为结语。下款写明发布日期。

例文7：

__市新闻出版局通告

1993年第1号

《__市国内新闻单位驻京记者站管理规定》，已于1993年12月17日经市人民政府批准(京政发[1993]73号)，现予发布施行。

__市新闻出版局

1993年12月30日

(《北京日报》

1994年2月24日四版)

简析：

这是一份发布通告，发文单位北京新闻出版局，将拟定的《__市国内新闻单位驻京记者站管理规定》发布施行于全社会而作广泛通告。内容只一句，说此规定已于某年月日经市政府批准，现予发布施行。《规定》附于其后，便有了法定功能。

例文8：

__市房地产管理局通告

为有效地对本市住宅电梯的运行服务进行监督管理，提高服务质量，保证居民正常、安全乘梯，根据__市人民政府办公厅《关于加强居民高层住宅楼电梯管理，改善运行服务的通知》精神及__市市政管理委员会关于《__市住宅电梯使用管理规定》的要求。现决定对本市行政区域内的住宅电梯进行注册登记。现将有关事项通告如下：

一、登记范围

各自管房单位、各房屋管理公司(物业管理公司)管理的住宅电梯。

二、登记地点

各管理单位到住宅电梯所在地的区(县)房地局登记。

三、登记程序

(一)各房屋管理公司，在办理电梯注册登记时应持市房地局的住宅电梯管理情况表及市劳动局的电梯建档卡片。

(二)各自管房单位在办理电梯登记手续时，应持房屋产权证及市劳动局的电梯建档卡片。

(三)未统一建档的住宅电梯，其管理单位应按市劳动局(1994.)第5号通知精神，先到市或区劳动局办理电梯登记建档手续。然后再到电梯所在房地局办理电梯注册登记手续。

(四)注册登记证均由住宅电梯所在地的区(县)房地局颁发。

四、登记时间

自即日起至1995年10月30日止。

(《北京日报》1995.9.14四版)

简析：

本通告开头就说明为何目的、据何文件决定对本市住宅电梯登记(说明、依据、决策)，具体事项分四条通告于下：登记范围、登记地点、登记程序、登记时间。一目了然。

文秘基础知识练习题参考推荐 4

“通知”，是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的一种公文文体。

“通知”，亦属发布性公文，即知照文告。但它针对的对象是特定有范围的，一般是限于有关单位有关人员，所以叫它“限知性”公文。它的发布方式，多是内部印发或张贴，当然有的也可以公开张贴甚或公开发表于电台、报刊。

文秘基础知识练习题参考推荐 5

“议案”，是“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”的公文文体。

根据宪法规定，我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它的常设机关是相应的常务委员会;各级行政机关——人民政府是执行机关，有些事项需按程序提交人民代表大会或其常务委员会审议、批准后方可施行。它们虽属同级，但各级行政机关是由人代会产生，并对它负责、受它监督的，所以，“议案”也可说是“报请类”公文，是政府提请人代会讨论通过的事项的报告;又因是同级，多用函头行文，格式用语与报请本系统上级机关审批的“请示”、汇报工作的“报告”不同。它与会议代表个人或联合提交会议讨论事项，也不同，那应该叫“提案”，1983年人大会已就此明确作了规定。至于非权力机关不能批准通过审议事项的参政议政，会议或组织团体会议，就只有提案。有时有人虽习惯性地把二者都叫“议案”，但正式文件中或会议上二者还是不要混同。

此外还要说明一点，“议案”只是提请审议某事项的文件，不一定是事项本身;事项内容多由审议件如法规、条约等详细阐明，那是要审议的主件。