街道办事服务区相关制度范文5篇

街道办事服务区相关制度范文 篇1

　　20xx年灵珠山街道办事处在管委(区政府)的正确领导下，认真贯彻落实帮扶工作有关文件精神，在帮扶工作中紧紧围绕帮扶工作的总体要求，紧密结合当地实际，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以排民忧、解民难作为工作的出发点，以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为基本宗旨，以增加农民收入为核心，以实施扶贫开发、改善农民生产生活条件为目标。

　　我处积极配合全区区领导和挂钩单位帮扶工作，落实帮扶资金，为所帮扶社区解决实际困难。在帮扶工作中，全处上下求真务实，把握重点，有始有终，帮扶工作深入人心，取得了明显成效。现将20xx年的帮扶工作情况总结如下：

　　一、领导重视，组织健全

　　为扎实做好帮扶的各项工作，我处成立了由办事处书记为组长，分管领导为副组长，各站办负责人为成员的帮扶小组。办事处领导非常重视区领导和挂钩单位帮扶对口社区的发展，办事处领导亲身到一线抓具体项目落实，并协调解决资金、物资到位问题。

　　1.深入一线，搞好调研

　　要把握发展的方向，必须要有明确的目标。区领导和挂钩单位按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的要求，制定和完善了切实可行的帮扶规划和措施，整合资源，集中力量，针对帮扶社区困难家庭、贫困学生等问题重点加以调查了解和攻关解决。区领导和挂钩单位负责人多次深入帮扶社区实地考察，听取汇报，认真分析，并亲自协调资金解决帮扶项目，把调研工作落到实处。

　　2、责任明确，措施得力。

　　区领导和挂钩单位按照“三个代表”重要思想，发挥优势、主动帮扶，把为农户办实事，办好事、为民服务作为出发点和落脚点，精心组织，狠抓落实。把帮扶工作作为已任，在充分认识居意、民情的基础上，坚持从当地实际出发，研究、论证、筛选扶贫项目，积极协调联系解决落实帮扶资金和物资。制定了帮扶措施，主要从围绕产业开发增加农民经济收入，帮助包扶社区引进技术，培训人才，提供信息、物资、资金服务等方面开展工作。

　　二、各方努力，共同帮扶

　　20xx年全区对口帮扶我处集体经济薄弱社区15个，为帮扶筹集各类帮扶资金达53.9万元，走访困难户30余家，为他们购买了面粉、大米和油等生活用品两万余元。通过对帮扶社区资金、物资等形式的真帮实促，进一步促进了社区各项工作的顺利进行，得到当地干部群众的一致好评。

　　20xx我处在管委(区政府)的正确领导下，全面配合完成了全年帮扶目标工作任务。在新的一年里，我们将在今年工作的基础上，进一步统一思想认识，积极配合制定帮扶措施，为加快农村发展步伐做出积极贡献。

街道办事服务区相关制度范文 篇2

　　让惠民之“花”结出惠民之“果”

　　*镇推进落实“新农保”的主要做法和体会

　　随着综合国力的不断增强，党中央和国务院先后制定出台了一系列惠民利民政策，这些政策，是深入贯彻落实科学发展观，切实保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展成果的重大举措，具有重大的历史性和现实性意义。“新农保”(新型农村社会养老保险)的顺利实施，有利于加快构建完善的农村社会保障体系，是真正确保广大农民分享改革发展成果的重大政策实践。近年来，*镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，充分认识落实党和国家惠民利民政策的重大意义和现实作用，努力学习、宣传、落实好惠民政策措施，全力以赴狠抓“新农保”政策的落地，有力确保了惠民之“花”结出惠民之“果”。

　　一、基本情况

　　*镇是*新区的农业重镇，位于*新区东南部，镇域面积50.7平方公里，辖16个行政村和4个居委。截止20xx年11月，全镇户籍人口65635人，其中农村户籍32605人，约占*新区农村户籍人口的1/10(20xx年末，*新区农村户籍人口30.74万人)。*镇党委、政府想农民之所想、急农民之所急，认真领会、吃透“新农保”政策，始终发挥好“放大器、避震器、传送器”作用，认真做好宣传惠民政策的形式、内容、方法三篇文章，采取了一站式、便捷式、温馨式的服务措施，让全镇广大农民更加深刻地理解了“新农保”政策的内涵，更加清楚地明白了“新农保”政策的好处，更加真实地体会到党和政府对农民的关心和关爱，从而积极参合、参保，享受优惠，取得了实实在在的工作成效。截至20xx年末，劳动年龄段可缴纳农保人员20xx6人，已参加农保19924人，参保率达98%以上，现有新、老农保退休人员6706人。

　　二、主要做法

　　1、始终发挥好“三器”作用。

　　在推进“新农保”的具体工作实践中，我们始终发挥好“放大器、避震器、传送器”的作用。一是“放大器”作用。我们以解决好*新区近1/10农村户籍人口的社会保障作为首要职责，把落实“新农保”政策列入*镇经济社会发展的总体目标，列入镇党委和政府的重要议事日程进行统筹规划、同步实施，同时也列入村干部年终报酬的考核指标之一，并作为第一号惠民工程着力加以推进，认真组织、注重引导、加强监管。二是“避震器”作用。我们了解到，一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，存在观望心理;部分农民对新农保政策的稳定性和可靠性产生一定的质疑，新农保政策能否长久实施下去、参保资金是否安全、以后政策会不会改变等问题也困扰新农保的顺利开展。为此，我们积极采取针对性措施，切实提高惠民政策宣传的有效性，打消了农民的疑惑。又如，我们发现一些老农保人员就业专项补贴落实、老农保企业退出和稳定就业岗位等工作需要进一步理顺。为此，我们及时组织召开正常缴纳农保的企业工作会议，让每家企业都了解从20xx年起凡属企业用工的人员均应参加城保，宣传老农保企业中大龄从业人员就业补贴和涉农企业吸收本区农村户籍劳动力的相关优惠政策。通过上述努力，成功确保了惠民政策实现“软着陆”。三是“传送器”作用。我们还把惠民政策推进中遇到的问题和广大农民提出的意见、建议等向上级部门反馈，让惠民政策更加利民、更加便民。如，经过调研、论证，上级有关部门及时采纳，并成功实施，便捷的服务让农民拍手叫好。

　　2、认真宣传好“三篇”文章。

　　我们注重采取多角度、全方位、不间断的宣传发动，充分调动了全镇广大农民的积极性，使“新农保”工作在顺利推进。一是“形式”篇。镇、村、组三级依托门户网站、《金》报刊以及村(党)务、组务公开栏等开辟了“新农保”政策宣传专栏，通过专题宣传和讲解，使广大农民对“新农保”政策有了直观的认识。镇层面及时编印惠民政策告村民书，力求做到用农民熟知的语言，确保农民看得懂，目前已累计发放告民书3万余份、宣传手册3万份，基本做到了人手2份。借助文艺“三下乡”平台，精心编排农民喜闻乐见的、反映“新农保”政策带给农民实惠的沪剧、独角戏、小品等文艺节目，让农民在欣赏节目的同时，也加深了对“新农保”政策的了解。二是“内容”篇。各村均成立专门工作小组，由村主任任组长、村民政干部及村民组长和党小组长任成员;各工作组积极参加镇职能部门举办的“新农保”政策专题讲座，接受系统的业务培训。各工作组成员充分发挥知根知底的优势，采取“白+黑”、“6+1”的工作模式，白天跑田头地边，夜晚串门到户，具体承担把宣传工作做到每家每户的职责，即把政策的意义讲透、政策的意图讲准、政策的内容讲清、政策的好处讲明，并进一步帮助农民释疑解惑，使农民清清楚楚、明明白白地看到自己履行多少缴费义务，政府补贴的含金量是多少，可以享受多少养老(医疗)待遇，从而使部分将信将疑的农民彻底消除疑虑，也真正体会到党和政府的关怀。三是“方法”篇。我们还通过算明白账，使一些等待观望的农民彻底打消了原有观念，走出了认识误区。*镇邵村村民康引官今年满60岁(四年前办理了老农保)，她觉得退休后领不了多少钱，就不打算缴纳新农保的费用。村农保协办员亲自上门为她算明白账，即：“算一算现在”，你已交了4年农保，离20xx年还差20xx年(20xx年，农保政策允许缴费未满20xx年可按每年200元一次性补缴)，现在只要一次性缴纳2200元，退休后每月可拿305元养老金，一年就可回本;“看一看过去”，过去没有农保，农民一到退休，都是由子女负责养老，无形中加重子女的负担;“比一比别人”，对比一下没有参加农保的老农民，自己现在参加的老农保至少可以保障退休后领取一笔退休养老金;“想一想将来”，如果参加了新农保，退休后养老金比老农保的标准只会更高。通过上述分析、对比，让老康深刻地认识到“早参保早受益、多缴费多受益”。20xx年8月，康引官退休时，每月可领取514元，比以前的老农保标准竟然提高了209元。现在闲暇时，*镇农村中一些上了年纪的大爷、大婶们聊的最多的就是新农保如何好。“当了一辈子的农民，人到老年了居然领到政府发放的养老金，手里也像城里人一样有了‘工资本’，吃上了‘皇粮’，我们养老有依靠了，生活也越来越敞亮了。”农民言语间流露出的全是心中的喜悦，喜悦中满含着对党和政府的感激之情。

　　3、切实提供好“三式”服务。

　　我们始终坚持为民、利民、便民的原则，创新服务方式，规范服务程序，提升服务标准，改善服务环境，为广大农民提供优质、高效、满意的服务。一是“一站式”服务。积极整合资源，建立了*镇社区事务受理服务大厅，规范了办理流程，全面推行“一站式”便民服务模式，让农民只要带齐有关资料到服务大厅，即可一次性办理完毕所有事宜，形成了“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的服务格局。二是“便捷式”服务。镇社会保障保所根据参保人员的不同情况，具体问题具体分析，制定个性化的参保方案;同时，还与上海农商行支行积极协商设立了便民缴费窗口，并对养老金领取等几个方面的服务流程进行了优化。三是“温馨式”服务。各村在具体办理过程中，坚持零误差，做到村不漏户、户不漏人，时时处处以农民满意作为工作的出发点，及时提供温馨服务。如主动提供数码相机、打印机、复印机等设备免费为参保农民照相、打印照片、复印身份证和户口本等，切实为每个参保农民节约经费开支，缩短了办理时间;又如针对部分外来媳妇无本地户口而无法办理参保登记手续的情况，积极出面与派出所协调联系，确保顺利参保;为患重大病农民坚持主动上门提供服务，认真做到了“证件齐全及时办、证件不齐帮着办、行动不便上门办”，从而基本确保了人人参保，不留死角，让符合条件的农民都享受惠民政策的好处。

　　三、几点体会

　　1、惠民政策的实施，必须以群众满意作为第一标准。

　　在推进“新农合和新农保”政策的实践中，我们认为，必须始终以群众满不满意、认不认可、接不接受为第一标准。实践也充分证明，“新农合和新农保”政策，以满足农民现实需求入手，把解决农民切身利益问题作为工作目标，把人民满意作为评判标准，赢得了农民的拥护和支持。

　　2、惠民政策的宣传，必须以实际效果作为第一任务。

　　在推进“新农合和新农保”政策中，我们认为，必须正确把握好舆论导向，采取形式多样的、切合当地实际情况的宣传手段，才能提高宣传的有效性，才能彻底打消观望农民的顾虑，才能保证绝大部分农民能够理解政策的好处，积极参加“新农合和新农保”，分享改革发展成果。

　　3、惠民政策的执行，必须以便民利民作为第一要求。

　　在推进“新农合和新农保”政策中，我们认为，必须以人为本，牢固树立群众观点，采取周到细致的人性化服务，才能真正地让惠民政策的惠民效应惠及广大农民群众。

街道办事服务区相关制度范文 篇3

　　乡村务监督委员会考核奖罚制度

　　一、工作考评。村务监督委员会考评每年年终组织一次，由乡纪委负责组织实施，村务监督委员会考评与年终村“两委”干部考核和党风廉政建设责任制考核一并进行。考评的重点是履职情况和目标完成情况。考评方法：年终由乡纪委组成考核组，召开党员和村民代表大会，在村务监督委员会及其成员报告工作的基础上，由党员和村民代表对其进行民主评议。民主评议分设满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次。

　　二、结果运用。考评结果列入村务公开内容，并与村务监督委员会成员补贴挂钩。对“不满意”票超过三分之一的村务监督委员会成员予以诫勉;“不满意”票超过半数的，应劝其辞职。

　　三、奖补标准。按照村干部报酬支付的方式，各村应给予村务监督委员会委员误工补贴;政府也可采取以奖代补的形式给予适当补贴。村务监督委员会委员离任后不再享受任何经济待遇。

　　四、工作纪律。村务监督委员会要自觉接受村党组织的领导和村民、村民代表会议的监督，不越权，不滥用职权。村务监督委员会成员违规违纪违法、工作不力、滥用职权的，村级党组织报乡纪委批准后，通过村民会议或村民代表会议表决罢免其资格。

街道办事服务区相关制度范文 篇4

　　同志们：

　　市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。

　　一、从经济社会发展的战略全局出发，充分认识加强人才工作的重要意义

　　近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20__年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

　　古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问

　　题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。

　　第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。

　　第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。

　　第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。

　　第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。

　　各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。

　　二、大力实施人才强市战略，努力开创我市人才工作新局面

　　根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20__年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

　　(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。

　　(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

　　(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。

　　(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚

　　各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。

　　三、全面落实党管人才原则，切实加强和改进党对人才工作的组织领导

　　切实做好人才工作，加快建设人才强市，加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的组织领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度，及时了解掌握工作进展情况，确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。

　　同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上，加大人才开发

　　力度、加快建设人才强市，任务艰巨，使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导，以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创人才工作新局面，为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!

街道办事服务区相关制度范文 篇5

　　83年前日本帝国主义为了实现他猖狂的梦想，悍然发动了“九。一八”事变，出兵攻占我国的东三省，蒋介石命令东北军“不许抵抗”,致使东三省这个有着丰富矿产资源、物产资源，面积是日本三个大的美丽而富饶的地方沦为了日本帝国主义的殖民地，3000万同胞沦为了亡国奴。

　　翻开历史的这一页，当年蒋介石蒋委员长的那句“绝对不许抵抗，缴械则任其缴械，入营房则听其侵入”的话重重的击打着我们中华儿女的心，这是怎样的民族耻辱啊!29万中国军队，1万日本军队，本应该是多么悬殊的兵力对比，可是只有三天，日军竟没有废什么枪弹便一举占领了东三省，3000万同胞就这么糊里糊涂的成为了亡国奴。这是怎样的悲哀、怎样的耻辱啊!

　　83年后的今天，阳光依然明媚，微风依旧吹拂着我们的脸庞，可是这莫大的民族耻辱，莫大的冤屈如何去平复，这血海深仇如何去偿还?古人说：忘记过去的苦难可能导致未来的灾祸，作为一名当代青年，我们一定要牢记历史，不忘国耻，以振兴中华为己任

　　83年前，我们在军事法庭上对日本战犯实施宽大处理，不是因为我们懦弱，是因为我们是一个伟大而宽容的民族，我们希望和一个与我们一衣带水的邻邦和睦相处;九?一八事变发生后七十四年，日本竟然明目张胆地霸占钓鱼群岛;九?一八事变发生后七十四年，在中国政府屡次友好的警告下，日本竟开始公然声称：“要彻底消除中国的反日情绪，必须先删除中国历史教科书内的抗日战争史!”继而更是叫嚣着要“改善”抗日战争纪念馆的展览方式。

　　我不是一个极端的民族主义者，国家的长治久安和发展永远是第一位的。我只是想告诉大家，以史为镜，可以知兴替。请记住日本帝国主义的一切，振兴我们的祖国，让我们的祖国不再受任何的欺凌!

　　历史有时相似的让人心碎。如果没有真实的镜头、详尽的文字、残破的遗迹，我们简直难以相信过去中国近代的一幕幕惨剧!虽然历史已经过去，但不会消逝得无影无踪，历史流下的不仅仅是一堆资料、几块碑刻，数处遗址!留住历史，可以温故而知新。我们总是习惯于牢记胜利、成功和辉煌，往往把失败、伤痕和屈辱遗忘。然而，正是失败伤痕和屈辱，才给了我们重新站立的力量!为什么亚洲四小龙之一的韩国发展态势如此迅猛?就是因为他们的国民牢记了屈辱的历史!在日军侵韩纪念日那天，无论你是多么富有的日本人，在韩国都没有饭吃，没有店住，因为爱国情结深厚的韩国人，拒绝给曾经侵略自己的民族供应任何物质!

　　一百多年中沉重而痛苦的记忆，给予了人们太多的忧伤、悲愤和思索。中国人不应该

　　不可能更不可以忘记，刻写在中国近代的镜头、侧面或片段，虽然斑斑点点但历历在目：从鸦片战争到中法战争，从八国联军侵华战争直至日本全面侵华战争;从旅顺大屠杀到南京大屠杀;从鸦片走私、掠卖华工到火烧圆明园;从“猪仔”、“东亚病夫”到“华人与狗不得入内!可谓惨不忍睹、闻所未闻!正义与邪恶、文明与野蛮、爱与恨、和平与暴力被定格在这段屈辱的历史上，痛定思痛总是民族复兴的开始，时刻警示着我们每一位中华儿女当勿忘国耻，要振兴中华!

　　这些年来，一些亲痛仇快的现实，还是”商女不知亡国恨“的悲哀，深感”遗忘文化“在一些国人头脑中颇有市场。一些商家不顾历史的伤疤，以”南京大屠杀“作为电脑游戏;把日本军刀、军服作为卖点;一些艺人竟然把军旗装穿在身上招摇过市等等。如果”集体健忘症“过于严重，人们将容易越来越浅薄、轻浮、狂躁、极端和急功近利。

　　一个民族，若忘记了自己的历史，实际上也就等于失去了民族的记忆功能;失去记忆的民族是可怕的!

　　历史的灾难无不以历史的巨大进步来补偿”.只有我们一起来揭露侵略者的罪恶、叩问冷漠者的良知、敲醒愚昧者的心灵。绝不允许无耻者别有用心地扭曲历史，绝不允许屈辱的旧梦再现，绝不允许重蹈践踏人权、亵渎文明和破坏正义的覆辙!

　　中华民族每位儿女都是祖国的孩子，祖国不够强大，就像是没有能力保护自己子女的父母，不光是家庭的悲哀，更是孩子的不幸!!

　　堂堂中国偌大民族，居然任一弹丸之国欺凌日久日甚!

　　中华之所以大而不坚，众而不精关键在意识不足，觉悟不到;人人只为自己着想，人人为私己之利不择手国人自残，哀哉!!

　　国人就不能够凝做一团，厚积博发吗?

　　时光的流逝也许会磨灭人们心头的许多记忆，但充满着“血与火”的往事历历在目，警示人们永远引以为戒。《论语》曾告诫：“人无远虑，必有近忧。”古希腊哲人说“人不能两次踏进同一条河里”,不就是从昔日的经验教训中时刻照看着这后视镜缓缓向前跋涉?描述与记录，回忆与解读，是人类永远不会放弃的权利。“以史为鉴，面向未来”,可以说历史是人类前进的行囊，虽可能沉重但旅程必不可少。

　　历史老人孤零零地守望着岁月的变迁，当年的硝烟弥漫化作了今天的静默无言，他的臂膀依然坚强地背负着飞驶的火车，他的眼眸一直饱含着未干的血泪……

　　9月18日，这是一个令中华儿女痛彻心扉的日子。

　　又到“九一八”,再谈血泪史。纪念“九一八”是为了不忘国耻，是为了不忘落后就要挨打的历史教训，是为了坚定中华民族伟大复兴的信念。总有一种力量让我们感动，总有一种精神催我们前行。历史老人依旧在前行，我们依旧需要努力，只是为了那段不容忘却的历史……

　　“九一八”:献上我们永远的纪念

　　悼念先辈，勿忘国耻，以史为鉴，面向未来!