街道工作务虚大会发言稿精选集锦
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科学发展、构建和谐使命神圣,攻坚克难、推进跨越催人奋进。进一步解放思想,开拓创新,倡树执行,发扬“事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献”的精神,用心想事、用心谋事、用心干事,努力开创各项工作的新局面!那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
街道工作务虚大会发言稿精选集锦 1
2019年,高新技术区(xx街道)将深入贯彻落实区委全会和全区2018年度目标任务综合考核总结表彰大会精神,以“一辆车子、一个园区、一座小镇、一条街区”工程为着力点,凝心聚力、创新举措、克难求进,全力突破高质量重大项目,集聚高技术新兴产业,打造江苏沿海智慧产业发展新高地。
一、科学会战,做出“车子”产业
一是电池项目抢投产。和企业一道排出丰盈锂电池项目施工路线图、确定完成时间节点表,督促企业在保证安全和质量的前提下,科学组织抢工会战,确保5月份4条生产线6亿安时规模锂电池项目顺利投产。二是汽车项目抢开工。成立江苏长岳新能源汽车项目工程一线指挥部,实行日碰头、周会办、旬汇报制度,和企业同向发力,确保汽车项目4月份全面开工建设,年内主体厂房封顶、部分设备开始进场安装。与此同时,柔性生产线整车5月底建成下线。三是配套项目抢跟进。精心组织招引新能源汽车的电机、电控等关键零部件项目,建立汽车产业研究院,尽快形成以电池、电机、电控等为核心的汽车“三电”集成系统,实现“冲压、焊接、喷涂、组装、检测”等全产业链汽车产业体系。
二、高端引领,突破“智慧”龙头
一是做大启航未来。加快推进1平方公里的启航未来智能终端产业园发展,加大对已落户企业、在建和投产项目的要素协调力度,确保新中科技联盟机器人产业园6+1产业项目年内全面建成投产,伟途智联项目上半年投入生产,吉凯同科技、正德源智能制造等项目3月份全面达产达效。二是引进核心龙头。紧盯世界500强和国内500强以及行业龙头企业,综合运用多元化招商路径,增加项目信息源、提高项目落户率。近期,组织好深圳招商推介活动,力争明阳集团光伏第二代产业链(碲化镉)、韩国KH石墨烯新材料、韩国科尔工业机器人制造、深圳硅零新材料制造等重大项目正式签约2-3个。三是拉长产业链条。全面系统进行分析梳理,绘出智能终端产业链“全景图”,集聚更多上下游企业,年内力争引进一批VR、AR、AI智能、AMOLED、柔性显示屏、大尺寸触控面板等项目,不断拉长产业链条、壮大产业集群。与此同时抓好世贸天阶“宜真通”项目的全面建设。
三、厚积薄发,繁荣“都市”经济
一是追梦数字经济。加快建设新的云计算数据云柜,力争上半年相关部门的数据机房全部并入云计算数据中心,实现全区政务数据资源的互联互通。以前瞻的思维,力争先行试点运用5G网络,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合,形成新的发展动能。积极支持新锐数据、云正数据等数据类企业的发展,年内集聚一般性人才2000人以上。二是发展总部经济。积极探索新的总部经济发展理念,从“政策争夺型”向“差异化政策优惠+市场吸引型”转变,借助行业协会、产业联盟、区域商会、国际友城等组织,力争年内引进2-3家大型企业总部落户。发展一批高端楼宇经济,确保年内总部经济税收突破1亿元。三是培植现代经济。加大对现有已落户企业发展支持力度,确保全年新增服务业定报企业不少于5家。加快开元、宝达2个五星级大酒店建设,推进万佳、高新2个大型商业综合体发展,同时规划打造特色商业街区,促进都市经济不断繁荣。
四、开拓创新,优化“营商”环境
一是提供无障碍服务。进一步发扬“店小二”精神,和企业建立起常态化的交流沟通机制,畅通信息对称渠道,切实为企业提供“无障碍”的服务,营造宽松发展的最佳软环境。二是打造低成本洼地。加大供应链公司招引和培植力度,努力降低企业物流成本;加快高鑫、兴城等国有平台公司实体化转型步伐,对科创能力强、赢收利益大、风险相对可控的企业进行投融资,努力解决企业融资难题;鼓励支持企业实施“机器换人”计划,努力减少企业用工成本。三是促进市场化连通。坚持用市场化、社会化的办法为企业提供高层次的配套,切实提供一批一流的科技、教育、文化、卫生等优质的公共服务,积极引进一批一流的金融保险、知名律所、策划咨询等专业化、个性化的精准服务,前瞻突破一批一流的顶尖人才、国家级研发中心等柔性化的高端服务,实现多赢发展。
街道工作务虚大会发言稿精选集锦 2
同志们:
就明年政府工作开展我提三点要求:
一是要树立世界级生态岛建设的理念,强化对世界级生态岛建设战略意义的认知,提升自身的使命感与责任意识。要围绕世界级生态岛建设开展各项工作,对标总体要求,努力思考新的历史时期下xx各项事业发展的新方向、新路子。要围绕做实管控、积极践行“生态+”“+生态”以及借力发展等三方面内容促进xx各项事业的全面推进。
二是要找准工作目标定位,既要精于做实做细,也要善于谋划长远。要严格对照区级考核标准,确保常规工作不扣分,力争特色工作多加分。各条线要善于打造精品项目,形成鲜明特色。在开展工作的同时,要树立做事的信心、办事的用心和成事的决心,确保各项目标的顺利实现。
三是要科学统筹和加强协调。各部门单位要善于统筹协调相关业务的开展,加强部门间的沟通,精诚团结,合力而为,使各项工作的开展事半功倍。要减少不必要的会议与相关活动,完善会议及相关活动的报备与审核制度,实现资源的整合与有效利用,避免重复浪费。
围绕干伍建设,从理念方法、精神状态、实践要求、工作追求以及思想境界等五方面我再提几点要求:
在理念方法上,要站位高、格局大。要将xx的发展置身于崇明世界级生态岛建设、2021年第十届中国花博会、推进乡村振兴这三大背景下,牢固树立全生态概念,坚持围绕生态振兴、产业振兴、人才振兴、组织振兴、文化振兴多方面来进行推进谋划。
在精神状态上,要充满激情。这既体现于外在,也融合于。外在的激情要体现在做事雷厉风行、奋勇争先、只争朝夕,这样的激情极具感染力和带动效应,可以形成一个团队的整体奋发有为。内在的激情要体现在心中装着人民群众、做事不畏难、不退缩,这样的激情也更加凝聚民心,团结各方,可以促进各项事业的有效提升。
在实践要求上,要富于创造。要充分发掘干部的创造力,推动xx在下一个十年取得更加辉煌的成绩。要专心致志、精益求精,敢于打破思维定势、突破传统、坚持创新与继承相结合,在传承中创新,在创新中提质增效。
在工作追求上,要坚持高质量发展。寻求高质量发展,干部是关键。在工作中,不当“二传手”,要当主管工作的把关者。工作上不简单机械、不照抄照搬,要充分结合xx实际,力争在谋划中提出不一般的方案,在行动中拿出不寻常的措施,在落实中取得不平凡的成果。
在思想境界上,要勇于担当。做到日常工作能尽责、大事难事敢负责、出现过失敢担责。同时要加强学习和实践历练,把知识变为智慧能力和力量,切实增强担当的底气和能力。
街道工作务虚大会发言稿精选集锦 3
省委、省政府决定在全省范围内开展美好乡村建设,这是深入贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的一项重大战略部署,是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的必然要求,也是改善民生、促进社会和谐、满足广大农民群众新期待的重要举措。刚才,张__所作的重要讲话,从打造“三个强省”、建设美好__的大局出发,着眼于推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展的战略高度,深刻阐述了美好乡村建设的重大意义,全面部署了美好乡村建设的总体要求、重点任务,明确提出了加强美好乡村建设组织领导和合力推进的具体要求。讲话充分体现了中央的决策部署,完全符合我省农村发展实际,思想性、指导性、针对性都很强,是建设美好乡村的纲领性文件,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、充分肯定我省新农村建设取得的巨大成就
近年来,全省各地在推进社会主义新农村建设过程中,紧紧把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加强基础设施建设,完善公共配套服务,优化村庄布局,美化周边环境,多渠道帮助农民增收,提升农民生活质量,涌现出一批富有__特色的美好乡村。昨天我们实地参观了芜湖市芜湖县、南陵县和马鞍山市当涂县等三个县的部分乡村,刚才又观看了宣传片,虽然这只是__新农村建设生动实践的一个剪影,但已让我们充分感受到江淮大地生机勃勃的深刻变化。这些典型的共同特点:一是领导决策与群众意愿统一得好。市、县高度重视,认识统一,科学决策,主动顺应群众的期待,尊重群众的意愿,最大限度地调动了农民的积极性,上下同心,整体联动,形成了推进美好乡村建设的强大合力。二是产业发展与农民致富结合得好。注重兴业富民,从本地实际出发,大力发展现代农业、生态农业、特色经济和乡村旅游业等,产业发展奠定了美好乡村建设的根基,拓宽了农民增收致富的渠道。三是城市文明与乡村特色融合得好。在自然形态上保持田园风貌,在基础设施和公共服务上向城镇靠近,在建设风格上体现农家特色。创新社会管理,努力提高农民文化素质,提升乡村精神文明建设水平。这些美好乡村建设的生动实践,不仅为我们展示了一幅幅美丽的乡村图画,更为我们提供了一个个鲜活的学习典型,各地要结合实际,学习先进经验,以点带面,力争取得更大成效。
自党的十六届五中全会启动社会主义新农村建设以来,全省上下紧紧围绕中央关于新农村建设的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制为内容的新农村建设,取得了显著成绩。
一是农村经济全面发展。农业综合生产能力稳步提高,粮食产量从2005年的521亿斤提高到2011年的627亿斤,连续6年增产。今年夏粮增产16亿斤,秋粮丰收在望,可望再创历史新高。农业产业结构不断优化,主要农作物优质品种覆盖率稳步提高,畜牧业规模养殖比重大幅提升,设施蔬菜规模进一步扩大,涌现出一批特色鲜明、类型多样的专业村、镇。农业产业化加快发展,2011年农产品加工业产值突破5000亿元,规模以上农产品加工企业突破3500家,各类农民专业合作组织达2.3万个,形成了一批特色产业集群。
二是农民生活水平显著提高。农民人均纯收入从2005年的2641元提高到2011年的6232元,年均增长15.4%,“十一五”期间,我省农民人均纯收入年均增长14.9%,居全国第1位。今年上半年,农民人均现金收入4259.9元、增长18.9%,增幅比全国高2.8个百分点,居中部第1位。实施民生工程6年来,从最初的12项扩展到现在的33项,其中涉农项目达到31项,各级财政累计投入1321亿元,解决了农民生产生活中的许多现实困难。农村基础设施不断完善,建成“村村通”道路6万多公里,除险加固病险水库2100座。农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展,农村免费义务教育全面实现,新型农村合作医疗参合率达到99%,年底前实现新型农村养老保险制度全覆盖。
三是农村人居环境持续改善。整体推进农村土地整治,完成整治面积312.2万亩,新增耕地15.7万亩,建成高标准基本农田250万亩。加快农村饮水安全工程建设,解决了1453万农村人口饮水安全问题。大力实施农村清洁工程,重点推进农村污水、生活垃圾综合治理,致力改水、改厨、改厕、改圈,环境卫生明显改观。大力治理农业面源污染,严格控制农村工业污染,生态环境有所好转。深入开展农村危房改造和村庄整治,今年列入村庄整治任务的2300个村,已完成目标任务的65%,全部完成后惠及12万户、48万人,列入危房改造任务的20万户农房开工率达到82%,一大批困难群众告别危房,搬进新居。
四是和谐文明新风广泛传播。深化农村公民道德教育,弘扬农村文明新风尚,以肥东县阳光小学校长陈万霞、灵璧县“最美孕妇”彭伟平等为代表的一批先进典型进入“中国好人榜”, 65个村镇获全国文明村镇,94个村镇被评为省级文明村镇。健全农村公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,广播电视村村通、农家书屋、农民文化站等一批文化设施投入使用,群众文化生活日趋丰富、健康。
五是农村社会管理不断加强。创新农村基层管理模式,推行为民服务全程代理,乡村服务功能不断强化。各地各部门积极改进工作方法,在资金上倾斜,在生产上支持,在生活上帮助,促进了农村社会大局和谐稳定。积极畅通民意表达渠道,妥善解决了一批农民群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁等问题,人民调解、行政调解、司法调解联动的调解工作体系更加完善。着力加强农村社区建设,完善乡村治理和村民自治机制,民主决策、村务公开、民主评议等活动广泛开展并不断深入推进,农民群众的民主权益得到较好保障。
新农村建设取得的成就,不仅开启了我省农村工作的新局面,也进一步坚定了我们抓好新形势下的“三农”工作的信心,对于我们探索城乡统筹发展的新路子具有重要的促进作用。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,受城乡二元结构影响,农村发展仍相对落后,还存在不少亟待解决的问题。一是农村基础设施和公共服务设施建设滞后。与农民生产生活密切相关的农田水利、乡村道路、饮水供电等基础设施条件较差,普遍存在设施老化、新建和更新改造不足等问题,部分地区电网、路网设计标准低,管理维护软弱乏力;公共服务体系相对薄弱,农村教育、文化、卫生等公共服务资源供给不足、布局不尽合理、服务能力不够,社会保障水平还比较低。二是农村生态建设滞后。农村居民饮用水安全问题还没有根本解决,大多数乡村垃圾随便堆放、污水随意流淌,甚至存在垃圾围村的现象。农村环境面源污染没有得到有效治理,影响生态环境和人民身心健康。三是村容村貌建设滞后。乡村建设缺乏统一规划,村庄建设没有技术标准,建设无序,虽有新房、但无新村的现象还很突出。这些问题必须引起我们的高度重视,切实采取措施加以解决。
省委、省政府决定在全省范围开展美好乡村建设,这是对我省新农村建设和“三化同步”理念、内容及水平的全面提升,是科学发展观在江淮大地的积极探索和具体实践,是在新的起点上向全面建设小康社会迈进的基础性工程。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央关于新农村建设的决策部署,按照张__讲话中提出的“四个坚持、四个结合”的要求,把中心村规划建设作为龙头工程,把环境综合整治作为主攻方向,把兴业富民作为根本目标,把管理创新作为基本保障,动员全省各方面力量,将广大乡村建设成为生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好家园。
二、全面抓好美好乡村建设各项任务落实
美好乡村建设的目标任务已经明确,关键要在统筹推进中重点突破,在通盘谋划中狠抓落实。
第一,着力完善基础设施配套。改变农村面貌,解决农村发展的薄弱环节,首先必须加强基础设施建设。一要加快农村公共服务基础设施建设。充分把握当前城乡一体化进程加快的有利形势,协调抓好农村水、电、路、气、房、通信等与农民生产生活密切相关的关键问题,实施好新一轮农村电网改造升级工程,加快县乡道路改造和村路提升延伸,对于规划已经确定、资金渠道已经明确的农村饮水、沼气、危房改造等,要加快建设进度。重点推进中心村基础设施建设,全面解决饮水安全问题,扎实推进村内主干道路硬化和公共场所亮化,实现广电网、电信网、互联网通村到户。二要加快农业基础设施建设。及时抓住国家增加农业基础投入、加大扶贫攻坚的有利机遇,突出抓好一批打基础、利长远的重点水利工程和农田基本建设项目,继续实施病险水库除险加固工程,积极推进小流域和水土流失综合治理,大力开展塘坝扩挖、沟渠清淤、小型排灌泵站更新改造以及灌溉机井工程建设,着力解决农田水利“最后一公里”问题。三要加快农村商品流通基础设施建设。重点是加大农村商业网点建设力度,拓展商贸流通便民服务范围,提升农村商品配送和连锁经营水平,健全家电下乡等售后服务网络,为扩大农民消费畅通渠道。
第二,着力加强环境综合整治。乡村之美,美在村容整洁、环境清新、秩序井然。要高起点规划,科学布局,从治脏、治乱、治差入手,在村容村貌的改观上狠下功夫。一要改善农民生活环境。围绕农民群众的日常生活起居,深入开展“三清”、“四修”、“五化”,就是清垃圾、清污泥、清杂物,修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙,实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设施配套化。结合农村清洁工程,健全村庄卫生长效保洁机制,建立以“户分类、村收集、镇运转、县处理”为主的农村生活垃圾处理方式。结合农房建设和改水改厕,实施无害化卫生户厕改造,做到卫生清洁、方便实用。二要改善农村生态环境。围绕“丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升”等三大造林重点,积极实施千万亩森林增长工程,到2016年,力争实现全省新增森林面积1000万亩,森林覆盖率达到33%。要以自然村为基础,充分利用水边、路旁、房前屋后的空余场地,见缝插绿,植树造林,既广栽乔木,又间配灌木,既种植经果林,又培育用材林,大力营造“五林五园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园、小菜园),全面提高村庄绿化美化率。积极推进湿地修复保护、矿山环境恢复治理等工作,全面提高农村生态涵养功能。三要改善农业生产环境。结合农业综合开发、土地整理、水土流失综合治理等项目,大力开展村庄土地整治,采取多种形式,促进土地集中连片,规模经营,建成更多的高标准基本农田,做到“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。加强散乱、废弃、闲置和低效利用的农村建设用地整治,优化农村建设用地布局,为改善农业生产生活条件开辟新的空间。加强农业面源污染治理,下气力治理畜禽及水产养殖污染,推广化肥农药精准使用,大力发展秸秆等农林废弃物综合利用,加强以农村沼气为重点的清洁能源建设,加快发展有机农业、循环农业和生态农业。
第三,着力发展地方特色产业。建设美好乡村必须牢牢抓住经济发展这个中心,通过乡村产业的不断壮大促进农民持续增收。一要突出专业化,立足比较优势,选择最适合本地发展、最能为群众所接受的产业,给予重点扶持,精心培植,逐步形成“专而精、专而强”的发展格局。既要发挥传统优势,大力发展农产品生产和深加工,又要充分利用当地田园景观、民俗风情,积极发展新型业态,形成一批特色鲜明的专业村(镇)。二要突出规模化,规模化经营是把农业资源优势转化为产业优势的基本前提。要深化农村综合改革,培育壮大龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等,推进农业规模经营,发展农产品精深加工,提升产业化水平,做强企业实力,延长产业链条,打造实力强劲的现代农业产业集群。三要突出品牌化,品牌化是扩大市场效益的必由之路。我省广大农村涌现出了“核桃之乡”、“毛竹之乡”、“果蔬之乡”、“茶叶之乡”以及小岗、西递、宏村等远近闻名的品牌村,在增加农民收入、促进农民致富方面发挥了积极作用。今后,要在积极推进产品标准化生产和质量认证、提升产品档次的同时,加大特色产业、特色产品、特色村的宣传力度,不断提高知名度和美誉度,在激烈的市场竞争中脱颖而出,发展壮大。
第四,着力提升基本公共服务水平。现阶段要致力解决广大农民需求最迫切的基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障均等化等问题。一要推进义务教育均衡发展。根据各地发展水平和群众实际需要,进一步优化农村学校布局,强化义务教育经费保障,加大义务教育学校标准化建设力度,改善乡村义务教育和学前教育办学条件,逐步统一县域内城乡教师配置、办学条件标准,加快缩小校际差距、城乡差距。完善农村留守儿童关爱服务体系,确保适龄儿童不因家庭困难而失学。二要提高基本医疗卫生服务和社会保障水平。加强乡村社区卫生基础设施建设,新增医疗卫生资源要向农村基层倾斜,每个乡镇要至少办好一所标准化、规范化的卫生院,每个村卫生室要配备1名全科医生或具有全科素质的乡村医生,让广大农民小病就医不出村,一般就医不出乡。要继续扩大新型农村合作医疗受益面,拓展重大疾病保障范围,有效缓解农民因病致贫。逐步提高农村养老保险、农村低保、五保供养等保障标准,不断缩小城乡差距。三要提高文体设施供给服务能力。抓好乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程和农村文化广场建设,实现县、乡、村基层文化服务网络全覆盖。加强农村基层体育设施建设,让农民活动有器材,健身有场地。
第五,着力加强乡风文明建设。健康向上的乡风文明是推进美好乡村建设的动力源泉。抓好乡风文明建设,一要重视文化传承和移风易俗。加大乡村传统艺术、传统技艺、传统民俗、传统风情等非物质文化的保护和发掘力度,提高广大农民的文化认同感和归属感。积极引导农民移风易俗,学习科学、突破禁锢、远离陋习、反对迷信,倡导科学、健康、文明的生产生活方式。二要拓展城乡同创共建和乡村志愿服务。进一步整合城市和农村创建资源,加大城市对农村精神文明建设的支持力度,创新文化科技卫生“三下乡”、送欢乐下基层等活动,做到文化科技卫生人员常下乡、常在乡。引导鼓励有条件的农民就近就便开展献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难,做到亲帮亲、邻帮邻、户帮户。三要造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。采取各种渠道、各种方式,加速农民的知识化、技能化进程,通过持续不断的文化培训和技能培训,使农民掌握适应市场竞争需要的各种致富本领。广泛开展农村法制宣传,教育广大农民树立法制观念,做到知法、懂法,依法办事,合法经营,合理合法表达个人诉求,维护农村社会和谐稳定。
三、建立健全美好乡村建设工作机制
全面完成美好乡村建设的各项任务,关键是要建立起一个有目标有责任、有部署有举措、有考核有奖惩的工作机制,确保各项措施取得实效。
一是建立上下联动的责任机制。各地各部门要充分认识建设美好乡村的战略意义,进一步加强对美好乡村建设的领导,真正把美好乡村建设摆在经济社会发展的突出位置。各指导组相关成员单位要结合各自职责,制定具体的工作方案和实施细则,切实履行好工作指导和督促检查等职责。各地也要加强指导和协调,研究解决工作中遇到的实际问题,推动各项任务有效落实。各级党政机关、事业单位、国有企业要积极开展与村结对共建活动,工会、共青团、妇联、工商联等组织要充分发挥各自优势,共同推进美好乡村建设。
二是建立多元支撑的投入机制。美好乡村建设具有显著的公共性和普惠性,各地各部门要立足当前,着眼长远,加快构建多元化、多渠道、高效率的投入体系。要加大财政投入力度,充分发挥财政资金的引导作用,从明年起,连续5年每年省级美好乡村建设专项资金提高到10亿元,各地也要相应增加专项资金投入,主要用于中心村建设和自然村治理。按照《关于整合涉农资金支持美好乡村建设的意见》要求,加强项目和资金整合,以县为主,将各级各相关部门的涉农资金,在不改变用途和管理要求的前提下,集中捆绑使用,集中财力为农民办实事。全面推进农村土地整治,积极开展城乡建设用地增减挂钩,其收益主要用于美好乡村建设,探索建立长效机制,实现土地出让金纯收益城乡统筹使用。要争取信贷资金支持,加快发展村镇银行,规范发展小额贷款公司、农村资金互助组织等新型农村金融机构,扩大集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房等抵押贷款试点,拓展美好乡村建设的融资渠道。要吸引社会资金参与,研究制定优惠政策,积极吸引社会资本通过投资、捐助、认购、认建等多种方式参与美好乡村建设。引导农民群众自筹资金,投工投劳,自主开展农村公益性建设。
三是建立依靠群众的动力机制。要广泛宣传美好乡村建设是为农民造福的大事好事,农民是美好乡村建设的主体。只有极大地调动广大农民的积极性、主动性和创造性,美好乡村建设才会有持续推进的强大动力,把好事办好。始终把维护农民切身利益放在首位,充分尊重农民意愿,把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求,切实做到让农民做主,依靠农民群众的智慧和力量建设美好家园。要切实保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权,规划编制和项目实施都要公开透明,严格程序,实行“阳光操作”,让农民群众全程参与,充分发表自己的意见,只有广大农民认可了的事才能组织实施,不得违背群众意愿搞强迫命令。要积极发挥村民理事会的自治功能,形成村民自我管理、自主管事的管理运行机制,充分体现村民理事会等组织在美好乡村建设中的重要作用,让多数人做少数人的工作,群众的事情群众自己办。
四是建立科学合理的考核机制。探索建立行之有效的考核机制,是全面推进美好乡村建设的有效手段。要根据美好乡村建设规划和建设标准,建立科学合理的考核评价体系。考核内容要突出重点,围绕村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新五大工程,按照统一规划、集中投入、分批实施的思路,合理确定各地美好乡村建设考核重点和考核内容。考核指标要因地制宜,针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化和地域特点,分类设置考核指标,不搞整齐划一,不搞“一刀切”,切实体现考核的针对性、导向性和实效性。考核结果要科学运用,将考核结果作为拨付以奖代补资金的主要依据,作为评价党政领导班子政绩的重要依据。对各地的好经验好做法,要加强总结宣传,通过典型示范引导,推动面上工作,在全省形成你追我赶、竞相发展的良好局面。
建设美好乡村,是一项惠及全体农民、造福子孙后代的伟大事业,只有起点,没有终点,使命崇高,任务艰巨。我们要在省委的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为加快农村改革发展,创造农民幸福生活而努力奋斗,以实际行动迎接党的胜利召开。
街道工作务虚大会发言稿精选集锦 4
今天召开全镇党政干部会议,也是二季度工作的推进会,主要思考如何在新常态下有新作为。刚才,陈皋同志、任巍同志、慧敏同志、世平分别对政府工作、政法工作、党建工作和纪检工作进行了全面部署,非常具有含金量,我完全赞同,希望同志们按要求全面贯彻好、落实好。到xx工作一个月以来,经过和同志们的交流,到村、居、部门调研,我感到丽萍书记和陈皋镇长把xx的基础打得非常扎实,工作非常有序,一季度的工作达到了预期目标。现在,二季度已经过了10天,二季度是全年工作最核心的阶段,所以从今天开始,大家要心无旁骛、聚焦重点,抓住关键环节,一项项落实、一条条深化。一季度总体工作平稳有序,但其中有些不平衡状态,这种不平衡大部分来源于形势的变化,以及对于变化的理解和落实的态度。比如,在“大联动”方面,我们处于全区中等偏下水平,压力非常大,要有紧迫感,蹄疾步稳,步伐要快一点,但步伐一定要稳。xx下一步发展要按照“社会治理与基层党建双提升,城市发展与经济结构双转型”的总体要求,落实好各项工作。今天,我想从思想上与大家交流如何在新常态下展现新作为,主要是三点想法:
一、深刻理解新常态,把思想统一到贯彻市委一号课题和区委三级干部大会的精神上来
当前,政府的定位和工作重心发生了很大的变化,新的思想和新的举措层出不穷,所以怎么理解这些新常态至关重要。
1、从国家层面看,经济新常态是历史发展的必然阶段
从去年下半年起,“新常态”一词高频率出现,习总书记去年5月在河南考察时第一次提出,当时他所指的是经济范畴内的新常态,随后逐步扩大到民生保障、公共服务、城市治理等方面。新常态有两个最核心的特征:一是经济增长从超高速转向中高速;二是经济增长要从要素驱动走向创新驱动。从去年年底到现在,国家宏观政策的调控方式已经从强刺激转向微刺激,从总量调控转向区间调控,对投资方式的调控转向定向化、精准化,俗称“滴灌”。为此,国家连续出台一系列的调控政策,主要是3个文件,分别为国发[2014]43号、62号文和国办发[2014]70号文,核心思想就是要经济降温。降温后GDP和新增就业岗位要怎么办?要靠“双引擎”。第一个引擎,一方面,推动大众创业、万众创新,推动工商、税务登记改革,一年可新增200万家企业,就能很好地促进就业,另一方面,结构性减税,核心要素是通过税收杠杆让中小企业蓬勃发展,保证充分就业。第二个引擎,增加公共产品和公共服务,“一带一路”建设、消耗过剩产能、城中村改造等都是政府要做的公共服务。这就是新常态,宏观调控政策在打压要素投资冲动的同时,又为未来的经济发展提供了良好的通道。大家要充分理解新常态,不要太过关注GDP数据,现在GDP每增长一个百分点,可以带动的就业量是过去的一倍,GDP含金量高了。
2、从上海来看,一手抓社会治理、一手抓创新驱动
去年市委一号课题是创新社会治理加强基层建设。为什么研究这个课题。第一,治理主体发生了变化。比如,十年以前和现在比,xx人口结构发生了极大的变化,现在人口总量19.3万,其中户籍人口6.7万,来沪人口11万,户籍人口中60岁以上人口1.66万,占了近25%,治理主体发生了很大的变化。此外,xx旧村宅很多,共有42个旧村宅基地、2538户农宅,来沪人口多,这些村宅社会治理问题非常复杂。第二,治理环境发生了变化。现在老百姓的诉求越来越多、越来越多样化,对社会治理的要求也越来越强烈。在去年调研的基础上,市委形成了创新社会治理加强基层基础“1+6”文件,今年是一号课题的落实之年,同时把“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”列为今年市委唯一的重要调研课题,一手抓社会治理,一手抓科技创新驱动。
3、从xx来看,镇村主体工作转向社会治理和基层党建
今后镇里主要做三项工作,即社会治理、公共服务、基层党建,但并不意味着经济发展工作放任自流。赵奇书记提出,经济发展依然重要,但要让专业的人去做,更多的靠区域统筹去做。村级层面主要做四项工作,社会治理、公共服务、城市安全和基层党建。现在靠村里所剩不多的土地不可能谋取经济的巨大腾飞。全镇14个村的存量零星工业用地中,可开发土地只有70亩,受规划绿化控制只能用不能二次开发的有130亩,也就是说已经没有额外的空间和资源了,村书记只要把现有的资源监管好,经济工作交给分管经济的同志去做,通过镇域统筹、区域统筹,把土地最大的级差地租效应发挥出来。村书记要把首要精力放在社会治理上,维护好老百姓的一方平安,守土有责。在这个新常态下,各位一定要转变思想,转弯半径的确有点大,但这是形势需要,也是区委区政府的硬性要求,没有任何的协商余地。我相信思想转变后,工作就容易推进了。
二、主动担当新使命,把行动聚焦到落实五项重点工作上来
当一个人思想转变后,身子一定要转过来。身子怎么转,关键在于聚焦重点推进工作。今年的主要工作,镇三届五次党代会已经全面部署,《镇重点工作(实事项目)任务分解表》也已下发,具体推进计划都已形成,各部门、各单位要把握好时间节点,积极推进落实。镇效能办翻牌为督查室,要加强督查,对各项重点工作推进情况要形成督查专报。在此,我要强调5件事,看这5件事做得好不好,就能衡量大家身子有没有完全转过来。
1、以做实“大联动”网格化管理为抓手,夯实社会治理基层基础
社会治理的有序化、长效化是经济社会发展的重要保障,是政府的首要职能。当下,社会治理的核心就是要加强“大联动”的网格化管理,牢牢抓住“大联动”这个牛鼻子。
一要直面问题不回避。上月底,区召开了社会治理和城市安全双月例会,赵奇书记、赵祝平区长对深化“大联动”工作都不满意,主要体现在2个“不匹配”上:第一,村居前端发现上报数与群众投诉数不匹配。xx的比例是1:3,网格巡查员发现120件,老百姓投诉380件,排在全区倒数第三位。第二,村居前端发现上报案件类型与群众投诉案件类型不匹配。发现上报案件类型多是乱晾晒、乱停车、乱倒垃圾,投诉案件类型多是违法用地、违法建筑、群租、破墙开店。上周五,我们镇中心组学习会专题讨论、分析、研判深化“大联动”工作,2个“不匹配”的根源在于5个“不到位”。第一,思想认识不到位。整个指挥体系,三套班子成员思想已经转变过来,但很多村居书记的认识还没有完全转过来。第二,舆论氛围不到位。广大群众对镇和村居两级联动平台的知晓率不高,对“大联动”网格化管理的感受度不强。第三,人员整合不到位。尽管前期我们配备了460人到前端网格,但这460人有没有真正发挥作用?仅仅靠这460人巡管253个责任块,力量是不是真的够了?第四,业务能力不到位。网格巡查员和村居干部发现问题、鉴定问题、处置问题的专业水平还不够。第五,镇级平台作用发挥不到位。对前端网格的指导、培训工作还有待加强,红灯案件、历史积案的研判和化解工作还有待加强。
二要抓住短板求突破。xx“大联动”工作要发挥“田园模式”的优良传统,深化拓展“田园模式”并放大溢出效应。下一步要抓紧抓好10件事。第一,抓思想动员和氛围营造。在座各位要高度重视“大联动”网格化管理工作,统一班子成员、工作人员、网格巡管员的思想。街面、小区、楼道的显著位置,要张贴镇、村居两级平台和网格巡管员的信息、职责、工作流程,主动接受群众举报、投诉和监督。社区报要开辟深化“大联动”专栏,宣传工作成效和重点案例。第二,抓责任落实。建立镇三套班子领导联系网格制度,每人负责3-4个网格,定期到点了解、指导、督办网格前端管理工作。村居平台,村居书记是第一责任人,我希望大家像学军同志一样,把“大联动”看成管好村居、服务好群众的契机,而不是负担,要利用“大联动”的平台做好工作。第三,抓重点积案、红灯案件化解。针对不同的案件类型排出专项整治计划,逐月推进、重点突破,打好攻坚战。第四,抓人员整合到位。前期整合的460人网管巡管队伍要切实负起前端管理责任。进一步深化拓展“田园模式”,把物业公司经理和安保人员纳进网格巡管员进行统一管理,守好全镇76个小区,还要把业委会、村民小组长、楼组长、志愿者等各种力量动员、整合起来,共同为“大联动”所用。第五,抓资源倾斜保障。镇级人力、财力、物力向“大联动”网格化管理工作倾斜。对一线的网格巡管员,在压责任、压担子的同时给予物质激励,奖惩分明,做的好有奖,做的不好倒扣、直至淘汰,考核评价权在村居平台,便于村居充分调动一线人员的工作积极性和主动性。第六,抓镇级平台综合管理和分类执法。镇网格管理中心(组建中)的工作重心是研判、分配、指导、监督。对于网格前端无力处置的案件,首先要靠镇各执法部门跨前一步、各司其职、独立处置。镇联动执法中心绝对不能取代各执法部门,只有涉及面广、性质恶劣的重点案件,才由联动执法中心组织各部门联动执法。第七,抓培训淘汰机制。镇级平台要深入各个网格开展业务培训、案例教育和现场指导,快速提高村居平台和网格巡管员的业务水平。对于业务能力差、不能胜任网格巡管工作的人员,要及时淘汰,尽快形成一支专业化的网格巡管队伍。第八,抓考核问责机制。对村居平台、镇级平台实施分类考核问责。村居平台,重点考核发现上报率、与群众投诉匹配率、自行处置率、群众满意率等指标。镇级平台,重点考核部门独立执法结案率、联动执法配合情况和对村居培训指导情况等,数据每周统计、工作每月考核通报。从4月开始,遵循三条规定:①每个月在47个网格中排名倒数三位的,书记镇长约谈。②连续3个月排名倒数三位的,镇纪委启动问责程序,党纪政纪都能问责。③通报范围大一点,不能止步于三套班子领导。约谈问责不是目的,只是希望全镇上下尽快把思想统一到社会治理和“大联动”上。村居书记包括街面网格的负责人要主动跨前一步,我和镇长也会全力以赴地帮助大家解决问题,各位一定要做好社会治理工作,我也相信各位一定有大局意识、有责任意识、有能力做好。第九,抓工作例会简报制度。我和陈镇长每月组织召开一次例会,任巍和继兰同志每周组织召开一次例会,聚焦重点区域、顽症瓶颈、群众关切和红灯案件,加强分析研判和管控处置。编发“大联动”工作简报,宣传重点案件处置案例,交流各村居工作动态和经验做法,向区领导和区相关部门汇报我镇的工作情况。第十,抓社会各方督查督办。把监督、督促“大联动”作为镇人大主席团今年的核心任务,全面发动人大代表。同时,用好市民寻访团、媒体热线等社会监督力量,推动深化“大联动”工作取得实效。
三是抓住关键治顽症。聚焦违法用地、违法建筑、群租、和非法经营等重点社会治理顽症,发挥“大联动”机制源头遏制、苗头处置的作用,切实做到“止新化旧”。第一,加大“四违”整治力度。确保新增违法用地、违法建筑零增长,对新出现的违法用地、违法建筑采取责任倒查问责机制。全镇有70万平方米存量违法建筑,今年要确保完成拆除4万平方米目标任务。区里现在布置再摸底工作,大家要作全面梳理排摸,瞒报被发现就视作新增。对存量违法建筑要分批次处理,坚决做到“四个必拆”:涉及群众反响大、形成社会稳定矛盾的必拆;侵害公共利益、危害公共安全的必拆;影响交通和主要道路周边的必拆;以非法经营牟利为主的必拆。第二,巩固群租整治成效。要继续推广“莲君模式”经验做法,加大群租防控与整治力度。第三,要坚决打击非法经营行为。尤其是无证行医、非法办学、破墙开店等恶性行为。
2、以提升“获得感”为出发点和落脚点,打通服务群众“最后一公里”
“政绩之本,在于为民”,我们一切工作的出发点和落脚点就是让老百姓过上好日子,让发展成果更多地惠及群众。近几年,xx在社会事业、公共服务方面形成了很多亮点,比如文体中心、银桥嵌入式养老院、蔷薇工作室,而这三个载体的核心都在于体制机制的创新。我希望大家再接再励,坚持问需于民、问计于民,为老百姓提供精准、有效、均衡、便利的公共服务。
一是实现基本公共服务优质均衡。要构建“全覆盖、均等化”的基本公共服务体系,不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”,千万把握好一条原则,就是“保基本、兜底线”。要进一步统筹整合教育、卫生、养老等各类公共服务资源,创新资源配置与共建共享机制,让公共服务更公平、更高效。比如,教育方面,借力星河湾学校等优质教育资源以及吕凉工作室等社会组织,提升我们的教学水平、推进教育特色发展。为老服务方面,社区养老进一步加强精神层面的服务,居家养老搭好平台引入专业化的社会组织。
二是在民生服务热点问题上补短板破难题。要针对老百姓亟需解决的急难愁盼问题,加快补齐服务短板。比如,要加快完善君莲大居的公共服务配套设施,强化大居内行政服务中心功能,积极引进银行、邮局等服务网点,为老百姓提供便捷的生活服务。
三是在民生服务提供上多层次多元化。我去过银一居委和金三居委,这两个居委有共同的特点,小区老、人口多,但都较好地发挥出了“四位一体”的作用,切实地解决了为老百姓服务“最后一公里”的问题。第一,居委会要成为居民的头而不是政府的腿,改变被动托底化、行政化及边缘化的现状。居民区要通过“四位一体”做好服务老百姓的工作,深化“田园模式”,用好物业公司、业委会、楼组长等资源,团结起小区里的群众,增强自治力量,促进小区稳定、平安、和谐。第二,居委会要发动社会组织、社会力量参与,满足老百姓多样化的服务需求。社会组织的五个特点,即靠社会参与协调、靠社会价值和公益动机驱动、服务多样化、分工细致化和参与性广泛,决定了它能够做居委会和市场都做不了的事情。像银一居委的蔷薇工作室内设了“六心俱乐部”,覆盖面非常广,这就是社会组织在发挥力量,服务好老百姓、团结起老百姓。居委会把社会组织的力量调动起来了,让志愿者、老百姓能够发自内心地为小区做点事,“大联动”工作就能做好。
3、以生命安全为红线,常态化狠抓城市运行安全
城市安全,人命关天;安全责任,重如泰山。飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩,提出过一条航空界关于飞行安全的重要法则(即“海恩法则”)。它指出每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆事故以及1000起事故隐患。也就是说,任何不安全事故都是可以预防的,关键要对“事故征兆”和“事故苗头”及时排查处理,最可怕的就是对潜在性事故毫无觉察、麻木不仁,导致无法挽回的损失。各位不能掉以轻心,谨记把安全预防与“大联动”网格化管理牢牢挂钩。
一是抓好制度建设,确保责任落实。企业的主体责任、镇的属地管理责任和监管责任一定要落实、落实、再落实,坚持全覆盖的安全生产责任签约和镇三套班子定期督查制度,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是建立分级分类安全监管制度。要加强全方位无死角的安全隐患排查工作,定期对辖区安全隐患进行统计分析,分级分类监管、处置。对特别严重的、群众呼吁强烈的“出血点”,开展重点专项整治强力止血。
三是加强xx老街等重点区域监管。要加强xx老街街面日常巡管,一旦发现安全隐患切实做到快组织、快出动、快处置。要坚决关闭北桥村外来人口居住点、安乐村紫心精神病康复院,像这类重大安全隐患必须清理出xx。我们各位村书记、主任千万记住,工业厂房尤其是没有证的建筑,万万不可随意改变用途,一旦出了安全事故,你们是要承担法律责任的。
4、以落实党建工作责任制为中心,强化基层党组织战斗堡垒作用
把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,进一步落实党建工作责任制,推动基层党组织书记真正把党建责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,把党建工作同推进全局工作和中心工作紧密结合起来,切实发挥基层党组织在居民区和村级治理中的核心引领作用。
一是抓住关键少数。首要关键少数在于基层党组织书记。你们既是党组织的领头羊,也是群众眼里基层党员干部的形象,更是镇党委、政府关心群众、服务群众最后的关键节点。支部书记首先要以身作则,贯彻落实好慧敏同志部署的“1223”党建工作,更要致力于改善党群关系、干群关系。其次关键少数在老干部、老党员和在职在岗党员。尤其是老干部、老党员,这支核心力量一定要抓在基层党组织手里,依靠他们聚民心、集民力、办民生。黄二村每个月组织召开老干部沟通会,大家认真学学他的经验。要依靠老干部、老党员这两支关键少数力量,把镇党委政府的声音带下去,把群众的意见建议带回来,在化解矛盾、焦点问题时发挥他们的重要作用。
二是形成xx党建特色。首先要坚持好的做法。近几年,我们探索形成了具有xx区域化党建特色的“五联动”模式,在村居调研中给我留下了非常深刻的印象。xx在快速城市化的进程中,原住民与村里的地缘、血缘联系是割不断的,他们住在小区、心系村里,“村居联动”模式凝聚了村居两方面的力量,为广大的党员、群众提供服务。类似的这些做法,我们要坚持。其次要挖掘党的优良传统。要发挥好传统的“三会一课”等制度,并赋予新的时代和xx特征。
5、以城市规划为引领,不断促进城市转型经济提质
镇村主体工作职责转移到社会治理、公共服务和基层党建,并不意味着我们对城市发展、经济发展就要放任自流。经过前几年的发展和积累,xx城市建设和经济发展基础好,未来的发展空间和潜力很大。我们要提振信心、抢抓机遇,编制好“十三五”发展规划,不断促进城市转型和经济提质增效。
一是依托7大板块,形成科学合理的空间布局。稳步释放3块现代服务业增量空间。剑川路商务区,由高品质开发商开发建设、运营管理,5年后建成,将极大地改善xx南部的公共服务配套和城市功能。中心村生态园,现正与市地产集团合作开发,要积极推进规划落地,争取市城中村改造政策,努力把蛋糕做大,实现城市面貌提升、产业结构升级、百姓民生改善的综合目标。智慧城,面积有1个多平方公里,积极推进整体规划落地,围绕“四新”经济和公众需求布局发展现代服务业,发挥市场机制在土地资源配置中的作用。挖掘盘活4块先进制造业存量资源。向阳工业园区,待开发用地约1500亩,轨交15号线停车场项目用地500亩左右,未来的转型空间在1000亩左右,重点发展战略性新兴产业。闵利工业园区。与莘庄工业区合作,今年要实质性启动二次开发。光华路沿线。落实光华路文化创意产业集聚区发展规划,加快建设集创意办公、研发设计、生活配套为一体的综合性文创产业集聚区。常青工业园。通过二次开发重点发展生产性服务业。对于四块存量用地,要谋定而后动,先想清楚做什么,一旦想清楚了就马上落实。
二是对接区域创新平台建设,形成具有xx特色的产业发展体系。做强先进制造业。xx南临“大紫竹”,北靠莘庄工业区,先进制造业和实体经济基础扎实。要进一步加强镇50强重点企业的跟踪服务,积极推进重大产业项目开工竣工。培育发展“四新经济”。发挥楼宇资源、存量厂房和新增用地相对丰富的优势,推进创新创业载体链建设,重点依托“云部落TMT产业园”打造“互联网+”领域的“四新”企业集聚高地。做精现代服务业。集中精力做好规划调控、空间拓展、完善配套、深化服务和环境营造,主动接洽万达集团等有实力的商业地产开发公司,积极争取光明油脂厂和梅州路两个地块尽快出让,建设、运营一批高品质的商务楼宇,吸引高端的现代服务业企业入驻。
三是加快动迁拔点,为城市发展腾挪空间。增加动迁房源储备。启动骏苑三期5万平方米的动迁安置房建设,协调落实君莲H块的开发机制和建设方案以及江川东路186地块动迁基地规划方案。逐步清理动迁遗留基地。全镇共7个遗留基地。今年,完成剑川路商务区一期拔点和二期征用工作,再争取拔掉2个基地。推进重大项目动迁腾地。全面完成智慧城范围内非居动迁。做好中心村生态园区域内土地收储和征用各项准备工作。积极配合市区重大工程建设,完成嘉闵高架南延伸、轨道交通15号线等市级工程动迁腾地工作。
三、努力展现新作为,把作风体现到践行党的宗旨观念上来
转脑子、转身子后,就要迈开步子。我们各级党组织、每个党员干部的作风就是关键,群众路线教育活动要“收尾不收场”,把作风建设成果持续转化为推进工作的动力和坚强保障。
1、以落实“班长工程”为契机,选好用好干部
干部力量决定事业成败,镇党委培养、选拔、使用干部,要坚持以习总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为标准和导向。
一是优秀干部往下沉。去年,区委大力推进“班长工程”,要求街镇把最强的力量、最优秀的人才充实到村居,树立“优秀干部往下沉”的导向。市、区领导多次强调,“要打破地域、身份、职业界限,坚持内育和外引相结合,通过公推直选、组织选派、招录社会人才,选优配强村居党组织负责人。”这是“班长工程”最核心的一句话,要消除对“班长工程”理解上的偏差,“班长工程”不是为了纳编而纳编,而是要把优秀的、责任心强的、公道正派的、群众基础好的人才派下去。反之,如果群众基础不好、贯彻镇党委政府的决定不力、社会治理工作排名倒数的“班长”,即使符合条件也不能纳编。全镇上下有600多名干部员工,三套班子和二级党委从中推荐了一批正、副职后备干部,都十分优秀,这些干部要下沉到村居培养、锻炼,再从村居一线挑选优秀干部培养入编、选拔提拔。
二是村居“班长”履职到位。今年,我们推出两项相应的制度,促进村居“班长”履职到位。第一,调整考核导向。经济指标、招商引资不再考核,以社会治理占村考核总分的50%,居委占到60%,其中,深化“大联动”工作机制占20%以上,人口调控、信访、平安建设等占30%以上。违法用地、违法建筑、城市安全、非法行医、劳资纠纷、落实一号课题不力、干部违纪等重大责任考核,采取倒扣分制,总分25分,扣完为止。也就是说,如果村居书记履职不到位,首先是奖金分配水平会受到影响,其次是会被问责,再不加以重视,造成重大负面影响就只好转位子。第二,进一步理顺村级组织治理体制机制。按照“老人老办法,新人新办法”的原则,逐步推进村党总支书记不再兼任村实业公司总经理。2014年10月以后,凡是新任的村党总支书记不再担任村实业公司总经理。其他兼任实业公司总经理的村党总支书记,可以继续兼任,直至退休;也可以按照上述原则,由村党总支书记个人提出,不再担任村实业公司总经理。2015年4月起,各村要加强村“三资”日常监管,成立“三资”监督管理委员会,由村党总支书记兼任主任。凡是由镇政府2014年前发文任命的村实业公司总经理,镇政府根据实际逐步发文免职。今后,村实业公司总经理人选不再由镇政府任免,由村党总支提名,报经镇集体资产监督管理委员会同意后,按照有关规定办理任职手续,职务任免通知报镇集体资产监督管理委员会备案。由村党总支提名任免的村实业公司经理,其总报酬原则上不高于村委会主任,由各村负责考核兑现。
2、以带好队伍严管干部为要领,激发干部做事正能量
干部、队伍是带出来的,作风、效率是管出来的。在座各位都是部门、单位、村居的“班长”,要当好“班长”,带好队伍,严管干部,凝心聚力推动发展。
一要钉钉子。对于既定的目标任务,要盯住不放,锲而不舍地推进,所有的事情贵在坚持,成绩也出在坚持,决不能避重就轻、见难就退。有些工作确实复杂,比如“四违”整治、动迁拔点、信访等,但我们一定要勤奋、踏实地做下去,坚持再坚持,要有定力。
二要真团结。要服务全镇发展大局,各部门、各单位既要各司其职、各负其责,又要相互学习、密切配合。村居之间要加强学习,比如“田园模式”、蔷薇工作室,我们自己要学习推广。今年,我们还要建立镇机关、事业单位考核制度,对部门、单位的整体工作进行考核。各位“班长”更要提高带队伍的能力,激发全体干部团结共进、想干事干好事的精神状态。
三要敢担当。今年,我们方方面面任务是比较重的。我们在座各位“班长”要敢于直面矛盾、敢于承担责任、敢于严管干部,做“战士”不做“绅士”。7月份全区要形成一批社会治理工作问责名单,当下几个月肯定比较困难,每个街镇都在全力推进“大联动”工作,不能松懈,各位村居书记要做“战士”,把各方的积极性都充分调动起来。
四要抓廉洁。要严格执行中央“八项规定”,千万不要碰底线,纪委要加强指导。要讲规则、讲程序,比如“三资”管理办法、项目招投标办法等要严格执行。要加强自律,慎独慎微,小事当慎,小节当拘。在廉洁方面,大家一定要如履薄冰如临深渊,不要犯任何错误。
今天主要交流这三个想法,希望各位面临新常态,既要转思想,又要转身子,同时迈开步子,跟上节奏。
街道工作务虚大会发言稿精选集锦 5
经镇党委研究,今天我们在这里召开全镇“讲规矩、强内功、提素质、树形象”主题教育活动动员会。会议的主题很明确,就是对照贯彻落实精神和建设高素质干伍的要求,进一步加强和改进全镇党员干部作风建设,动员全体机关干部紧密围绕发展第一要务,进一步统一思想,振奋精神,创新思维,更新观念,理清思路,转变作风,以新的姿态、新的形象创造性地开展工作,开创机关工作的新局面。下面,我就做好这次活动强调几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,正确把握作风建设的现状
去年以来,镇党委、政府始终把加强作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓,对干部作风进行了多次集中整顿,广大机关干部的精神面貌发生了较大变化,工作作风进一步转变,攻坚克难的能力进一步提高。尤其是在环保、扶贫、等工作中,广大机关干部充分发扬了艰苦奋斗、无私奉献的可贵精神,舍小家顾大家,为我镇的发展和稳定做出了积极贡献。从总体上看,我镇干伍是一支十分值得信赖和依靠的队伍,是一支能吃苦、能战斗、能奉献的队伍。绝大多数部门能够发挥职能作用,围绕加快发展献计出力,搞好服务;绝大多数机关干部能够爱岗敬业,恪尽职守,可以说,这是我镇快速发展中最具本质的因素,是力量所在,必须给予充分肯定。在看到成绩的同时,我们还必须清醒地看到,与面临的新形势相比,与上级的要求相比,我们机关干伍无论在思想认识水平、工作作风还是在组织纪律方面,都还存在一些不容忽视的问题,有的还到了非整顿不可的地步。突出表现在以下六个方面:
一是学习氛围不浓。有的干部不读书、不看报、不学习,工作怕苦怕累;有的只要位子,不要担子,不尽职责,遇事能推就推,能拖就拖,有的甚至意志消沉,混天了日,连集中点名学习都不愿意参加,不愿去学习,学不进去,个人素质得不到提升,工作打不开局面,耽误了工作,贻害了事业。
二是进取意识不强。有的干部缺乏追求,胸无大志,干一天算一天,精神不振,浑浑噩噩,无所事事,当一天和尚撞一天钟,有的连钟都不撞,没有干事创业的朝气和活力;有的对工作标准要求不高,对同志要求不严,对成绩沾沾自喜,满足于还可以、过得去,四平八稳,碌碌无为,不思进取,得过且过,看不到存在的问题,找不到工作的结合点,突不破重点,攻不下难点,工作长期没有起色,打不开局面;有的墨守成规,靠老经验解决新问题,不求有功但求无过,不能创造性地开展工作,不能紧跟时代和形势的需要。
三是自律观念不严。少数干部纪律观念松弛,自我要求不严,想来就来,想走就走,迟到早退,借口办公事、实际回家了,工作时间找不着他,开会不准时参加,更有甚者连点名都见不到他;有的将上班时间作为娱乐时间,上网聊天、玩电脑游戏或擅离岗位,脱岗、串岗、办私事;有的贪图享乐,热衷于相互吃请,中午喝酒,下午睡觉,给来办事的群众带来困难,严重损害了机关工作形象;还有的私心较重,个人的要求达不到满足就到处发牢骚,讲怪话,个别人甚至不惜制造谣言,散布流言,挑拨离间,严重败坏了本部门、本单位的风气;有的单位内部互相猜疑,互不服气,很不团结,影响了单位战斗力的发挥。
四是工作作风不实。
有的工作不深入、不扎实、不接触实际,始终浮在面上,工作浮漂,深入不下去,对工作的底子不清,措施没有针对性,对工作的好坏,缺乏横向、纵向地比较,没有深入地进行分析,哪些是重点,哪些是难点,哪些需要引起重视,哪些需要政府解决,连自己都不清楚;有的一遇问题就发愁,一见困难就想溜,把工作上推下卸,逃避责任;还有的忙于迎来送往和各种不必要的应酬,使大好时光和工作时间在不知不觉中丧失,使各项具体任务在忙忙碌碌中落空。
五是大局意识不强。
少数机关干部不安于本职工作,热衷于拉关系,打招呼,跑门子,总想调个好位子;有的热衷于当“观察家”,做“评论员”,总喜欢对别人做的事评头论足;有的热衷于散布小道消息,一天到晚不知干什么事,无事生非,造谣生事,唯恐天下不乱;有的对个人利益斤斤计较,摆不正自己的位置,闹无原则的矛盾,小则影响机关团结,大则影响机关秩序,影响对外形象,这是非常有害的。
六是服务水平不高。从考评反映的情况看,个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动意识,执行决策部署不主动、不到位、打折扣,遇事推诿扯皮,不负责任,“中梗阻”现象时有发生。有的业务能力低下,一个简单的问题都解释不清楚,不能给群众一个满意的答复,难以胜任本职工作;有的办事不切实际,好讲大话,善讲空话,常讲假话,无意识中还带有那么一点“官气”和“衙门作风”,说的多,做得少,言而无信。
这些问题虽然表现在个别人身上,但是我们全体干部必须引以为戒,对照自我,深刻剖析,解决好认识问题,轻装上阵,振奋精神,营造一个心齐、气顺、劲足、实干的工作氛围,为全镇的发展贡献每个人的智慧和力量。
二、统一思想,明确目标,切实抓好主题教育活动
面对当前严峻复杂的经济形势,__发展质量的好坏,发展速度的快慢,取决于广大干部的思想素质优劣,取决于广大干部的领导能力和工作水平高低,更取决于干部的工作作风和精神状态如何。我们必须牢牢抓住干部作风这一关键,坚持做到“六个坚持”、“六个反对”。
一是坚持勤奋好学,反对浪费光阴。在当今信息和知识经济时代,不加强学习就无法适应新形势、新任务的要求,就无法有效开展好工作。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。部分年轻干部不重视学习,缺乏基本的业务知识和工作能力,不仅贻误了工作,还影响了自身发展。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学、还要向实践学、向群众学、向外地学、向老同志学。要通过学习,在政治上保持清醒,在思想上与时俱进,在工作上创新局面,在能力上不断提升。希望大家在今后的工作中,要下力气学习新知识,汲取营养,拓宽视野,不断增长知识,增长才干,不断提高素质,使我们干伍展现新的风貌。
二是坚持真抓实干,反对碌碌无为。在某些工作方面,我们的思路是好的,措施也很得力,但最终却没有收到应有的效果,其根本原因是干部责任心不强,抓工作不具体、不深入、不细致,畏难发愁、敷衍了事。优良的干部作风,就体现在请示、汇报、抓落实上,干工作总会有困难,关键是我们干部的责任意识强不强、抓落实的决心强不强,只有干不成事的人,没有人干不成的事,很多工作只要我们动动脑筋,肯定会有办法,有办法就有路子,有效果;只要下真功夫,工作肯定好开展,肯定会得到落实。我们的干部都要牢固树立责任在我的意识,大力倡导“讲政治、讲思路、讲效率;不讲价钱、不讲过程、不讲困难和问题”的“三讲三不讲”工作作风,争做用心想事、用心谋事、用心干事的“三心干部”,对党委决策和领导交办的工作,不折不扣地认真抓好落实,把态度体现在具体行动上,把能力体现在推进发展上,切实转变行动缓慢、工作散漫的不良作风,振奋精神抓落实,创造条件抓落实,干一件成一件,办一项完一项,不留后遗症、不留尾巴,真正形成人人想干事、人人干成事的生动局面。
三是坚持团结奋斗,反对自由散漫。团结问题事关全局,团结出凝聚力、出战斗力。不团结就没有合力,个人能力再强也发挥不出来,一切工作都很难开展。互相补台,好戏连台;互相拆台,共同垮台。因此,大家对团结问题一定要引起高度的重视。我们要搞好班子成员之间、部门与部门之间、人与人之间的团结和协调,心往一处想,劲往一处使,共谋大计,共图大业。每个同志都要有一个正确的“角色”意识。工作中人人都有一个确定的位置,人人演好自己的“角色”,才能有一台好戏。要有集体意识,要看到自己的这份工作是全镇整体工作的有机组成部分,仅仅自己的工作做好了还不够,还要配合其他部门、同志的工作。要有推功揽过的胸怀,成功了不要争功,失败了不要诿过。遇到曲折和困难,不要相互埋怨,推卸责任。当然,大家共同工作不可能没有问题和矛盾,但是真正有了团结之心,这些问题和矛盾是不难解决的。每一位干部都要认识到,在一起共事是一种机遇,是一种缘份,每个干部都要认识到,支持别人就是支持自己,维护别人就是维护自己,损害别人就是败坏自己。要象爱护自己的眼睛一样搞好团结,努力做团结的模范。
四是坚持服务群众,反对高高在上。每位机关干部都必须明白,权力是党和人民赋予的,必须正确行使手中的权力,真心实意地为人民谋利益。有的同志热衷于摆花架子,做表面文章,欺上瞒下,弄虚作假,还有的滥用职权,谋取私利,这些问题尽管发生在少数人身上,但严重影响了机关形象。服务群众,首先要切实解决好对人民的感情问题,把全部身心献给群众,与群众同呼吸,共命运;其次,必须强化责任意识,要想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,要切实把为人民服务的宗旨落实到让群众富裕、为百姓造福的实际行动上。再次,必须切实改进工作态度和服务方式,大力倡导特事特办、急事急办、难事帮办的作风,坚决反对“门难进、脸难看、事难办、人难找、话难听”的不良风气,增强工作的主动性和服务的自觉性,提高办事效率和服务质量,努力营造和谐的干事环境。
五是坚持开拓创新,反对因循守旧。当前,宏观经济环境复杂多变,我们正面临着严峻挑战,各镇竞相发展,经济发展呈现出“大洗牌”格局。这就需要全体机关干部牢固树立迎难而上、开拓奋进、抢抓机遇,加快发展的精神。面对经济发展、农民增收、社会稳定等繁重任务,我们必须迎接挑战,知难而进,有一种压倒一切困难的无畏精神,有一种越是艰难越向前的英雄气慨。要大胆实践,锐意进取,研究新情况、探索新办法,解决新问题,在不断实践中积累成功的经验,在不断改革中解决前进中的问题,在不断创新中推进事业的发展。
六是坚持吃苦耐劳,反对奢侈浪费。作为一名机关干部首先要有吃苦准备、吃苦的精神,不肯吃苦的干部,就是不称职的干部。因此,在这方面我们一定要做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。一要切实筑牢思想防线,经得起考验,耐得住寂寞,顶得住诱惑,守得住气节,8小时之外追求健康向上的娱乐活动,自觉抵制庸俗低级的生活情趣。二要牢固树立过紧日子的思想,把省下的钱用在迫切需要的地方去,集中办几件大事,控制非生产性开支,不准用公款大吃大喝,不准以任何理由、任何名目公款送礼,行贿。三要加强预算外资金管理,不能想花就花,想怎么开支就怎么开支,在各个方面精打细算,厉行节约。只要我们能够以身作则,从我做起,党的艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风,就能不断发扬光大。
三、加强领导,精心组织,确保主题教育活动扎实有效
党风正则干群和,干群和则社会稳。搞主题教育活动,不能一般化号召,空泛化要求,更不能搞一阵风。各部门要确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位,要拿硬措施下真功夫,切实抓出成效,整出新风。
第一,要切实加强组织领导。副科级以上领导干部要在作风建设中以身作则,率先垂范,发挥模范带头作用,认真组织,周密安排,落实责任,扎实抓好作风整顿活动。广大干部都要对照自身,排查不足,强化整改。今后无论是在工作中,还是在作风上,都要切实形成一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。对不服管理、有令不行、有禁不止、不听招呼、我行我素、影响工作大局、误人误事的,坚决采取组织措施。
第二,要以整顿推动工作。这次主题教育活动,必须以提高领导干部素质、服务人民群众、解决突出问题、促进各项工作为根本目的。要紧密结合实际开展主题教育活动,并以此为契机,切实转变观念,转变职能,转变作风、塑造形象、凝聚力量、提高效率,努力开创工作新局面,切实做到“两不误”、“两促进”。
第三,要切实加强监督检查。主题教育活动办公室要围绕主题教育活动开展专项督查督办,坚决防止走过场、流于形式,及时总结和发扬好的经验和做法,对主题教育活动开展不认真、不深入、不彻底的要予以通报和处理。镇纪委要坚持把主题教育活动作为党风廉政建设的全局性工作来抓,加强对领导干部教育、监督和管理。
同志们,机关工作质量高低,水平如何,直接关系到政府工作的成效。机关干部的服务态度、工作效率如何,直接影响着政府在人民群众心目中的形象。广大机关干部一定要积极行动,主动参与,认真扎实地搞好这次主题教育活动,切实形成“想干事、会干事、敢干事、能成事”的良好局面,以崭新的形象和饱满的精神状态,奋力推进全镇经济和社会各项事业实现新跨越!
谢谢大家!
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